Bài học
206/2026/NĐ-CP
Điều 20. Quản lý, sử dụng định mức xây dựng
Căn cứ: Điều 20, 206/2026/NĐ-CP — Nghị định 206/2026/NĐ-CP Quy định chi tiết về quản lý chi phí đầu tư xây dựng
Tóm tắt
Điều 20 quy định thẩm quyền xây dựng, ban hành hệ thống định mức xây dựng; trách nhiệm rà soát, cập nhật định mức; nguyên tắc áp dụng, vận dụng và xác định định mức dự toán công trình.
Ý chính cần nhớ
- ▸Bộ Xây dựng ban hành định mức xây dựng sử dụng chung cả nước.
- ▸Bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành ban hành định mức dự toán cho công tác chuyên ngành chưa có trong hệ thống định mức của Bộ Xây dựng.
- ▸UBND cấp tỉnh ban hành định mức dự toán cho công tác xây dựng trên địa bàn chưa được Bộ Xây dựng, Bộ quản lý chuyên ngành ban hành.
- ▸Hệ thống định mức được rà soát, cập nhật thường xuyên theo định kỳ.
- ▸Bộ Xây dựng chịu trách nhiệm tổ chức, đôn đốc, triển khai rà soát, cập nhật và ban hành quy định, hướng dẫn thực hiện.
- ▸Bộ quản lý chuyên ngành, UBND cấp tỉnh xác định danh mục, lập kế hoạch rà soát hàng năm và gửi Bộ Xây dựng.
- ▸Trong lập dự toán, được áp dụng, vận dụng, điều chỉnh định mức dự toán trên cơ sở hệ thống định mức hoặc công nghệ, biện pháp, điều kiện thi công dự kiến.
- ▸Chủ đầu tư dự án đầu tư công tổ chức khảo sát, xác định định mức dự toán công trình khi chưa có hoặc chưa phù hợp.
- ▸Dự án đầu tư công quy mô lớn, kỹ thuật phức tạp, công nghệ mới chưa phổ biến có thể sử dụng định mức nước ngoài sau khi thu thập, biên dịch, thuê tư vấn phân tích, đánh giá.
Lưu ý dễ nhầm
- Nhầm thẩm quyền ban hành định mức dự toán: Bộ quản lý chuyên ngành chỉ ban hành khi chưa có trong hệ thống định mức do Bộ Xây dựng ban hành.
- Nhầm UBND cấp tỉnh ban hành định mức cho công tác chưa được Bộ Xây dựng và Bộ quản lý chuyên ngành ban hành.
- Nhầm đối tượng phải tổ chức khảo sát, xác định định mức dự toán công trình là mọi chủ đầu tư, trong khi Điều 20 chỉ quy định đối với chủ đầu tư dự án đầu tư công.
Giải thích
Điều 20 Nghị định 206/2026/NĐ-CP quy định việc quản lý, sử dụng định mức xây dựng. Theo đó, Bộ Xây dựng xây dựng và ban hành định mức xây dựng sử dụng chung trong cả nước. Bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành ban hành định mức dự toán cho các công tác chuyên ngành nhưng chưa có trong hệ thống định mức của Bộ Xây dựng. UBND cấp tỉnh ban hành định mức dự toán cho các công tác xây dựng trên địa bàn nhưng chưa được Bộ Xây dựng, Bộ quản lý chuyên ngành ban hành. Hệ thống định mức được rà soát, cập nhật thường xuyên theo định kỳ; Bộ Xây dựng chịu trách nhiệm tổ chức, đôn đốc và hướng dẫn. Các Bộ quản lý chuyên ngành, UBND cấp tỉnh xác định danh mục, lập kế hoạch rà soát hàng năm gửi Bộ Xây dựng. Khi lập tổng mức đầu tư, dự toán, chủ đầu tư và tổ chức, cá nhân lập dự toán được áp dụng, vận dụng, điều chỉnh định mức dự toán trên cơ sở hệ thống định mức được ban hành hoặc căn cứ vào công nghệ, biện pháp, điều kiện thi công dự kiến, tổ chức xây dựng để xác định định mức.
Nguyên văn Điều 20. Quản lý, sử dụng định mức xây dựng
1. Đối với hệ thống định mức xây dựng:
a) Bộ Xây dựng tổ chức xây dựng, ban hành định mức xây dựng sử dụng
chung trong phạm vi cả nước;
b) Bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành tổ chức xây dựng, ban
hành định mức dự toán cho các công tác xây dựng thuộc chuyên ngành quản lý
nhưng chưa có trong hệ thống định mức do Bộ Xây dựng ban hành;
c) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức xây dựng, ban hành định mức dự toán
cho các công tác xây dựng trên địa bàn địa phương nhưng chưa được Bộ Xây
dựng, Bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành ban hành.
2. Hệ thống định mức xây dựng do cơ quan quản lý nhà nước có thẩm
quyền tổ chức xây dựng và ban hành tại khoản 1 Điều này được rà soát, cập
nhật thường xuyên theo định kỳ.
3. Bộ Xây dựng chịu trách nhiệm về việc tổ chức, đôn đốc, việc triển khai
rà soát, cập nhật hệ thống định mức xây dựng và ban hành các quy định, hướng
dẫn thực hiện công tác rà soát, cập nhật định mức xây dựng.
4. Các Bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành, Ủy ban nhân dân
cấp tỉnh thực hiện việc rà soát, cập nhật, ban hành định mức dự toán quy định
tại điểm b, điểm c khoản 1 Điều này như sau:
a) Xác định danh mục, lập kế hoạch rà soát định mức hàng năm và gửi về
Bộ Xây dựng để theo dõi phối hợp, kiểm tra trong quá trình thực hiện;
b) Giao cơ quan chuyên môn về xây dựng trực thuộc tổ chức rà soát hoặc
thuê tổ chức, cá nhân có năng lực, kinh nghiệm nghề nghiệp để thực hiện rà
soát các định mức đã ban hành và xác định các định mức mới, trình cấp có thẩm
quyền ban hành theo quy định;
c) Quyết định việc ban hành các định mức, tổ chức cập nhật định mức đã
được ban hành vào hệ thống cơ sở dữ liệu quy định tại Nghị định quy định về
điều kiện năng lực hoạt động xây dựng, Hệ thống thông tin, Cơ sở dữ liệu quốc
gia về hoạt động xây dựng và báo cáo Bộ Xây dựng.
5. Đối với định mức dự toán công trình:
a) Trong quá trình lập tổng mức đầu tư xây dựng, dự toán xây dựng, chủ
đầu tư, tổ chức, cá nhân lập dự toán được áp dụng, vận dụng, điều chỉnh định
mức dự toán trên cơ sở hệ thống định mức do cơ quan nhà nước có thẩm quyền
ban hành hoặc căn cứ vào công nghệ thi công, biện pháp thi công, điều kiện thi
công dự kiến, tổ chức xây dựng, xác định định mức;
b) Trong quá trình thi công xây dựng, chủ đầu tư các dự án đầu tư công tổ
chức khảo sát, thu thập, xác định định mức dự toán công trình đối với các công
tác xây dựng chưa có hoặc đã có định mức nhưng chưa phù hợp với thực tế
công trình theo phương pháp xác định định mức của Bộ Xây dựng hướng dẫn;
gửi về Bộ Xây dựng và cơ quan ban hành định mức phục vụ việc rà soát, xem
xét, quyết định cập nhật hệ thống định mức xây dựng;
c) Chủ đầu tư tổ chức khảo sát, thu thập số liệu, xác định các định mức dự
toán công trình theo yêu cầu của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền ban
hành định mức xây dựng đối với các công tác xây dựng có công nghệ thi
công mới, sử dụng vật liệu mới, để phục vụ rà soát, cập nhật hệ thống định
mức xây dựng;
d) Đối với dự án đầu tư công có quy mô lớn, kỹ thuật phức tạp, sử dụng
công nghệ mới chưa phổ biến ở Việt Nam, trường hợp sử dụng định mức nước
ngoài để phù hợp với tiêu chuẩn, công nghệ áp dụng cho dự án thì chủ đầu tư
tổ chức thu thập, biên dịch các định mức nước ngoài, thuê tổ chức tư vấn có
năng lực, kinh nghiệm phân tích, đánh giá, xác định danh mục, các nội dung áp
dụng cho dự án để chủ đầu tư quyết định sử dụng làm cơ sở xác định chi phí
đầu tư xây dựng của dự án; đồng thời tổng hợp báo cáo gửi người quyết định
đầu tư để theo dõi, quản lý. Trong quá trình thi công xây dựng, chủ đầu tư tổ
chức khảo sát, thu thập dữ liệu làm cơ sở kiểm chứng định mức đã sử dụng; gửi
kết quả về Bộ Xây dựng, Bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành đối với
các định mức dự toán thuộc chuyên ngành và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trong
trường hợp là cấp quyết định đầu tư, để phục vụ việc rà soát, cập nhật hệ thống
định mức xây dựng.
Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.