Bỏ qua, tới nội dung chính
Cùng bạn chuẩn bị tốt hơn cho kỳ thi và hành trình công vụTin tuyển dụng mới · Tài liệu · Ôn thi Xem cập nhật →
CÔNG VIÊN CHỨCÔn thi vững vàng · Công vụ tự tin
Bài học 268/2025/NĐ-CP

Điều 19. Xây dựng đề xuất đặt hàng nhiệm vụ đổi mới sáng tạo

Căn cứ: Điều 19, 268/2025/NĐ-CP — Nghị định 268/2025/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn một số điều của Luật Khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo về đổi mới sáng tạo; khuyến khích hoạt động khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo trong doanh nghiệp; công nhận trung tâm đổi mới sáng tạo, hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo; công nhận cá nhân, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo; hạ tầng, mạng lưới và hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo

Tóm tắt

Điều 19 quy định quy trình xây dựng đề xuất đặt hàng nhiệm vụ đổi mới sáng tạo, từ xác định định hướng, thành lập Hội đồng, phương thức làm việc, tài liệu, trình tự thủ tục đến phê duyệt danh mục và kinh phí.

Ý chính cần nhớ

  • ▸Căn cứ xác định định hướng: chỉ đạo của lãnh đạo Đảng, Nhà nước; chiến lược, kế hoạch phát triển KT-XH; chương trình đổi mới sáng tạo; vấn đề cấp bách, mới phát sinh.
  • ▸Cơ quan xác định định hướng: bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác thuộc trung ương, UBND cấp tỉnh.
  • ▸Hội đồng xác định danh mục nhiệm vụ đổi mới sáng tạo đặt hàng do cơ quan quản lý nhiệm vụ thành lập.
  • ▸Thành phần Hội đồng: đại diện cơ quan quản lý nhà nước, doanh nghiệp, chuyên gia; số lượng 07-09 Ủy viên (có Chủ tịch, Phó Chủ tịch, các ủy viên, thư ký).
  • ▸Phương thức làm việc: họp trực tiếp, trực tuyến hoặc kết hợp; phiên họp phải có ít nhất 2/3 tổng số thành viên tham dự, trong đó có Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch được ủy quyền.
  • ▸Kết luận Hội đồng được thông qua khi trên 2/3 tổng số thành viên tham gia nhất trí.
  • ▸Tài liệu họp gửi trước tối thiểu 05 ngày làm việc.
  • ▸Phê duyệt danh mục theo Mẫu số I.16 Phụ lục I và công bố công khai trên Cổng thông tin điện tử và Nền tảng số quản lý KHCN và ĐMST quốc gia.

Lưu ý dễ nhầm

  • Nhầm lẫn giữa số lượng thành viên Hội đồng (07-09 Ủy viên) với tỷ lệ tham dự tối thiểu (2/3) và tỷ lệ thông qua kết luận (trên 2/3).
  • Tưởng rằng tài liệu họp gửi trước 05 ngày là 05 ngày dương lịch, nhưng văn bản ghi rõ '05 ngày làm việc'.
  • Cho rằng kết luận Hội đồng chỉ cần 2/3 thành viên tham gia nhất trí, nhưng thực tế phải 'trên hai phần ba (2/3)'.

Giải thích

Điều 19 hướng dẫn cách xây dựng đề xuất đặt hàng nhiệm vụ đổi mới sáng tạo. Đầu tiên, các bộ, cơ quan trung ương và UBND cấp tỉnh căn cứ vào chỉ đạo của Đảng, Nhà nước, chiến lược phát triển, các vấn đề cấp bách để xác định định hướng và công bố kêu gọi đề xuất. Sau đó, cơ quan quản lý nhiệm vụ thành lập Hội đồng để xác định danh mục nhiệm vụ đặt hàng. Hội đồng gồm 07-09 Ủy viên, có thể họp trực tiếp, trực tuyến hoặc kết hợp; phiên họp phải có ít nhất 2/3 thành viên tham dự. Kết luận được thông qua khi trên 2/3 thành viên tham gia nhất trí. Tài liệu họp phải gửi trước ít nhất 05 ngày làm việc. Cuối cùng, cơ quan có thẩm quyền phê duyệt danh mục theo Mẫu I.16 và công bố công khai trên cổng thông tin điện tử và Nền tảng số quốc gia. Kinh phí tổ chức Hội đồng lấy từ ngân sách nhà nước chi thường xuyên sự nghiệp khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo.
Nguyên văn Điều 19. Xây dựng đề xuất đặt hàng nhiệm vụ đổi mới sáng tạo
1. Xác định định hướng đặt hàng Căn cứ vào chỉ đạo của lãnh đạo Đảng, Nhà nước, chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội quốc gia, bộ, ngành và địa phương, các chương trình đổi mới sáng tạo, những vấn đề quan trọng, cấp bách, mới phát sinh trong thực tế như khắc phục hoặc xử lý kịp thời hậu quả gây ra do thiên tai, thảm họa, dịch bệnh, hỏa hoạn, tai nạn bất ngờ, sự cố hoặc sự kiện bất khả kháng khác; phòng, chống thiên tai, thảm họa, dịch bệnh; bảo vệ tính mạng của người dân; bảo vệ lợi ích của Nhà nước hoặc lợi ích của cộng đồng và các vấn đề xã hội khác, các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác thuộc trung ương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xác định định hướng đặt hàng và công bố kêu gọi đề xuất đặt hàng. 2. Xác định danh mục nhiệm vụ đổi mới sáng tạo đặt hàng Căn cứ kết quả tiếp nhận các đề xuất đặt hàng tại khoản 1 Điều này, cơ quan quản lý nhiệm vụ đổi mới sáng tạo thành lập Hội đồng để xác định danh mục nhiệm vụ đổi mới sáng tạo đặt hàng. 3. Thành phần Hội đồng a) Thành viên của Hội đồng là đại diện cơ quan quản lý nhà nước, doanh nghiệp, chuyên gia có năng lực và chuyên môn phù hợp với yêu cầu của vấn đề cần đặt hàng; b) Hội đồng có từ 07 đến 09 thành viên là các Ủy viên, trong đó có Chủ tịch, Phó Chủ tịch, các ủy viên và thư ký. Trong trường hợp khác, số lượng thành viên Hội đồng do cơ quan quản lý nhiệm vụ đổi mới sáng tạo quyết định. 4. Phương thức làm việc của Hội đồng a) Hội đồng làm việc theo một trong các phương thức sau: Họp trực tiếp; họp trực tuyến; họp trực tiếp kết hợp với trực tuyến; b) Phiên họp Hội đồng phải có ít nhất hai phần ba (2/3) tổng số thành viên tham dự, trong đó có Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch được ủy quyền điều hành; c) Thành viên của Hội đồng có trách nhiệm nghiên cứu tài liệu do cơ quan quản lý nhiệm vụ đổi mới sáng tạo cung cấp và chuẩn bị ý kiến nhận xét đánh giá về vấn đề cần đặt hàng; d) Hội đồng làm việc theo nguyên tắc tập trung dân chủ, tuân thủ đạo đức nghề nghiệp, độc lập, trung thực, khách quan và bảo đảm liêm chính khoa học. Hội đồng thảo luận, thống nhất và kết luận. Ý kiến kết luận của Hội đồng được thông qua và lập thành biên bản khi trên hai phần ba (2/3) tổng số thành viên tham gia nhất trí. 5. Tài liệu phục vụ phiên họp của Hội đồng Tài liệu phục vụ phiên họp được gửi cho thành viên Hội đồng xác định tối thiểu 05 ngày làm việc trước khi họp gồm: a) Quyết định thành lập Hội đồng theo Mẫu số I.7 Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định này; b) Các biểu mẫu, phụ lục phục vụ nhận xét, đánh giá phù hợp với định hướng đặt hàng; c) Tài liệu khác (nếu có). 6. Trình tự, thủ tục làm việc của Hội đồng a) Thư ký công bố quyết định thành lập Hội đồng; b) Đại diện cơ quan quản lý nhiệm vụ đổi mới sáng tạo tóm tắt các yêu cầu đối với Hội đồng; c) Chủ tịch Hội đồng chủ trì cuộc họp; d) Hội đồng cử 01 thành viên làm Ủy viên thư ký để ghi chép các ý kiến thảo luận và lập biên bản cuộc họp; đ) Hội đồng thảo luận, thống nhất danh mục nhiệm vụ đổi mới sáng tạo đề xuất đặt hàng. Kết luận của Hội đồng được thông qua khi trên hai phần ba (2/3) tổng số thành viên tham gia nhất trí; e) Thư ký tổng hợp kết quả họp Hội đồng, lập biên bản và thông qua tại cuộc họp. 7. Phê duyệt danh mục nhiệm vụ đổi mới sáng tạo đặt hàng Căn cứ kết quả làm việc của Hội đồng, các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác thuộc trung ương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt danh mục nhiệm vụ đổi mới sáng tạo đặt hàng theo Mẫu số I.16 Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định này để đặt hàng thực hiện và công bố công khai nhiệm vụ đặt hàng trên Cổng thông tin điện tử của cơ quan quản lý nhiệm vụ đổi mới sáng tạo và Nền tảng số quản lý khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo quốc gia để cho tổ chức, cá nhân có đủ năng lực đăng ký thực hiện. 8. Kinh phí tổ chức Hội đồng lấy từ nguồn ngân sách nhà nước chi thường xuyên sự nghiệp khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo được giao cho cơ quan quản lý nhiệm vụ đổi mới sáng tạo quản lý, sử dụng. 9. Việc thông báo, xét duyệt để giao trực tiếp và tổ chức thực hiện nhiệm vụ đổi mới sáng tạo đặt hàng thực hiện theo quy định tại các Điều 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17 và Điều 18 Nghị định này.

Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.