Bài học
64/2025/QH15
Điều 21. Nghị quyết của HĐND cấp tỉnh, quyết định của UBND cấp tỉnh
Căn cứ: Điều 21, 64/2025/QH15 — Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 64/2025/QH15
Tóm tắt
Quy định nội dung Hội đồng nhân dân cấp tỉnh ban hành nghị quyết và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành quyết định. Các nội dung tập trung vào việc quy định chi tiết, biện pháp thi hành, phát triển kinh tế - xã hội và thực hiện phân cấp.
Ý chính cần nhớ
- ▸HĐND cấp tỉnh ban hành nghị quyết để quy định chi tiết điều, khoản, điểm được giao.
- ▸HĐND cấp tỉnh ban hành nghị quyết về chính sách, biện pháp bảo đảm thi hành Hiến pháp, luật, văn bản cấp trên.
- ▸HĐND cấp tỉnh quy định biện pháp phát triển kinh tế - xã hội, ngân sách, quốc phòng, an ninh ở địa phương.
- ▸HĐND cấp tỉnh thực hiện thí điểm chính sách theo Luật Tổ chức chính quyền địa phương.
- ▸UBND cấp tỉnh ban hành quyết định để quy định chi tiết, biện pháp thi hành, biện pháp quản lý nhà nước ở địa phương.
Lưu ý dễ nhầm
- Lẫn lộn thẩm quyền ban hành văn bản giữa HĐND và UBND cấp tỉnh.
- Cho rằng UBND cấp tỉnh ban hành nghị quyết.
Giải thích
Điều 21 quy định thẩm quyền và nội dung ban hành văn bản quy phạm pháp luật của chính quyền cấp tỉnh. Khoản 1 nêu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh ban hành nghị quyết để: quy định chi tiết điều, khoản, điểm và nội dung khác được giao; chính sách, biện pháp bảo đảm thi hành Hiến pháp, luật, văn bản cấp trên; biện pháp phát triển kinh tế - xã hội, ngân sách, quốc phòng, an ninh, biện pháp đặc thù; thực hiện thí điểm chính sách theo Luật Tổ chức chính quyền địa phương. Khoản 2 nêu Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành quyết định để: quy định chi tiết điều, khoản, điểm được giao; biện pháp thi hành Hiến pháp, luật, văn bản cấp trên và nghị quyết của HĐND cùng cấp; biện pháp thực hiện chức năng quản lý nhà nước, phân cấp và thực hiện nhiệm vụ được phân cấp.
Nguyên văn Điều 21. Nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, quyết định của Ủy
ban nhân dân cấp tỉnh
1. Hội đồng nhân dân cấp tỉnh ban hành nghị quyết để quy định:
a) Chi tiết điều, khoản, điểm và các nội dung khác được giao trong văn bản
quy phạm pháp luật của cơ quan nhà nước cấp trên;
b) Chính sách, biện pháp nhằm bảo đảm thi hành Hiến pháp, luật, văn bản quy
phạm pháp luật của cơ quan nhà nước cấp trên;
c) Biện pháp nhằm phát triển kinh tế - xã hội, ngân sách, quốc phòng, an ninh
ở địa phương; biện pháp khác có tính chất đặc thù phù hợp với điều kiện phát triển
kinh tế - xã hội của địa phương; thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được phân cấp;
d) Thực hiện thí điểm các chính sách theo quy định của Luật Tổ chức chính
quyền địa phương.
2. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành quyết định để quy định:
a) Chi tiết điều, khoản, điểm và các nội dung khác được giao trong văn bản
quy phạm pháp luật của cơ quan nhà nước cấp trên;
b) Biện pháp thi hành Hiến pháp, luật, văn bản quy phạm pháp luật của cơ
quan nhà nước cấp trên, nghị quyết của Hội đồng nhân dân cùng cấp về phát triển
kinh tế - xã hội, ngân sách, quốc phòng, an ninh ở địa phương;
c) Biện pháp thực hiện chức năng quản lý nhà nước ở địa phương; phân cấp và
thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được phân cấp.
Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.