Bỏ qua, tới nội dung chính
Cùng bạn chuẩn bị tốt hơn cho kỳ thi và hành trình công vụTin tuyển dụng mới · Tài liệu · Ôn thi Xem cập nhật →
CÔNG VIÊN CHỨCÔn thi vững vàng · Công vụ tự tin
Bài học 78/2025/NĐ-CP

Điều 22. Chính phủ cho ý kiến đối với đề xuất chính sách, dự án luật, nghị quyết không do Chính phủ trình

Căn cứ: Điều 22, 78/2025/NĐ-CP — Nghị định 78/2025/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật

Tóm tắt

Điều 22 quy định quy trình Chính phủ cho ý kiến đối với đề xuất chính sách, dự án luật, pháp lệnh, nghị quyết không do Chính phủ trình. Thủ tướng phân công bộ, cơ quan ngang bộ chuẩn bị dự thảo văn bản ý kiến; cơ quan được giao gửi hồ sơ lấy ý kiến các bộ, cơ quan liên quan; thời hạn gửi ý kiến là 05 ngày, rút gọn 03 ngày. Nội dung cho ý kiến theo Luật; cơ quan chủ trì phối hợp với Văn phòng Chính phủ, Bộ Tư pháp trình Thủ tướng quyết định; trường hợp cần thiết thảo luận tại phiên họp Chính phủ hoặc Thường trực Chính phủ.

Ý chính cần nhớ

  • ▸Thủ tướng Chính phủ phân công bộ, cơ quan ngang bộ chuẩn bị dự thảo văn bản của Chính phủ cho ý kiến.
  • ▸Cơ quan được giao gửi hồ sơ chính sách, hồ sơ dự án đến các bộ, cơ quan ngang bộ có liên quan để lấy ý kiến; có thể tổ chức cuộc họp.
  • ▸Bộ, cơ quan ngang bộ gửi ý kiến bằng văn bản trong thời hạn 05 ngày; trường hợp rút gọn là 03 ngày, kể từ ngày nhận được hồ sơ.
  • ▸Bộ Ngoại giao, Bộ Quốc phòng, Bộ Công an, Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ, Bộ Tư pháp có ý kiến về nội dung quy định tại khoản 2 Điều 15 Nghị định 78/2025/NĐ-CP.
  • ▸Nội dung cho ý kiến: hồ sơ chính sách theo khoản 4 Điều 31 Luật; dự án luật, pháp lệnh, nghị quyết theo khoản 4 Điều 34 Luật.
  • ▸Cơ quan được giao chủ trì, phối hợp với Văn phòng Chính phủ, Bộ Tư pháp và cơ quan liên quan tiếp thu ý kiến, trình Thủ tướng xem xét, quyết định.
  • ▸Trường hợp cần thiết hoặc theo đề nghị, Thủ tướng quyết định thảo luận tại phiên họp Chính phủ hoặc Thường trực Chính phủ.

Lưu ý dễ nhầm

  • Nhầm thời hạn 05 ngày và 03 ngày (rút gọn).
  • Nhầm cơ quan được giao chuẩn bị văn bản ý kiến với cơ quan chủ trì soạn thảo dự án.
  • Nhầm thẩm quyền quyết định thảo luận tại phiên họp Chính phủ (thuộc Thủ tướng Chính phủ).

Giải thích

Điều 22 hướng dẫn việc Chính phủ cho ý kiến với các đề xuất chính sách, dự án luật, pháp lệnh, nghị quyết không do Chính phủ trình. Thủ tướng Chính phủ sẽ phân công một bộ hoặc cơ quan ngang bộ chuẩn bị dự thảo văn bản ý kiến của Chính phủ. Cơ quan được giao có trách nhiệm gửi hồ sơ chính sách, hồ sơ dự án đến các bộ, cơ quan ngang bộ liên quan để lấy ý kiến; nếu cần thiết có thể tổ chức cuộc họp với sự tham gia của cơ quan lập đề xuất, cơ quan chủ trì soạn thảo, các bộ, cơ quan, tổ chức, chuyên gia, nhà khoa học. Các bộ, cơ quan ngang bộ phải gửi ý kiến bằng văn bản trong thời hạn 05 ngày, trường hợp văn bản ban hành theo trình tự, thủ tục rút gọn là 03 ngày, kể từ ngày nhận được hồ sơ. Một số bộ như Ngoại giao, Quốc phòng, Công an, Tài chính, Nội vụ, Tư pháp có ý kiến về nội dung quy định tại khoản 2 Điều 15 Nghị định này. Nội dung cho ý kiến được xác định theo khoản 4 Điều 31 Luật (đối với hồ sơ chính sách) và khoản 4 Điều 34 Luật (đối với dự án luật, pháp lệnh, nghị quyết). Sau khi tiếp thu ý kiến, cơ quan được giao chủ trì, phối hợp với Văn phòng Chính phủ, Bộ Tư pháp và các cơ quan liên quan chỉnh lý, hoàn thiện dự thảo văn bản ý kiến trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định. Trường hợp cần thiết hoặc theo đề nghị của cơ quan được giao, Thủ tướng Chính phủ quyết định thảo luận tại phiên họp Chính phủ hoặc Thường trực Chính phủ.
Nguyên văn Điều 22. Chính phủ cho ý kiến đối với đề xuất chính sách, dự án luật, nghị
quyết của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội không do Chính phủ trình 1. Thủ tướng Chính phủ phân công bộ, cơ quan ngang bộ chuẩn bị dự thảo văn bản của Chính phủ cho ý kiến đối với đề xuất chính sách, dự án luật, pháp lệnh, nghị quyết không do Chính phủ trình. 2. Cơ quan được giao chuẩn bị dự thảo văn bản ý kiến của Chính phủ gửi hồ sơ chính sách, hồ sơ dự án đến các bộ, cơ quan ngang bộ có liên quan để lấy ý kiến; trường hợp cần thiết tổ chức cuộc họp có sự tham gia của đại diện cơ quan lập đề xuất chính sách, cơ quan chủ trì soạn thảo, các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan, tổ chức có liên quan, chuyên gia, nhà khoa học để lấy ý kiến đối với hồ sơ. Bộ, cơ quan ngang bộ có trách nhiệm gửi ý kiến bằng văn bản đến cơ quan được giao chuẩn bị ý kiến trong thời hạn 05 ngày, đối với văn bản ban hành theo trình tự, thủ tục rút gọn là 03 ngày, kể từ ngày nhận được hồ sơ. Bộ Ngoại giao, Bộ Quốc phòng, Bộ Công an, Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ, Bộ Tư pháp có ý kiến về nội dung quy định tại khoản 2 Điều 15 của Nghị định này. 3. Nội dung cho ý kiến: a) Đối với hồ sơ chính sách của luật, pháp lệnh, nghị quyết, nội dung cho ý kiến theo quy định tại khoản 4 Điều 31 của Luật; b) Đối với dự án luật, pháp lệnh, nghị quyết, nội dung cho ý kiến theo quy định tại khoản 4 Điều 34 của Luật. 4. Cơ quan được giao chuẩn bị văn bản ý kiến của Chính phủ chủ trì, phối hợp với Văn phòng Chính phủ, Bộ Tư pháp, bộ, cơ quan có liên quan tiếp thu ý kiến của thành viên Chính phủ để chỉnh lý, hoàn thiện dự thảo văn bản ý kiến của Chính phủ, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định. 5. Trường hợp cần thiết hoặc theo đề nghị của cơ quan được giao chuẩn bị dự thảo văn bản ý kiến của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ quyết định thảo luận tại phiên họp Chính phủ hoặc Thường trực Chính phủ về đề xuất chính sách, dự án văn bản quy phạm pháp luật. 24 CÔNG BÁO/Số 649 + 650/Ngày 20-4-2025

Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.