Bài học
17/2023/QH15
Điều 18. Tiêu chí thụ hưởng chính sách
Căn cứ: Điều 18, 17/2023/QH15 — Luật Hợp tác xã số 17/2023/QH15
Tóm tắt
Điều 18 quy định tiêu chí để hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã và tổ hợp tác được xem xét thụ hưởng chính sách. Đồng thời quy định thứ tự ưu tiên khi nhiều đối tượng cùng đáp ứng tiêu chí và giao Chính phủ quy định chi tiết.
Ý chính cần nhớ
- ▸Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã: không đang thi hành quyết định xử lý vi phạm hành chính do vi phạm hành vi bị cấm tại khoản 2 Điều 7; không trong thời gian chấp hành bản án hình sự đã có hiệu lực.
- ▸Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã phải đáp ứng một trong các tiêu chí: phát triển thành viên, tăng tỷ lệ giao dịch nội bộ, phát triển quỹ chung không chia/tài sản chung không chia, thực hiện giáo dục đào tạo... hoặc mới thành lập tại địa bàn khó khăn, đặc biệt khó khăn.
- ▸Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã phải có báo cáo kiểm toán nếu nội dung chính sách yêu cầu.
- ▸Tổ hợp tác: phải có Giấy chứng nhận đăng ký tổ hợp tác; không đang thi hành quyết định xử lý vi phạm hành chính do vi phạm hành vi bị cấm tại khoản 2 Điều 7; phát triển thành viên hoặc thực hiện giáo dục đào tạo... hoặc mới thành lập tại địa bàn khó khăn, đặc biệt khó khăn.
- ▸Khi nhiều đối tượng cùng đáp ứng, ưu tiên theo các tiêu chí: số lượng thành viên nhiều hơn; nhiều thành viên là người khuyết tật; nhiều thành viên là đồng bào dân tộc thiểu số; nhiều thành viên, người lao động tham gia BHXH bắt buộc và tự nguyện; có phụ nữ làm quản lý, nhiều thành viên nữ hoặc sử dụng nhiều lao động nữ; hoạt động tại địa bàn khó khăn, đặc biệt khó khăn; tham gia liên kết chuỗi giá trị, cụm liên kết ngành gắn với kinh tế xanh, tuần hoàn, tri thức, nông nghiệp hữu cơ, thích ứng biến đổi khí hậu, chuyển đổi số; tổ chức hoặc tham gia hoạt động lợi ích cộng đồng dân cư.
Lưu ý dễ nhầm
- Nhầm lẫn tiêu chí giữa hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã với tổ hợp tác (tổ hợp tác không yêu cầu báo cáo kiểm toán, nhưng yêu cầu Giấy chứng nhận đăng ký tổ hợp tác).
- Cho rằng tất cả các tiêu chí ưu tiên phải được đáp ứng cùng lúc; thực tế chỉ cần đáp ứng tiêu chí thụ hưởng, còn ưu tiên xem xét theo từng tiêu chí.
- Nhầm 'không trong thời gian thi hành quyết định xử lý vi phạm hành chính' với 'không bị xử phạt vi phạm hành chính'.
Giải thích
Điều 18 Luật Hợp tác xã số 17/2023/QH15 quy định điều kiện để hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã và tổ hợp tác được thụ hưởng chính sách. Theo khoản 1, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã phải không đang thi hành quyết định xử lý vi phạm hành chính do vi phạm hành vi bị cấm tại khoản 2 Điều 7, không trong thời gian chấp hành bản án hình sự đã có hiệu lực; đồng thời phải đáp ứng một trong các tiêu chí về phát triển thành viên, tăng tỷ lệ giao dịch nội bộ, phát triển quỹ chung không chia/tài sản chung không chia, thực hiện giáo dục đào tạo... hoặc mới thành lập tại địa bàn khó khăn, đặc biệt khó khăn; và có báo cáo kiểm toán nếu chính sách yêu cầu. Khoản 2 quy định tổ hợp tác phải có Giấy chứng nhận đăng ký tổ hợp tác, không đang thi hành quyết định xử lý vi phạm hành chính do vi phạm hành vi bị cấm tại khoản 2 Điều 7, và đáp ứng tiêu chí phát triển thành viên hoặc giáo dục đào tạo... hoặc mới thành lập tại địa bàn khó khăn. Khoản 3 quy định thứ tự ưu tiên khi nhiều đối tượng cùng đáp ứng. Khoản 4 giao Chính phủ quy định chi tiết.
Nguyên văn Điều 18. Tiêu chí thụ hưởng chính sách
1. Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã được xem xét thụ hưởng chính sách khi đáp
ứng các tiêu chí sau đây:
a) Không trong th
ời gian thi hành quyết định xử lý vi phạm hành chính do vi
phạm các hành vi bị nghiêm cấm quy định tại khoản 2 Điều 7 của Luật này; không
trong thời gian chấp hành bản án hình sự của Tòa án đã có hiệu lực pháp luật;
b) Phát triển thành viên hoặc tăng tỷ lệ giá trị giao dịch nội bộ hoặc phát triển
quỹ chung không chia, tài sản chung không chia hoặc thực hiện giáo dục, đào tạo,
tập huấn, phổ biến, bồi d
ưỡng cho thành viên, người lao động hoặc mới thành lập
tại địa bàn kinh tế - xã hội khó khăn, địa bàn kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn
theo quy định của pháp luật;
c) Có báo cáo kiểm toán trong trường hợp nội dung chính sách có yêu cầu.
2. Tổ hợp tác được xem xét thụ hưởng chính sách khi đáp ứng các tiêu chí
sau đây:
a) Có Giấy chứng nhận đăng ký tổ hợp tác;
b) Không trong thời gian thi hành quyết định xử lý vi phạm hành chính do vi
phạm các hành vi bị nghiêm cấ
m quy định tại khoản 2 Điều 7 của Luật này;
c) Phát triển thành viên hoặc thực hiện giáo dục, đào tạo, tập huấn, phổ
biến, bồi dưỡng cho thành viên, người lao động hoặc mới thành lập tại địa bàn
kinh tế - xã hội khó khăn, địa bàn kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn theo quy
định của pháp luật.
3. Trường hợp nhiều hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã cùng đáp ứng quy định t
ại
khoản 1 Điều này, nhiều tổ hợp tác cùng đáp ứng quy định tại khoản 2 Điều này thì
16 CÔNG BÁO/Số 861 + 862/Ngày 29-7-2023
ưu tiên lựa chọn tổ hợp tác, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã theo các tiêu chí sau
đây: Số lượng thành viên nhiều hơn; số lượng thành viên là người khuyết tật nhiều
hơn; số lượng thành viên là đồng bào dân tộc thiểu số nhiều hơn; số lượng thành
viên, người lao động tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc và bảo hiểm xã hội tự
nguyện nhiều hơn; có phụ nữ làm quản lý, có nhiều thành viên là nữ ho
ặc sử dụng
nhiều lao động nữ hơn; hoạt động tại địa bàn kinh tế - xã hội khó khăn, địa bàn
kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn theo quy định của pháp luật; tham gia liên kết
hình thành chuỗi giá trị, cụm liên kết ngành, gắn với kinh tế xanh, kinh tế tuần
hoàn, kinh tế tri thức, nông nghiệp hữu cơ, thích ứng với biến đổi khí hậu, chuyển
đổi số vì mục tiêu phát triển bề
n vững; tổ chức hoặc tham gia các hoạt động lợi ích
cộng đồng dân cư.
4. Chính phủ quy định chi tiết Điều này.
Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.