Bài học
275/2025/NĐ-CP
Điều 2. Quy định chuyển tiếp
Căn cứ: Điều 2, 275/2025/NĐ-CP — Nghị định 275/2025/NĐ-CP về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 85/2025/NĐ-CP ngày 08 tháng 4 năm 2025 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đầu tư công
Tóm tắt
Điều 2 Nghị định 275/2025/NĐ-CP quy định xử lý các trường hợp chuyển tiếp: bổ sung danh mục dự án vốn ngân sách trung ương vào kế hoạch trung hạn 2021-2025; chương trình, dự án đã được HĐND quyết định chủ trương nhưng chưa quyết định đầu tư; và điều chỉnh kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách nhà nước năm 2025.
Ý chính cần nhớ
- ▸Bổ sung danh mục dự án vốn NSTW vào kế hoạch trung hạn 2021-2025 mà dự án không thuộc danh mục đã giao: bộ, cơ quan trung ương và địa phương báo cáo Bộ Tài chính để trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.
- ▸Chương trình, dự án đã được HĐND các cấp quyết định chủ trương đầu tư trước khi Nghị định có hiệu lực nhưng chưa được quyết định đầu tư: Chủ tịch UBND cùng cấp quyết định đầu tư.
- ▸Người đứng đầu bộ, cơ quan trung ương điều chỉnh kế hoạch đầu tư công vốn NSTW giữa các dự án thuộc danh mục trung hạn đã được cấp có thẩm quyền quyết định nhưng không vượt quá tổng mức vốn đã giao trước ngày 15/11/2025, báo cáo Bộ Tài chính trong 03 ngày làm việc.
- ▸UBND cấp tỉnh điều chỉnh kế hoạch đầu tư công hằng năm đối với vốn NSTW bổ sung có mục tiêu thuộc quản lý của cấp mình nhưng không vượt quá tổng mức vốn đã giao trung hạn trước ngày 15/11/2025, báo cáo Bộ Tài chính trong 03 ngày làm việc và báo cáo HĐND cấp tỉnh tại kỳ họp gần nhất.
- ▸UBND các cấp trình HĐND các cấp quyết định điều chỉnh kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách địa phương năm 2025 trong trường hợp thay đổi nhu cầu sử dụng hoặc khả năng triển khai thực hiện vốn kế hoạch năm 2025 giữa các cơ quan, đơn vị của địa phương trước ngày 15/11/2025.
- ▸UBND các cấp điều chỉnh kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách địa phương năm 2025 giữa các nhiệm vụ, dự án trong nội bộ cơ quan, đơn vị được giao kế hoạch vốn do cấp mình quản lý trong tổng mức vốn đã được HĐND cùng cấp quyết định trước ngày 15/11/2025.
Lưu ý dễ nhầm
- Nhầm giữa thẩm quyền quyết định đầu tư trong trường hợp đã có chủ trương của HĐND (Chủ tịch UBND cùng cấp) với thẩm quyền bổ sung danh mục dự án (Thủ tướng Chính phủ theo trình của Bộ Tài chính).
- Nhầm mốc thời gian 'trước ngày 15 tháng 11 năm 2025' áp dụng cho các nội dung điều chỉnh kế hoạch năm 2025.
- Nhầm thời hạn báo cáo Bộ Tài chính là 03 ngày làm việc đối với cả trường hợp người đứng đầu bộ, cơ quan trung ương và UBND cấp tỉnh.
Giải thích
Điều 2 Nghị định 275/2025/NĐ-CP giải quyết các vấn đề chuyển tiếp khi áp dụng quy định mới. Thứ nhất, nếu muốn bổ sung dự án vốn ngân sách trung ương vào kế hoạch trung hạn 2021-2025 mà dự án chưa có trong danh mục đã giao, bộ, cơ quan trung ương và địa phương phải báo cáo Bộ Tài chính để trình Thủ tướng Chính phủ quyết định. Thứ hai, chương trình, dự án đã được HĐND các cấp quyết định chủ trương đầu tư trước khi Nghị định có hiệu lực nhưng chưa quyết định đầu tư thì Chủ tịch UBND cùng cấp quyết định đầu tư. Thứ ba, việc điều chỉnh kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách nhà nước năm 2025 được quy định chi tiết: người đứng đầu bộ, cơ quan trung ương và UBND cấp tỉnh được điều chỉnh trong phạm vi tổng mức vốn đã giao trước 15/11/2025 và phải báo cáo Bộ Tài chính trong 03 ngày làm việc; UBND các cấp trình HĐND cùng cấp quyết định điều chỉnh vốn ngân sách địa phương trước 15/11/2025 hoặc tự điều chỉnh trong nội bộ cơ quan, đơn vị trong tổng mức HĐND đã quyết định.
Nguyên văn Điều 2. Quy định chuyển tiếp
1. Trường hợp bổ sung danh mục dự án sử dụng vốn ngân sách trung ương vào
Kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn ngân sách trung ương giai đoạn 2021 - 2025
mà dự án không thuộc danh mục dự án đã được giao cho các bộ, cơ quan trung
ương và địa phương tại các quyết định của Thủ tướng Chính phủ, bộ, cơ quan
trung ương và địa phương báo cáo Bộ Tài chính để trình Thủ tướng Chính phủ
xem xét, quyết định.
2. Đối với chương trình, dự án đã được Hội đồng nhân dân các cấp quyết định chủ
trương đầu tư trước khi Nghị định này có hiệu lực nhưng chưa được quyết định đầu tư,
Chủ tịch Ủy ban nhân dân cùng cấp quyết định đầu tư chương trình, dự án.
3. Việc điều chỉnh kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách nhà nước năm 2025
thực hiện như sau:
a) Người đứng đầu bộ, cơ quan trung ương điều chỉnh kế hoạch đầu tư công
vốn ngân sách trung ương giữa các dự án thuộc danh mục kế hoạch đầu tư công
trung hạn đã được cấp có thẩm quyền quyết định nhưng không vượt quá tổng mức
vốn đã được cấp có thẩm quyền giao kế hoạch trước ngày 15 tháng 11 năm 2025,
báo cáo Bộ Tài chính trong 03 ngày làm việc;
b) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh điều chỉnh kế hoạch đầu tư công hằng năm đối
với vốn ngân sách trung ương bổ sung có mục tiêu thuộc quản lý của cấp mình
nhưng không vượt quá tổng mức vốn đã được cấp có thẩm quyền giao kế hoạch
đầu tư công trung hạn trước ngày 15 tháng 11 năm 2025, báo cáo Bộ Tài chính
trong 03 ngày làm việc và báo cáo Hội đồng nhân dân cấp tỉnh tại kỳ họp gần nhất;
c) Ủy ban nhân dân các cấp trình Hội đồng nhân dân các cấp quyết định điều
chỉnh kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách địa phương năm 2025 trong trường hợp
thay đổi nhu cầu sử dụng hoặc khả năng triển khai thực hiện vốn kế hoạch năm 2025
giữa các cơ quan, đơn vị của địa phương trước ngày 15 tháng 11 năm 2025.
d) Ủy ban nhân dân các cấp điều chỉnh kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách
địa phương năm 2025 giữa các nhiệm vụ, dự án trong nội bộ cơ quan, đơn vị được
giao kế hoạch vốn do cấp mình quản lý trong tổng mức vốn đã được Hội đồng
nhân dân cùng cấp quyết định trước ngày 15 tháng 11 năm 2025.
Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.