Bài học
121/2026/NĐ-CP
Điều 16. Đề án, tờ trình giải thể tổ chức hành chính
Căn cứ: Điều 16, 121/2026/NĐ-CP — Nghị định 121/2026/NĐ-CP Quy định về thành lập, tổ chức lại, giải thể tổ chức hành chính
Tóm tắt
Điều 16 quy định nội dung bắt buộc của đề án giải thể tổ chức hành chính và dẫn chiếu nội dung tờ trình giải thể theo quy định tại Điều 7 Nghị định 121/2026/NĐ-CP về tờ trình thành lập. Đây là bước chuẩn bị hồ sơ quan trọng trước khi cơ quan có thẩm quyền xem xét, quyết định giải thể.
Ý chính cần nhớ
- ▸Đề án giải thể gồm 4 nhóm nội dung: sự cần thiết, cơ sở pháp lý; phương án xử lý tổ chức bộ máy, nhân sự, tài chính, tài sản, đất đai; văn bản xác nhận của cơ quan có thẩm quyền (nếu có); quy định trách nhiệm của người đứng đầu và cá nhân liên quan và thời hạn xử lý.
- ▸Nội dung tờ trình giải thể thực hiện như quy định đối với tờ trình thành lập tại Điều 7 Nghị định 121/2026/NĐ-CP.
- ▸Văn bản xác nhận của cơ quan có thẩm quyền về tài chính, tài sản, đất đai, các khoản vay, nợ phải trả được nêu trong đề án chỉ khi có.
- ▸Trách nhiệm của người đứng đầu tổ chức hành chính và cá nhân liên quan phải được quy định gắn với thời hạn xử lý trong quá trình giải thể.
Lưu ý dễ nhầm
- Nhầm tưởng tờ trình giải thể có nội dung riêng, mà không nhớ là áp dụng theo nội dung tờ trình thành lập tại Điều 7.
- Bỏ sót yêu cầu quy định thời hạn xử lý trong trách nhiệm của người đứng đầu và cá nhân liên quan.
- Cho rằng văn bản xác nhận về tài chính, tài sản, đất đai là luôn bắt buộc, trong khi văn bản ghi '(nếu có)'.
Giải thích
Khi giải thể một tổ chức hành chính, cơ quan soạn thảo cần chuẩn bị đề án và tờ trình. Điều 16 Nghị định 121/2026/NĐ-CP quy định đề án giải thể phải thể hiện sự cần thiết và cơ sở pháp lý của việc giải thể; phương án xử lý về tổ chức bộ máy, nhân sự, tài chính, tài sản, đất đai và các vấn đề liên quan; nếu có thì kèm văn bản xác nhận của cơ quan có thẩm quyền về tài chính, tài sản, đất đai, các khoản vay, nợ phải trả; đồng thời quy định trách nhiệm của người đứng đầu tổ chức hành chính và các cá nhân có liên quan đối với việc thực hiện phương án giải thể và thời hạn xử lý. Đối với tờ trình giải thể, Điều 16 dẫn chiếu thực hiện như tờ trình thành lập tổ chức hành chính tại Điều 7 của Nghị định này, tránh đặt ra nội dung riêng gây khác biệt không cần thiết. Các nội dung này là căn cứ để cơ quan có thẩm quyền thẩm định và quyết định giải thể.
Nguyên văn Điều 16. Đề án, tờ trình giải thể tổ chức hành chính
1. Nội dung đề án giải thể tổ chức hành chính, gồm:
a) Sự cần thiết và cơ sở pháp lý của việc giải thể;
b) Phương án xử lý về tổ chức bộ máy, nhân sự, tài chính, tài sản, đất đai và các vấn đề khác có liên quan;
c) Các văn bản của cơ quan, tổ chức có thẩm quyền xác nhận về tài chính, tài sản, đất đai, các khoản vay, nợ phải trả và các vấn đề khác có liên quan (nếu có);
d) Quy định trách nhiệm của người đứng đầu tổ chức hành chính và các cá nhân có liên quan đối với việc thực hiện phương án giải thể tổ chức hành chính và thời hạn xử lý.
2. Nội dung tờ trình giải thể tổ chức hành chính thực hiện như đối với tờ trình thành lập tổ chức hành chính quy định tại Điều 7 Nghị định này.
Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.