Bài học
45/2020/NĐ-CP
Điều 23. Quy trình tổ chức xây dựng và thực hiện giải pháp bảo đảm phương thức thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử
Căn cứ: Điều 23, 45/2020/NĐ-CP — Nghị định 45/2020/NĐ-CP về thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử
Tóm tắt
Quy định quy trình rà soát, đơn giản hóa hồ sơ, quy trình và các giải pháp kỹ thuật để thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử. Bao gồm thử nghiệm 02 tháng trước khi vận hành chính thức.
Ý chính cần nhớ
- ▸Cơ quan kiểm soát TTHC phối hợp cơ quan chuyên môn rà soát nhóm TTHC liên thông, TTHC thuộc danh mục ưu tiên đã phê duyệt.
- ▸Đơn giản hóa thành phần hồ sơ qua 3 giải pháp: bổ sung biểu mẫu điện tử; yêu cầu đăng tải bản điện tử, bản sao điện tử hoặc dẫn nguồn; yêu cầu đăng tải bản điện tử phù hợp quy chuẩn.
- ▸Đơn giản hóa quy trình, thời gian thực hiện và các bộ phận cấu thành khác trên cơ sở ứng dụng CNTT.
- ▸Xác định giải pháp nghiệp vụ, định danh, an toàn xác thực điện tử, tích hợp chia sẻ dữ liệu và giải pháp kỹ thuật khác.
- ▸Người đứng đầu bộ, cơ quan ngang bộ, UBND cấp tỉnh chỉ đạo cung cấp TTHC trên môi trường điện tử đáp ứng tiêu chuẩn kỹ thuật.
- ▸Dịch vụ chạy thử nghiệm 02 tháng và hoàn thiện trước khi vận hành chính thức trên Cổng Dịch vụ công cấp bộ, cấp tỉnh và Cổng dịch vụ công quốc gia.
Lưu ý dễ nhầm
- Nhầm lẫn giữa yêu cầu đăng tải bản điện tử có giá trị pháp lý (do cơ quan có thẩm quyền cấp) và bản điện tử phù hợp quy chuẩn (do tổ chức, cá nhân tự đăng tải và chịu trách nhiệm).
- Cho rằng thời gian thử nghiệm là 1 tháng hoặc 3 tháng, nhưng thực tế là 02 tháng.
Giải thích
Điều 23 Nghị định 45/2020/NĐ-CP quy định quy trình tổ chức xây dựng và thực hiện giải pháp bảo đảm phương thức thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử. Khoản 1 nêu rõ cơ quan kiểm soát TTHC phối hợp cơ quan chuyên môn rà soát nhóm TTHC liên thông, TTHC thuộc danh mục ưu tiên đã phê duyệt; đơn giản hóa thành phần hồ sơ qua ba giải pháp: (a) bổ sung vào biểu mẫu điện tử thông tin trong thành phần hồ sơ có thể kiểm tra, xác thực do đã tích hợp, chia sẻ dữ liệu, không yêu cầu tổ chức, cá nhân nộp; (b) yêu cầu đăng tải bản điện tử, bản sao điện tử có giá trị pháp lý do cơ quan có thẩm quyền cấp hoặc dẫn nguồn tài liệu đối với giấy tờ, tài liệu kết quả giải quyết TTHC trước đó; (c) yêu cầu đăng tải bản điện tử phù hợp quy chuẩn đối với giấy tờ, tài liệu không phải kết quả giải quyết TTHC do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp và chịu trách nhiệm về tính chính xác. Khoản 2 đơn giản hóa quy trình, thời gian thực hiện và các bộ phận cấu thành khác trên cơ sở ứng dụng CNTT. Khoản 3 xác định giải pháp nghiệp vụ, định danh, an toàn xác thực điện tử, tích hợp chia sẻ dữ liệu. Khoản 4 người đứng đầu bộ, cơ quan ngang bộ, UBND cấp tỉnh chỉ đạo cung cấp TTHC trên môi trường điện tử đáp ứng tiêu chuẩn kỹ thuật. Khoản 5 dịch vụ chạy thử nghiệm 02 tháng và hoàn thiện trước khi vận hành chính thức trên Cổng Dịch vụ công cấp bộ, cấp tỉnh và Cổng dịch vụ công quốc gia.
Nguyên văn Điều 23. Quy trình tổ chức xây dựng và thực hiện giải pháp bảo đảm
phương thức thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử
1. Cơ quan, đơn vị có chức năng kiểm soát thủ tục hành chính phối hợp cơ
quan, đơn vị chuyên môn của bộ, cơ quan ngang bộ, Bảo hiểm xã hội Việt Nam,
Ủy ban nhân dân cấp tỉnh rà soát các nhóm thủ tục hành chính liên thông, thủ tục
hành chính thuộc danh mục ưu tiên thực hiện đã được phê duyệt; đơn giản hóa
thành phần hồ sơ thông qua đánh giá các nguồn dữ liệu đã có và mức độ sẵn sàng
tích hợp, cung cấp thông tin trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính trên môi
trường điện tử qua các giải pháp:
a) Bổ sung vào biểu mẫu điện tử các thông tin trong những thành phần hồ s
ơ
có thể kiểm tra, xác thực được thông tin do đã tích hợp, chia sẻ dữ liệu giữa các hệ
thống thông tin, cơ sở dữ liệu. Đối với những thành phần hồ sơ loại này không yêu
cầu tổ chức, cá nhân nộp, đăng tải hoặc dẫn nguồn;
b) Yêu cầu tổ chức, cá nhân đăng tải bản điện tử, bản sao điện tử có giá trị
pháp lý do cơ quan có th
ẩm quyền cấp hoặc dẫn nguồn tài liệu đối với các giấy tờ,
tài liệu kết quả giải quyết thủ tục hành chính trước đó;
c) Yêu cầu tổ chức, cá nhân đăng tải bản điện tử phù hợp quy chuẩn đối với
các giấy tờ, tài liệu không phải kết quả giải quyết thủ tục hành chính do cơ quan
nhà nước có thẩm quyền cấp và chị
u trách nhiệm về tính chính xác của giấy tờ, tài
liệu do tổ chức, cá nhân đăng tải.
2. Đơn giản hóa quy trình, thời gian thực hiện và các bộ phận cấu thành khác
của thủ tục hành chính trên cơ sở ứng dụng công nghệ thông tin trong quá trình
tiếp nhận, giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính.
3. Xác định giải pháp nghiệp vụ giải quyết thủ tục hành chính; giải pháp định
danh, mức độ bảo
đảm an toàn của các phương thức xác thực điện tử; giải pháp
tích hợp, chia sẻ, khai thác thông tin với các nguồn dữ liệu, dịch vụ công có liên
quan và các giải pháp kỹ thuật khác.
4. Trên cơ sở các phương án đơn giản hóa và các giải pháp được nêu tại
khoản 1, 2 của Điều này, người đứng đầu bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân
cấp tỉnh chỉ đạo việc cung cấp thủ tục hành chính trên môi trường
điện tử đáp ứng
các tiêu chuẩn kỹ thuật về giao diện, truy cập, tương tác, kết nối, chia sẻ dữ liệu,
lưu trữ, bảo mật theo quy định.
5. Dịch vụ được chạy thử nghiệm trong 02 tháng và hoàn thiện trước khi vận
hành chính thức trên Cổng Dịch vụ công cấp bộ, cấp tỉnh và Cổng dịch vụ công
quốc gia.
24 CÔNG BÁO/Số 387 + 388/Ngày 20-4-2020
Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.