Bỏ qua, tới nội dung chính
Cùng bạn chuẩn bị tốt hơn cho kỳ thi và hành trình công vụTin tuyển dụng mới · Tài liệu · Ôn thi Xem cập nhật →
CÔNG VIÊN CHỨCÔn thi vững vàng · Công vụ tự tin
Bài học 35/2026/NĐ-CP

Điều 17. Cơ chế, chính sách ưu đãi phát triển đô thị tăng trưởng xanh, thích ứng với biến đổi khí hậu

Căn cứ: Điều 17, 35/2026/NĐ-CP — Nghị định 35/2026/NĐ-CP Quy định chi tiết một số điều của Nghị quyết về phân loại đô thị

Tóm tắt

Điều 17 quy định trách nhiệm của UBND cấp tỉnh, cấp xã trong việc bố trí ngân sách địa phương và ban hành cơ chế ưu đãi để phát triển đô thị tăng trưởng xanh, thích ứng biến đổi khí hậu. Đồng thời nêu các ưu đãi cụ thể về tài chính, quỹ đất và đào tạo nâng cao năng lực.

Ý chính cần nhớ

  • ▸UBND cấp tỉnh, cấp xã quyết định hoặc trình HĐND cùng cấp bố trí ngân sách địa phương cho phát triển đô thị tăng trưởng xanh.
  • ▸Ưu đãi tài chính: bảo lãnh tín dụng, vay vốn ưu đãi từ quỹ bảo vệ môi trường và các quỹ liên quan.
  • ▸Chủ đầu tư được hoàn thuế, khấu trừ thuế hoặc miễn, giảm thuế khi đầu tư hạ tầng xanh, công trình xanh, tiết kiệm năng lượng, xử lý nước thải, rác thải.
  • ▸Ưu đãi quỹ đất: UBND cấp tỉnh ưu tiên bố trí đất đã giải phóng mặt bằng theo quy hoạch cho dự án hạ tầng xanh, công trình công cộng sử dụng năng lượng sạch.
  • ▸UBND cấp tỉnh, cấp xã bố trí ngân sách địa phương hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng cán bộ quản lý đô thị về tăng trưởng xanh, thích ứng biến đổi khí hậu.
  • ▸Các ưu đãi khác theo quy định pháp luật và của địa phương.

Lưu ý dễ nhầm

  • Nhầm lẫn giữa ưu đãi tài chính (khoản 2) và ưu đãi quỹ đất, đào tạo (khoản 3).
  • Cho rằng mọi dự án tại đô thị đều được ưu đãi, trong khi chỉ dự án có thực hiện tiêu chí tăng trưởng xanh mới được hưởng.
  • Nhầm trách nhiệm bố trí đất: chỉ UBND cấp tỉnh ưu tiên bố trí quỹ đất, không phải cấp xã.

Giải thích

Điều 17 tạo hành lang pháp lý cho các địa phương thúc đẩy phát triển đô thị theo hướng tăng trưởng xanh và thích ứng biến đổi khí hậu. UBND cấp tỉnh và cấp xã có thể quyết định theo thẩm quyền hoặc báo cáo Hội đồng nhân dân cùng cấp bố trí ngân sách địa phương, hoặc áp dụng cơ chế ưu đãi riêng theo pháp luật ngân sách. Các ưu đãi tài chính gồm bảo lãnh tín dụng, vay vốn ưu đãi từ quỹ bảo vệ môi trường và các quỹ liên quan; chủ đầu tư còn được hoàn thuế, khấu trừ thuế hoặc miễn, giảm thuế khi đầu tư vào hạ tầng xanh, công trình xanh, tiết kiệm năng lượng, xử lý nước thải, rác thải. Về đất đai, UBND cấp tỉnh ưu tiên bố trí quỹ đất đã giải phóng mặt bằng theo quy hoạch cho các dự án hạ tầng xanh, công trình công cộng sử dụng năng lượng sạch. Đồng thời, cả UBND cấp tỉnh và cấp xã có trách nhiệm bố trí ngân sách địa phương hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng cán bộ quản lý đô thị trong lĩnh vực này.
Nguyên văn Điều 17. Cơ chế, chính sách ưu đãi phát triển đô thị tăng trưởng xanh, thích ứng với biến đổi khí hậu
1. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp xã quyết định theo thẩm quyền hoặc báo cáo Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định bố trí ngân sách địa phương hoặc có cơ chế ưu đãi của địa phương theo quy định của pháp luật về ngân sách để thực hiện các nội dung về phát triển đô thị tăng trưởng xanh, thích ứng với biến đổi khí hậu nêu trong chương trình, kế hoạch phát triển đô thị trên địa bàn và theo quy định của Nghị định này. 2. Ưu đãi về tài chính để thực hiện phát triển đô thị tăng trưởng xanh, thích ứng với biến đổi khí hậu: a) Dự án đầu tư xây dựng tại đô thị, tùy theo mục đích, tính chất của dự án nếu có thực hiện tiêu chí tăng trưởng xanh theo quy định tại Nghị định này thì được Nhà nước bảo lãnh tín dụng để vay vốn đầu tư thực hiện dự án theo quy định; được vay vốn ưu đãi từ quỹ bảo vệ môi trường, các quỹ khác liên quan đến tăng trưởng xanh, thích ứng với biến đổi khí hậu theo quy chế của quỹ và quy định của pháp luật; b) Chủ đầu tư dự án được hưởng các chính sách hoàn thuế, khấu trừ thuế hoặc được miễn, giảm thuế khi đầu tư vào các hạng mục hạ tầng xanh, công trình xanh, tiết kiệm năng lượng, xử lý nước thải, rác thải theo quy định của pháp luật. 3. Ưu đãi về quỹ đất và đào tạo nâng cao năng lực về quản lý phát triển đô thị tăng trưởng xanh, thích ứng với biến đổi khí hậu: a) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ưu tiên bố trí quỹ đất đã giải phóng mặt bằng theo quy hoạch để đầu tư các dự án xây dựng hạ tầng xanh, công trình công cộng sử dụng năng lượng sạch theo quy định của pháp luật; b) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm bố trí ngân sách của địa phương để hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng cán bộ quản lý đô thị trong lĩnh vực phát triển đô thị tăng trưởng xanh, thích ứng với biến đổi khí hậu trên địa bàn; c) Các ưu đãi khác theo quy định pháp luật và của địa phương.

Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.