Bỏ qua, tới nội dung chính
Cùng bạn chuẩn bị tốt hơn cho kỳ thi và hành trình công vụTin tuyển dụng mới · Tài liệu · Ôn thi Xem cập nhật →
CÔNG VIÊN CHỨCÔn thi vững vàng · Công vụ tự tin
Bài học 35/2026/NĐ-CP

Điều 23. Kinh phí xây dựng, điều chỉnh chương trình, kế hoạch phát triển đô thị và tổ chức lập đề án công nhận loại đô thị, báo cáo đánh giá trình độ phát triển đô thị, công bố loại đô thị

Căn cứ: Điều 23, 35/2026/NĐ-CP — Nghị định 35/2026/NĐ-CP Quy định chi tiết một số điều của Nghị quyết về phân loại đô thị

Tóm tắt

Điều 23 quy định trách nhiệm đề xuất dự toán kinh phí cho các hoạt động xây dựng, điều chỉnh chương trình, kế hoạch phát triển đô thị; lập đề án công nhận loại đô thị; báo cáo đánh giá trình độ phát triển đô thị; công bố loại đô thị. Kinh phí được cấp từ ngân sách địa phương và các nguồn vốn hợp pháp khác, bảo đảm đầy đủ, không lãng phí, tiêu cực. Việc lập, thẩm định, phê duyệt dự toán và thanh quyết toán thực hiện theo pháp luật về ngân sách.

Ý chính cần nhớ

  • ▸Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với cơ quan tài chính cùng cấp đề xuất dự toán kinh phí xây dựng/điều chỉnh chương trình phát triển đô thị, gửi UBND cấp tỉnh phê duyệt.
  • ▸UBND cấp xã đề xuất dự toán kinh phí xây dựng/điều chỉnh kế hoạch phát triển đô thị gửi UBND cấp tỉnh phê duyệt.
  • ▸Cơ quan lập đề án công nhận đô thị loại I, II, III có phạm vi ranh giới nhiều hơn 01 đơn vị hành chính cấp xã chủ trì, phối hợp với cơ quan tài chính cùng cấp đề xuất dự toán kinh phí lập, thẩm định, công bố loại đô thị để UBND cấp tỉnh xem xét, phê duyệt.
  • ▸UBND cấp xã quyết định kinh phí lập, thẩm định, công bố loại đô thị đối với trường hợp công nhận loại đô thị trong phạm vi ranh giới quản lý và trường hợp công nhận trình độ phát triển đô thị theo điểm b khoản 2 Điều 18.
  • ▸Kinh phí được cấp từ ngân sách địa phương và các nguồn vốn hợp pháp khác; bảo đảm thực hiện đầy đủ công việc, không lãng phí, tiêu cực.
  • ▸Kinh phí điều chỉnh chương trình, kế hoạch phát triển đô thị căn cứ vào nội dung điều chỉnh và các công việc cần thực hiện khi điều chỉnh.
  • ▸Việc lập, thẩm định, phê duyệt dự toán và thanh quyết toán thực hiện theo quy định của pháp luật về ngân sách và pháp luật có liên quan.
  • ▸Bộ trưởng Bộ Xây dựng hướng dẫn việc xác định và quản lý các chi phí liên quan.

Lưu ý dễ nhầm

  • Nhầm lẫn giữa thẩm quyền đề xuất dự toán (Sở Xây dựng, UBND cấp xã, cơ quan lập đề án) với thẩm quyền quyết định/phê duyệt (UBND cấp tỉnh, UBND cấp xã).
  • Cho rằng UBND cấp xã đề xuất dự toán kinh phí xây dựng chương trình phát triển đô thị, trong khi chỉ đề xuất đối với kế hoạch phát triển đô thị.
  • Bỏ sót điều kiện 'nhiều hơn 01 đơn vị hành chính cấp xã' đối với đề án công nhận đô thị loại I, II, III.

Giải thích

Điều 23 Nghị định 35/2026/NĐ-CP quy định về kinh phí cho các hoạt động liên quan đến phát triển đô thị và công nhận loại đô thị. Theo đó, Sở Xây dựng chủ trì phối hợp với cơ quan tài chính cùng cấp đề xuất dự toán kinh phí xây dựng hoặc điều chỉnh chương trình phát triển đô thị để UBND cấp tỉnh phê duyệt. UBND cấp xã đề xuất dự toán kinh phí xây dựng hoặc điều chỉnh kế hoạch phát triển đô thị. Đối với đề án công nhận đô thị loại I, II, III có phạm vi ranh giới nhiều hơn một đơn vị hành chính cấp xã, cơ quan lập đề án chủ trì phối hợp với cơ quan tài chính cùng cấp đề xuất dự toán để UBND cấp tỉnh xem xét, phê duyệt. UBND cấp xã quyết định kinh phí lập, thẩm định, công bố loại đô thị trong phạm vi quản lý và trường hợp công nhận trình độ phát triển đô thị theo điểm b khoản 2 Điều 18. Kinh phí được cấp từ ngân sách địa phương và các nguồn vốn hợp pháp khác, bảo đảm đầy đủ, không lãng phí, tiêu cực. Việc lập, thẩm định, phê duyệt dự toán và thanh quyết toán theo pháp luật về ngân sách. Bộ trưởng Bộ Xây dựng hướng dẫn xác định và quản lý chi phí.
Nguyên văn Điều 23. Kinh phí xây dựng, điều chỉnh chương trình, kế hoạch phát triển đô thị và tổ chức lập đề án công nhận loại đô thị, báo cáo đánh giá trình độ phát triển đô thị, công bố loại đô thị
1. Cơ quan lập đề xuất dự toán kinh phí xây dựng, điều chỉnh chương trình, kế hoạch phát triển đô thị, lập đề án công nhận loại đô thị, báo cáo đánh giá trình độ phát triển đô thị, công bố loại đô thị được quy định như sau: a) Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với cơ quan tài chính cùng cấp đề xuất dự toán kinh phí trong báo cáo đề xuất xây dựng hoặc điều chỉnh chương trình phát triển đô thị theo quy định của Nghị định này gửi Ủy ban nhân dân cấp tỉnh để nghị phê duyệt; b) Ủy ban nhân dân cấp xã đề xuất dự toán kinh phí trong báo cáo đề xuất xây dựng hoặc điều chỉnh kế hoạch phát triển đô thị gửi Ủy ban nhân dân cấp tỉnh để nghị phê duyệt; c) Cơ quan lập đề án công nhận đô thị loại I, đề án công nhận đô thị loại II, loại III mà đô thị có phạm vi ranh giới nhiều hơn 01 đơn vị hành chính cấp xã chủ trì, phối hợp với cơ quan tài chính cùng cấp đề xuất dự toán kinh phí lập, thẩm định, công bố loại đô thị để nghị Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, phê duyệt; d) Ủy ban nhân dân cấp xã quyết định kinh phí lập, thẩm định, công bố loại đô thị đối với trường hợp công nhận loại đô thị trong phạm vi ranh giới quản lý và trường hợp công nhận trình độ phát triển đô thị quy định tại điểm b khoản 2 Điều 18 của Nghị định này. 2. Kinh phí xây dựng, điều chỉnh chương trình, kế hoạch phát triển đô thị, tổ chức lập, thẩm định đề án công nhận loại đô thị, báo cáo đánh giá trình độ phát triển đô thị, công bố loại đô thị được cấp từ nguồn ngân sách của địa phương và từ các nguồn vốn hợp pháp khác; việc bố trí kinh phí phải bảo đảm thực hiện đầy đủ các công việc theo quy định và không lãng phí, tiêu cực. 3. Kinh phí điều chỉnh chương trình, kế hoạch phát triển đô thị được căn cứ vào nội dung điều chỉnh và các công việc cần thực hiện khi điều chỉnh chương trình, kế hoạch phát triển đô thị. 4. Việc lập, thẩm định, phê duyệt dự toán và thanh toán, quyết toán kinh phí xây dựng, điều chỉnh chương trình, kế hoạch phát triển đô thị, tổ chức lập đề án công nhận loại đô thị, báo cáo đánh giá trình độ phát triển đô thị và công bố loại đô thị quy định tại Điều này được thực hiện theo quy định của pháp luật về ngân sách và các pháp luật có liên quan. 5. Bộ trưởng Bộ Xây dựng hướng dẫn việc xác định và quản lý các chi phí liên quan đến việc xây dựng, điều chỉnh chương trình, kế hoạch phát triển đô thị, tổ chức lập, thẩm định đề án công nhận loại đô thị, báo cáo đánh giá trình độ phát triển đô thị và công bố loại đô thị quy định tại Điều này.

Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.