Bài học 105/2016/QH13

Điều 107. Các biện pháp quản lý giá thuốc

Căn cứ: Điều 107, 105/2016/QH13 — Luật 105/2016/QH13 Luật Dược

Tóm tắt

Điều này liệt kê các biện pháp quản lý giá thuốc gồm đấu thầu, đặt hàng/giao kế hoạch, kê khai giá, niêm yết giá, bình ổn giá, đàm phán giá và quy định thặng số bán lẻ tối đa tại cơ sở bán lẻ trong khuôn viên cơ sở khám bệnh, chữa bệnh.

Ý chính cần nhớ

▸Đấu thầu thuốc dự trữ quốc gia và thuốc mua từ nguồn vốn ngân sách nhà nước, quỹ bảo hiểm y tế, nguồn thu từ dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh và nguồn thu hợp pháp khác của cơ sở y tế công lập.
▸Đấu thầu hoặc đặt hàng hoặc giao kế hoạch đối với thuốc phục vụ chương trình mục tiêu quốc gia, quốc phòng, an ninh, phòng, chống dịch bệnh, khắc phục hậu quả thiên tai, thảm họa.
▸Kê khai giá trước khi lưu hành và kê khai lại khi thay đổi giá đã kê khai.
▸Niêm yết giá bán buôn, bán lẻ bằng đồng Việt Nam tại nơi giao dịch hoặc nơi bán thuốc; in, ghi hoặc dán giá bán lẻ trên bao bì chứa đựng thuốc hoặc bao bì ngoài; thông báo công khai trên bảng, giấy hoặc hình thức khác.
▸Bình ổn giá theo Luật giá đối với thuốc thuộc Danh mục thuốc thiết yếu khi có biến động bất thường về giá hoặc mặt bằng giá ảnh hưởng ổn định kinh tế - xã hội.
▸Đàm phán giá đối với gói thầu mua thuốc, dược liệu chỉ có từ 01 đến 02 nhà sản xuất, thuốc biệt dược gốc, thuốc hiếm, thuốc trong thời gian còn bản quyền, thuốc có hàm lượng không phổ biến và trường hợp đặc thù khác.
▸Quy định thặng số bán lẻ tối đa đối với thuốc bán tại cơ sở bán lẻ thuốc trong khuôn viên cơ sở khám bệnh, chữa bệnh.

Lưu ý dễ nhầm

Nhầm lẫn giữa đấu thầu thông thường và đàm phán giá: đàm phán giá chỉ áp dụng cho các trường hợp đặc biệt như thuốc chỉ có 1-2 nhà sản xuất, biệt dược gốc, thuốc hiếm, thuốc còn bản quyền, hàm lượng không phổ biến.
Cho rằng kê khai giá chỉ thực hiện một lần; thực tế phải kê khai lại khi thay đổi giá đã kê khai.
Bỏ sót đối tượng bình ổn giá là thuốc thuộc Danh mục thuốc thiết yếu khi có biến động bất thường.

Giải thích

Điều 107 quy định tám nhóm biện pháp quản lý giá thuốc. Nhóm thứ nhất là đấu thầu thuốc dự trữ quốc gia và thuốc mua từ nguồn vốn ngân sách nhà nước, quỹ bảo hiểm y tế, nguồn thu từ dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh và các nguồn thu hợp pháp khác của cơ sở y tế công lập. Nhóm thứ hai là đấu thầu, đặt hàng hoặc giao kế hoạch đối với thuốc phục vụ chương trình mục tiêu quốc gia, quốc phòng, an ninh, phòng, chống dịch bệnh, khắc phục hậu quả thiên tai, thảm họa. Nhóm thứ ba là kê khai giá trước khi lưu hành và kê khai lại khi thay đổi giá. Nhóm thứ tư là niêm yết giá bán buôn, bán lẻ bằng đồng Việt Nam tại nơi giao dịch hoặc nơi bán thuốc; in, ghi hoặc dán giá bán lẻ trên bao bì. Nhóm thứ năm là bình ổn giá theo Luật giá đối với thuốc thuộc Danh mục thuốc thiết yếu khi có biến động bất thường. Nhóm thứ sáu là đàm phán giá đối với các trường hợp đặc biệt. Nhóm thứ bảy là quy định thặng số bán lẻ tối đa đối với thuốc bán tại cơ sở bán lẻ trong khuôn viên cơ sở khám bệnh, chữa bệnh. Cuối cùng, Chính phủ quy định chi tiết Điều này. Thí sinh cần nhớ rõ từng biện pháp và phạm vi áp dụng để tránh nhầm lẫn.

Nguyên văn Điều 107. Các biện pháp quản lý giá thuốc

1. Đấu thầu thuốc dự trữ quốc gia theo quy định của Luật đấu thầu và pháp luật về dự trữ quốc gia; đấu thầu thuốc mua từ nguồn vốn ngân sách nhà nước, quỹ bảo hiểm y tế, nguồn thu từ dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh và các nguồn thu hợp pháp khác của cơ sở y tế công lập theo quy định của Luật đấu thầu, trừ trường hợp quy định tại khoản 2 Điều này. 2. Đấu thầu hoặc đặt hàng hoặc giao kế hoạch đối với thuốc phục vụ chương trình mục tiêu quốc gia, quốc phòng, an ninh, phòng, chống dịch bệnh, khắc phục hậu quả thiên tai, thảm họa theo quy định của pháp luật về cung ứng dịch vụ, sản phẩm công ích. 3. Kê khai giá thuốc trước khi lưu hành trên thị trường và kê khai lại khi thay đổi giá thuốc đã kê khai. 4. Niêm yết giá bán buôn, bán lẻ thuốc bằng đồng Việt Nam tại nơi giao dịch hoặc nơi bán thuốc của cơ sở kinh doanh dược; in, ghi hoặc dán giá bán lẻ trên bao bì chứa đựng thuốc hoặc bao bì ngoài của thuốc; thông báo công khai trên bảng, trên giấy hoặc bằng các hình thức khác. 5. Thực hiện các biện pháp bình ổn giá thuốc theo quy định của Luật giá đối với thuốc thuộc Danh mục thuốc thiết yếu khi có biến động bất thường về giá hoặc mặt bằng giá biến động ảnh hưởng đến sự ổn định kinh tế - xã hội. 6. Thực hiện hình thức đàm phán giá đối với gói thầu mua thuốc, dược liệu chỉ có từ 01 đến 02 nhà sản xuất, thuốc biệt dược gốc, thuốc hiếm, thuốc trong thời gian còn bản quyền, thuốc có hàm lượng không phổ biến và trường hợp đặc thù khác. 7. Quy định thặng số bán lẻ tối đa đối với thuốc bán tại cơ sở bán lẻ thuốc trong khuôn viên cơ sở khám bệnh, chữa bệnh. 8. Chính phủ quy định chi tiết Điều này.

Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.