Bỏ qua, tới nội dung chính
Cùng bạn chuẩn bị tốt hơn cho kỳ thi và hành trình công vụTin tuyển dụng mới · Tài liệu · Ôn thi Xem cập nhật →
CÔNG VIÊN CHỨCÔn thi vững vàng · Công vụ tự tin
Bài học 145/2025/NĐ-CP

Điều 11. Tổ chức thực hiện – Các nội dung tạm không thực hiện và điều chỉnh thuật ngữ

Căn cứ: Điều 11, 145/2025/NĐ-CP — Nghị định 145/2025/NĐ-CP quy định về phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 02 cấp, phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực quy hoạch đô thị và nông thôn

Tóm tắt

Điều 11 quy định từ ngày 01/7/2025 đến khi Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn được sửa đổi, bổ sung và có hiệu lực, một số nội dung của Luật không được tổ chức lập, phê duyệt, thẩm định; đồng thời điều chỉnh cách hiểu một số thuật ngữ như 'đô thị thuộc tỉnh', 'nông thôn', 'Ủy ban nhân dân cấp xã'.

Ý chính cần nhớ

  • ▸Không lập, phê duyệt quy hoạch chung huyện.
  • ▸Không lập, phê duyệt quy hoạch chung thị trấn, quy hoạch chung đô thị mới dự kiến trở thành thị trấn.
  • ▸Không lập, phê duyệt nhiệm vụ và quy hoạch đô thị, nông thôn đối với đô thị mới có phạm vi liên quan đến địa giới hành chính từ 02 tỉnh trở lên.
  • ▸Không lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch chi tiết khu vực thuộc quy hoạch chung huyện đã được phê duyệt.
  • ▸Không lấy ý kiến bằng văn bản của Bộ Xây dựng đối với quy hoạch đô thị và nông thôn, trừ quy hoạch chung đô thị là trung tâm chính trị - hành chính của tỉnh.
  • ▸Không lấy ý kiến thống nhất bằng văn bản của Bộ Xây dựng đối với quy định quản lý theo quy hoạch do UBND tỉnh ban hành.
  • ▸Các khái niệm 'thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương, thị xã, đô thị mới' được hiểu là 'đô thị thuộc tỉnh'; 'huyện, xã' được hiểu là 'nông thôn'; 'Ủy ban nhân dân cấp huyện' được hiểu là 'Ủy ban nhân dân cấp xã'.

Lưu ý dễ nhầm

  • Lầm tưởng việc không lấy ý kiến Bộ Xây dựng áp dụng cho mọi quy hoạch, nhưng trường hợp quy hoạch chung đô thị là trung tâm chính trị - hành chính của tỉnh vẫn phải lấy ý kiến.
  • Nhầm lẫn giữa 'Ủy ban nhân dân cấp huyện' được thay bằng 'Ủy ban nhân dân cấp xã' ở một số điều khoản cụ thể, không phải tất cả các điều.

Giải thích

Điều 11 Nghị định 145/2025/NĐ-CP quy định trong giai đoạn từ 01/7/2025 đến khi Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn được sửa đổi, bổ sung có hiệu lực, một số nội dung của Luật sẽ tạm không thực hiện. Cụ thể: không lập, phê duyệt quy hoạch chung huyện; không lập, phê duyệt quy hoạch chung thị trấn, quy hoạch chung đô thị mới dự kiến thành thị trấn; không lập, phê duyệt nhiệm vụ và quy hoạch đô thị, nông thôn đối với đô thị mới liên quan đến từ 02 tỉnh trở lên; không lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch chi tiết khu vực thuộc quy hoạch chung huyện đã phê duyệt. Đồng thời, không lấy ý kiến bằng văn bản của Bộ Xây dựng với quy hoạch đô thị và nông thôn (trừ quy hoạch chung đô thị là trung tâm chính trị - hành chính của tỉnh); không lấy ý kiến thống nhất bằng văn bản của Bộ Xây dựng với quy định quản lý theo quy hoạch do UBND tỉnh ban hành. Nghị định cũng điều chỉnh cách hiểu một số thuật ngữ: 'thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương, thị xã, đô thị mới' được hiểu là 'đô thị thuộc tỉnh'; 'huyện, xã' là 'nông thôn'; 'Ủy ban nhân dân cấp huyện' tại một số điều được hiểu là 'Ủy ban nhân dân cấp xã'.
Nguyên văn Điều 11. Tổ chức thực hiện
Kể từ ngày 01 tháng 7 năm 2025 đến khi Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn được sửa đổi, bổ sung và có hiệu lực thi hành, các quy định tại điều, khoản, điểm sau đây của Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn được thực hiện như sau: 1. Không tổ chức lập, phê duyệt quy hoạch chung huyện theo quy định tại khoản 4 Điều 3, Điều 28 và điểm b khoản 2 Điều 41. 2. Không thực hiện tổ chức lập, phê duyệt quy hoạch chung thị trấn, quy hoạch chung đô thị mới dự kiến trở thành thị trấn theo quy định tại khoản 4 Điều 3, điểm a khoản 5 Điều 17, Điều 24 và điểm b khoản 2 Điều 41. 3. Không tổ chức lập, phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch, quy hoạch đô thị và nông thôn đối với đô thị mới có phạm vi quy hoạch liên quan đến địa giới hành chính của từ 02 tỉnh trở lên theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 17 và điểm a khoản 1 Điều 41. 4. Không thực hiện lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch chi tiết khu vực thuộc quy hoạch chung huyện đã được phê duyệt theo quy định tại điểm a khoản 6 Điều 3, Điều 30, khoản 3 Điều 38, khoản 3 Điều 41. 5. Không thực hiện lấy ý kiến bằng văn bản của Bộ Xây dựng đối với quy hoạch đô thị và nông thôn theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều 37, trừ trường hợp quy hoạch chung đô thị là trung tâm chính trị - hành chính của tỉnh. 6. Không thực hiện lấy ý kiến thống nhất bằng văn bản của Bộ Xây dựng đối với quy định quản lý theo quy hoạch do Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành theo quy định tại khoản 1 Điều 49. 7. “Thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương, thị xã, đô thị mới” quy định tại điểm a khoản 2 Điều 3 và các tại điều, khoản, điểm của Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn là “đô thị thuộc tỉnh” . 8. “Quy hoạch chung thành phố thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, thị xã và quy hoạch chung đô thị mới dự kiến trở thành thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương” quy định tại Điều 23 là “quy hoạch chung đô thị thuộc tỉnh”. 66 CÔNG BÁO/Số 787 + 788/Ngày 24-6-2025 9. “Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện” quy định tại điểm b khoản 1 Điều 39 là “Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp xã”. 10. “Huyện, xã” quy định tại khoản 2 Điều 45 và điểm a, điểm b khoản 1 Điều 46 là “nông thôn” . 11. “Ủy ban nhân dân cấp huyện” quy định tại điểm c khoản 2 Điều 37, khoản 3 Điều 48, khoản 2 Điều 55 và khoản 7 Điều 59 là “Ủy ban nhân dân cấp xã”. 12. “Thành phố”, “thị xã” trong Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn là đô thị thuộc tỉnh.

Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.