Bỏ qua, tới nội dung chính
Cùng bạn chuẩn bị tốt hơn cho kỳ thi và hành trình công vụTin tuyển dụng mới · Tài liệu · Ôn thi Xem cập nhật →
CÔNG VIÊN CHỨCÔn thi vững vàng · Công vụ tự tin
Bài học 129/2025/NĐ-CP

Điều 2. Nguyên tắc phân định thẩm quyền trong lĩnh vực nội vụ

Căn cứ: Điều 2, 129/2025/NĐ-CP — Nghị định 129/2025/NĐ-CP quy định về phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 02 cấp trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Nội vụ

Tóm tắt

Điều 2 đặt ra 8 nguyên tắc phân định thẩm quyền, yêu cầu bảo đảm phù hợp Hiến pháp và pháp luật về tổ chức chính quyền, tránh trùng lặp, chồng chéo, bỏ sót; phân định rõ thẩm quyền giữa HĐND, UBND, Chủ tịch UBND; bảo đảm hoạt động liên tục, thống nhất, công khai, minh bạch và không ảnh hưởng điều ước quốc tế.

Ý chính cần nhớ

  • ▸Phù hợp Hiến pháp, Luật Tổ chức Chính phủ, Luật Tổ chức chính quyền địa phương.
  • ▸Không trùng lặp, chồng chéo, bỏ sót chức năng, nhiệm vụ giữa các cấp và giữa cơ quan, tổ chức thuộc chính quyền địa phương.
  • ▸Phân định rõ thẩm quyền giữa Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân.
  • ▸Bảo đảm hoạt động bình thường, liên tục, thông suốt; quyền con người, quyền công dân; thuận lợi tiếp cận thông tin, thực hiện quyền, nghĩa vụ, thủ tục.
  • ▸Bảo đảm thống nhất thi hành Hiến pháp, pháp luật; công khai, minh bạch, trách nhiệm giải trình, kiểm soát quyền lực gắn với kiểm tra, thanh tra, giám sát.
  • ▸Không ảnh hưởng điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế mà Việt Nam là thành viên.
  • ▸Nguồn lực do ngân sách nhà nước bảo đảm.
  • ▸Các nội dung khác không quy định tại Nghị định tiếp tục thực hiện theo pháp luật có liên quan.

Lưu ý dễ nhầm

  • Nhầm nguyên tắc 'không trùng lặp, chồng chéo, bỏ sót' chỉ áp dụng giữa các cấp mà còn giữa cơ quan, tổ chức thuộc chính quyền địa phương.
  • Bỏ sót nguyên tắc bảo đảm không ảnh hưởng đến điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế.

Giải thích

Điều 2 quy định 8 nguyên tắc phân định thẩm quyền thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước trong lĩnh vực nội vụ. Các nguyên tắc yêu cầu bảo đảm phù hợp Hiến pháp và pháp luật về phân định thẩm quyền, phân quyền; phân định rõ giữa các cấp, giữa HĐND, UBND, Chủ tịch UBND; không trùng lặp, chồng chéo, bỏ sót. Đồng thời phải bảo đảm hoạt động bình thường, liên tục, thông suốt; quyền con người, quyền công dân; tính thống nhất, công khai, minh bạch, trách nhiệm giải trình và kiểm soát quyền lực. Nguồn lực do ngân sách nhà nước bảo đảm. Các nội dung không quy định trong Nghị định tiếp tục thực hiện theo pháp luật có liên quan.
Nguyên văn Điều 2. Nguyên tắc phân định thẩm quyền thực hiện nhiệm vụ quản lý
nhà nước trong lĩnh vực nội vụ 1. Bảo đảm phù hợp với quy định của Hiến pháp; phù hợp với các nguyên tắc, quy định về phân định thẩm quyền, phân quyền của Luật Tổ chức Chính phủ, Luật Tổ chức chính quyền địa phương. 2. Bảo đảm phân định nhiệm vụ, quyền hạn giữa các cấp chính quyền địa phương phù hợp với nhiệm vụ, quyền hạn và năng lực của cơ quan, người có thẩm quyền thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được phân định; không trùng lặp, chồng chéo, bỏ sót chức năng, nhiệm vụ giữa chính quyền địa phương các cấp và giữa cơ quan, tổ chức thuộc chính quyền địa phương. 3. Bảo đảm phân định rõ thẩm quyền giữa Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân. 4. Bảo đảm cơ sở pháp lý cho hoạt động bình thường, liên tục, thông suốt của cơ quan, xã hội, người dân và doanh nghiệp; bảo đảm quyền con người, quyền công dân; tạo điều kiện thuận lợi cho cá nhân, tổ chức trong việc tiếp cận thông tin, thực hiện các quyền, nghĩa vụ và các thủ tục theo quy định của pháp luật. 5. Bảo đảm tính thống nhất trong tổ chức thi hành Hiến pháp và pháp luật; bảo đảm tính công khai, minh bạch, trách nhiệm giải trình và thực hiện có hiệu quả việc kiểm soát quyền lực gắn với trách nhiệm kiểm tra, thanh tra, giám sát của cơ quan nhà nước cấp trên. 6. Bảo đảm không ảnh hưởng đến việc thực hiện các điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên. 7. Nguồn lực thực hiện nhiệm vụ phân định thẩm quyền do ngân sách nhà nước bảo đảm theo quy định. 8. Các nội dung công việc, nhiệm vụ, thẩm quyền, thủ tục khác về lĩnh vực nội vụ không quy định tại Nghị định này được tiếp tục thực hiện theo quy định của pháp luật có liên quan.

Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.