Bỏ qua, tới nội dung chính
Cùng bạn chuẩn bị tốt hơn cho kỳ thi và hành trình công vụTin tuyển dụng mới · Tài liệu · Ôn thi Xem cập nhật →
CÔNG VIÊN CHỨCÔn thi vững vàng · Công vụ tự tin
Bài học 198/2025/QH15

Điều 16. Tổ chức thực hiện Nghị quyết 198/2025/QH15

Căn cứ: Điều 16, 198/2025/QH15 — Nghị quyết 198/2025/QH15 về một số cơ chế, chính sách đặc biệt phát triển kinh tế tư nhân

Tóm tắt

Điều 16 quy định trách nhiệm tổ chức thực hiện Nghị quyết của Chính phủ, các cơ quan tư pháp, chính quyền địa phương; đề cao trách nhiệm người đứng đầu; yêu cầu rà soát, sửa đổi pháp luật; giao Chính phủ một số nhiệm vụ cụ thể; quy định miễn trách nhiệm và khen thưởng, xử lý vi phạm.

Ý chính cần nhớ

  • ▸Chính phủ, Hội đồng thẩm phán TAND tối cao, Chánh án TAND tối cao, Viện trưởng VKSND tối cao, chính quyền địa phương cấp tỉnh quy định chi tiết, hướng dẫn áp dụng và tổ chức thực hiện.
  • ▸Đề cao trách nhiệm người đứng đầu trong lãnh đạo, chỉ đạo triển khai, thanh tra, kiểm tra; bảo đảm công khai, minh bạch, hiệu quả, khả thi; không để trục lợi chính sách, thất thoát, lãng phí.
  • ▸Chậm nhất 31/12/2026 hoàn thành rà soát, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện pháp luật về đất đai, quy hoạch, đầu tư và pháp luật khác liên quan.
  • ▸Giao Chính phủ: chậm nhất 31/12/2025 hoàn thành rà soát, loại bỏ điều kiện kinh doanh không cần thiết; giảm ít nhất 30% thời gian xử lý thủ tục hành chính, 30% chi phí tuân thủ pháp luật, 30% điều kiện kinh doanh.
  • ▸Chính phủ thực hiện phân công, phân cấp, phân nhiệm rõ ràng; thiết lập cơ chế đánh giá, phản hồi về rào cản; khắc phục thiếu nhất quán trong thực thi chính sách.
  • ▸Người đứng đầu, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động tham gia được xem xét loại trừ, miễn trách nhiệm nếu đã thực hiện đầy đủ quy trình, không tư lợi nhưng có thiệt hại do rủi ro khách quan.
  • ▸Tổ chức, cá nhân có thành tích được khen thưởng; xử lý nghiêm hành vi tham nhũng, trục lợi, nhũng nhiễu.
  • ▸Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam, Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội, đại biểu Quốc hội, HĐND các cấp giám sát việc thực hiện.

Lưu ý dễ nhầm

  • Nhầm lẫn mốc thời gian 31/12/2025 và 31/12/2026.
  • Nhầm tỷ lệ giảm 30% cho cả thời gian, chi phí và điều kiện kinh doanh.
  • Cho rằng miễn trách nhiệm áp dụng cho mọi trường hợp thiệt hại, kể cả khi có tư lợi.

Giải thích

Điều 16 quy định trách nhiệm tổ chức thực hiện Nghị quyết 198/2025/QH15. Chính phủ, Hội đồng thẩm phán TAND tối cao, Chánh án TAND tối cao, Viện trưởng VKSND tối cao, chính quyền địa phương cấp tỉnh theo thẩm quyền quy định chi tiết, hướng dẫn áp dụng và tổ chức thực hiện. Các cơ quan đề cao trách nhiệm người đứng đầu, bảo đảm công khai, minh bạch, hiệu quả, khả thi; không để trục lợi chính sách, thất thoát, lãng phí. Chậm nhất 31/12/2026 hoàn thành rà soát, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện pháp luật về đất đai, quy hoạch, đầu tư và các pháp luật khác liên quan. Giao Chính phủ chậm nhất 31/12/2025 hoàn thành rà soát, loại bỏ điều kiện kinh doanh không cần thiết; giảm ít nhất 30% thời gian xử lý thủ tục hành chính, 30% chi phí tuân thủ pháp luật, 30% điều kiện kinh doanh. Chính phủ cũng thực hiện phân công, phân cấp, phân nhiệm rõ ràng; thiết lập cơ chế đánh giá, phản hồi về rào cản; khắc phục thiếu nhất quán trong thực thi chính sách. Điều 16 còn quy định miễn trách nhiệm cho người đứng đầu, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động tham gia nếu đã thực hiện đầy đủ quy trình, không tư lợi nhưng có thiệt hại do rủi ro khách quan; khen thưởng tổ chức, cá nhân có thành tích; xử lý nghiêm tham nhũng, trục lợi, nhũng nhiễu; và cơ chế giám sát của Quốc hội, các cơ quan dân cử.
Nguyên văn Điều 16. Tổ chức thực hiện
1. Chính phủ, Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, chính quyền địa phương cấp tỉnh theo thẩm quyền quy định chi tiết, hướng dẫn áp dụng và tổ chức thực hiện Nghị quyết này bảo đảm điều kiện tiếp cận, thực hiện cơ chế, chính sách thuận lợi, khả thi, hiệu quả. 2. Chính phủ, các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan khác ở trung ương và địa phương đề cao trách nhiệm, nhất là trách nhiệm của người đứng đầu trong lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức triển khai, thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các quy định tại Nghị quyết này, bảo đảm công khai, minh bạch, hiệu quả và khả thi; không để trục lợi chính sách, thất thoát, lãng phí. 3. Chậm nhất ngày 31 tháng 12 năm 2026, hoàn thành việc rà soát, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện pháp luật về đất đai, quy hoạch, đầu tư; tiếp tục rà soát, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện pháp luật khác liên quan đến đầu tư kinh doanh để thể chế hóa đầy đủ Nghị quyết số 68-NQ/TW ngày 04 tháng 5 năm 2025 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân. 4. Giao Chính phủ: a) Chậm nhất ngày 31 tháng 12 năm 2025, hoàn thành việc rà soát, loại bỏ những điều kiện kinh doanh không cần thiết, quy định chồng chéo, không phù hợp, cản trở sự phát triển của doanh nghiệp tư nhân; thực hiện giảm ít nhất 30% thời gian xử lý thủ tục hành chính, ít nhất 30% chi phí tuân thủ pháp luật, ít nhất 30% điều kiện kinh doanh và tiếp tục cắt giảm mạnh trong những năm tiếp theo; b) Thực hiện phân công, phân cấp, phân nhiệm rõ ràng giữa các cấp, các ngành của từng cơ quan, đơn vị, xác định rõ trách nhiệm người đứng đầu trong giải quyết thủ tục hành chính; c) Thiết lập cơ chế đánh giá, phản hồi về rào cản, vướng mắc trong hoạt động sản xuất kinh doanh; d) Khắc phục tình trạng thiếu nhất quán trong thực thi chính sách giữa trung ương và địa phương, giữa các Bộ, ngành và giữa các địa phương với nhau. 5. Người đứng đầu cơ quan, đơn vị và cán bộ, công chức, viên chức, người lao động tham gia xây dựng, ban hành và triển khai các cơ chế, chính sách quy định tại Nghị quyết này được xem xét loại trừ, miễn trách nhiệm đối với trường hợp đã thực hiện đầy đủ các quy trình, quy định liên quan, không tư lợi trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, nhưng có thiệt hại do rủi ro khách quan. Các tổ chức, cá nhân có thành tích trong thực hiện Nghị quyết này được khen thưởng theo quy định của pháp luật. Xử lý nghiêm các hành vi tham nhũng, trục lợi, nhũng nhiễu của cán bộ, công chức trong quá trình triển khai thực hiện Nghị quyết này. 6. Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội, các Đoàn đại biểu Quốc hội và đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân các cấp, trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình, giám sát việc thực hiện Nghị quyết này. 30 CÔNG BÁO/Số 713 + 714/Ngày 29-5-2025

Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.