Bỏ qua, tới nội dung chính
Cùng bạn chuẩn bị tốt hơn cho kỳ thi và hành trình công vụTin tuyển dụng mới · Tài liệu · Ôn thi Xem cập nhật →
CÔNG VIÊN CHỨCÔn thi vững vàng · Công vụ tự tin
Bài học 41/2024/QH15

Điều 130. Khiếu nại và giải quyết khiếu nại đối với quyết định, hành vi về bảo hiểm xã hội

Căn cứ: Điều 130, 41/2024/QH15 — Luật Bảo hiểm xã hội số 41/2024/QH15

Tóm tắt

Điều 130 quy định khái niệm quyết định, hành vi về bảo hiểm xã hội; trình tự khiếu nại (lần đầu, lần hai, khởi kiện); thẩm quyền giải quyết khiếu nại của cơ quan bảo hiểm xã hội; thủ tục đặc biệt đối với chế độ trước năm 1995; thời hiệu, thủ tục theo pháp luật khiếu nại.

Ý chính cần nhớ

  • ▸Khái niệm quyết định về BHXH: văn bản do cơ quan BHXH, người có thẩm quyền ban hành để thực hiện pháp luật về BHXH.
  • ▸Khái niệm hành vi về BHXH: hành vi thực hiện hoặc không thực hiện trách nhiệm theo pháp luật BHXH của cơ quan BHXH, người có thẩm quyền.
  • ▸Trình tự khiếu nại thông thường: lần đầu đến người ra quyết định hoặc cơ quan có hành vi hoặc khởi kiện; lần hai đến Thủ trưởng cấp trên trực tiếp hoặc khởi kiện; sau đó khởi kiện.
  • ▸Thẩm quyền giải quyết: Thủ trưởng cơ quan BHXH giải quyết lần đầu; Thủ trưởng cấp trên trực tiếp giải quyết lần hai.
  • ▸Trường hợp đặc biệt (khoản 5): khiếu nại liên quan thụ hưởng chế độ BHXH hoặc tính thời gian công tác trước 01/01/1995 không đủ hồ sơ gốc… do Thủ trưởng cơ quan BHXH cấp tỉnh giải quyết lần đầu; không đồng ý thì khiếu nại lên Chủ tịch UBND cấp tỉnh hoặc khởi kiện.
  • ▸Thời hiệu, trình tự, thủ tục giải quyết khiếu nại về BHXH thực hiện theo pháp luật về khiếu nại.

Lưu ý dễ nhầm

  • Nhầm thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần đầu trong trường hợp thông thường (Thủ trưởng cơ quan BHXH) với trường hợp đặc biệt (Thủ trưởng cơ quan BHXH cấp tỉnh).
  • Nhầm quyền khởi kiện tại Tòa án: đối với quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu của Thủ trưởng cơ quan BHXH Việt Nam thì khởi kiện ngay, không qua khiếu nại lần hai.

Giải thích

Điều 130 Luật Bảo hiểm xã hội số 41/2024/QH15 quy định về khiếu nại và giải quyết khiếu nại đối với quyết định, hành vi về bảo hiểm xã hội. Trước hết, khoản 1 và 2 giải thích thế nào là quyết định về bảo hiểm xã hội (văn bản do cơ quan bảo hiểm xã hội, người có thẩm quyền ban hành) và hành vi về bảo hiểm xã hội (hành vi thực hiện hoặc không thực hiện trách nhiệm theo pháp luật). Khoản 3 quy định trình tự khiếu nại: khiếu nại lần đầu đến người ra quyết định hoặc cơ quan có hành vi hoặc khởi kiện; nếu không đồng ý thì khiếu nại lần hai đến Thủ trưởng cấp trên trực tiếp hoặc khởi kiện; nếu vẫn không đồng ý thì khởi kiện tại Tòa án. Khoản 4 nêu thẩm quyền giải quyết: Thủ trưởng cơ quan bảo hiểm xã hội giải quyết lần đầu; Thủ trưởng cấp trên trực tiếp giải quyết lần hai. Khoản 5 quy định thủ tục đặc biệt cho khiếu nại liên quan đến thụ hưởng chế độ bảo hiểm xã hội hoặc tính thời gian công tác trước ngày 01/01/1995 mà không đủ hồ sơ gốc…: Thủ trưởng cơ quan bảo hiểm xã hội cấp tỉnh giải quyết lần đầu; nếu không đồng ý thì khiếu nại lên Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc khởi kiện; sau đó có thể khởi kiện. Khoản 6 dẫn chiếu thời hiệu, trình tự, thủ tục theo pháp luật về khiếu nại.
Nguyên văn Điều 130. Khiếu nại và giải quyết khiếu nại đối với quyết định, hành vi về
bảo hiểm xã hội 1. Quyết định về bảo hiểm xã hội là văn bản do cơ quan bảo hiểm xã hội, người có thẩm quyền trong cơ quan bảo hiểm xã hội ban hành để thực hiện quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội. 82 CÔNG BÁO/Số 987 + 988/Ngày 25-8-2024 2. Hành vi về bảo hiểm xã hội là hành vi của cơ quan bảo hiểm xã hội, người có thẩm quyền trong cơ quan bảo hiểm xã hội thực hiện hoặc không thực hiện trách nhiệm theo quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội. 3. Trình tự khiếu nại đối với quyết định, hành vi về bảo hiểm xã hội được thực hiện như sau, trừ trường hợp quy định tại khoản 5 Điều này: a) Khi có căn cứ cho rằng quyết định, hành vi về bảo hiểm xã hội là trái pháp luật, xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp của mình thì người khiếu nại khiếu nại lần đầu đến người đã ra quyết định hoặc cơ quan bảo hiểm xã hội nơi người có hành vi về bảo hiểm xã hội hoặc khởi kiện tại Tòa án theo quy định của pháp luật; b) Trường hợp người khiếu nại không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu hoặc hết thời hạn quy định mà khiếu nại không được giải quyết thì có quyền khiếu nại lần hai đến Thủ trưởng cơ quan bảo hiểm xã hội cấp trên trực tiếp của người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần đầu hoặc khởi kiện tại Tòa án theo quy định của pháp luật. Trường hợp người khiếu nại không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu của Thủ trưởng cơ quan Bảo hiểm xã hội Việt Nam hoặc hết thời hạn quy định mà khiếu nại không được giải quyết thì có quyền khởi kiện tại Tòa án theo quy định của pháp luật; c) Trường hợp người khiếu nại không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại lần hai hoặc hết thời hạn quy định mà khiếu nại không được giải quyết thì có quyền khởi kiện tại Tòa án theo quy định của pháp luật. 4. Thẩm quyền giải quyết khiếu nại đối với quyết định, hành vi về bảo hiểm xã hội của cơ quan bảo hiểm xã hội được quy định như sau, trừ trường hợp quy định tại khoản 5 Điều này: a) Thủ trưởng cơ quan bảo hiểm xã hội có thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần đầu đối với quyết định, hành vi về bảo hiểm xã hội của mình, của người có thẩm quyền do mình quản lý trực tiếp; b) Thủ trưởng cơ quan bảo hiểm xã hội cấp trên trực tiếp có thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần hai đối với quyết định, hành vi về bảo hiểm xã hội đã được Thủ trưởng cơ quan bảo hiểm xã hội cấp dưới giải quyết lần đầu nhưng còn khiếu nại hoặc khiếu nại lần đầu đã hết thời hạn nhưng chưa được giải quyết. 5. Việc giải quyết khiếu nại đối với quyết định, hành vi có liên quan đến việc thụ hưởng các chế độ bảo hiểm xã hội hoặc tính thời gian công tác trong khu vực nhà nước để hưởng bảo hiểm xã hội trước ngày 01 tháng 01 năm 1995 mà không đủ hồ sơ gốc, không còn hồ sơ gốc hoặc không còn cơ quan, đơn vị trực tiếp quản lý người lao động được thực hiện như sau: a) Thủ trưởng cơ quan bảo hiểm xã hội cấp tỉnh giải quyết khiếu nại lần đầu; b) Trường hợp người khiếu nại không đồng ý với việc giải quyết khiếu nại lần đầu của Thủ trưởng cơ quan bảo hiểm xã hội cấp tỉnh hoặc hết thời hạn quy định mà khiếu nại không được giải quyết thì có quyền khiếu nại đến Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc khởi kiện tại Tòa án theo quy định của pháp luật; c) Trường hợp người khiếu nại không đồng ý với việc giải quyết khiếu nại lần hai của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc hết thời hạn quy định mà khiếu nại không được giải quyết thì có quyền khởi kiện tại Tòa án theo quy định của pháp luật. 6. Thời hiệu khiếu nại, trình tự, thủ tục giải quyết khiếu nại về bảo hiểm xã hội được thực hiện theo quy định của pháp luật về khiếu nại. 7. Chính phủ quy định chi tiết Điều này.

Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.