Bỏ qua, tới nội dung chính
Cùng bạn chuẩn bị tốt hơn cho kỳ thi và hành trình công vụTin tuyển dụng mới · Tài liệu · Ôn thi Xem cập nhật →
CÔNG VIÊN CHỨCÔn thi vững vàng · Công vụ tự tin
Bài học 165/2024/NĐ-CP

Điều 26. Lập, thẩm định, phê duyệt phương án tổ chức giao thông đường cao tốc

Căn cứ: Điều 26, 165/2024/NĐ-CP — Nghị định 165/2024/NĐ-CP quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đường bộ và Điều 77 Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ

Tóm tắt

Điều 26 Nghị định 165/2024/NĐ-CP quy định trách nhiệm lập phương án tổ chức giao thông đường cao tốc trước khi đưa vào khai thác và khi điều chỉnh trong thời gian khai thác; thẩm quyền phê duyệt thuộc Cục Đường bộ Việt Nam hoặc UBND cấp tỉnh tùy trường hợp; hồ sơ, thời hạn giải quyết và chi phí cũng được quy định cụ thể.

Ý chính cần nhớ

  • ▸Chủ đầu tư dự án xây dựng đường cao tốc lập phương án tổ chức giao thông trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt trước khi đưa vào khai thác.
  • ▸Người quản lý, sử dụng đường cao tốc đã khai thác lập phương án điều chỉnh khi cần thiết.
  • ▸Cục Đường bộ Việt Nam thẩm định, phê duyệt đối với đường cao tốc thuộc Bộ GTVT quản lý, dự án PPP do Bộ GTVT ký hợp đồng, đường cao tốc do doanh nghiệp nhà nước đầu tư.
  • ▸UBND cấp tỉnh thẩm định, phê duyệt (hoặc phân cấp, ủy quyền) các trường hợp còn lại.
  • ▸Hồ sơ gồm tờ trình, phương án tổ chức giao thông; nộp trực tiếp, bưu chính hoặc trực tuyến; 01 bộ.
  • ▸Thời hạn thẩm định, phê duyệt là 15 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ.
  • ▸Chi phí lập phương án tính vào chi phí tư vấn thiết kế (dự án mới) hoặc chi phí quản lý, vận hành, bảo trì (điều chỉnh).
  • ▸Dự án kết nối với đường cao tốc đang khai thác phải lấy ý kiến người quản lý, sử dụng đường cao tốc; thời hạn trả lời là 07 ngày.

Lưu ý dễ nhầm

  • Nhầm lẫn thẩm quyền giữa Cục Đường bộ Việt Nam và UBND cấp tỉnh.
  • Nhầm thời hạn 15 ngày làm việc (thẩm định) với 07 ngày (trả lời ý kiến dự án kết nối).
  • Nhầm chi phí lập phương án điều chỉnh được tính vào chi phí tư vấn thiết kế thay vì chi phí quản lý, vận hành, bảo trì.

Giải thích

Điều 26 Nghị định 165/2024/NĐ-CP quy định việc lập, thẩm định, phê duyệt phương án tổ chức giao thông đường cao tốc. Trước khi đưa đường cao tốc vào khai thác, chủ đầu tư dự án phải lập phương án trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt. Khi đường cao tốc đã khai thác, nếu cần điều chỉnh phương án, người quản lý, sử dụng đường cao tốc lập phương án điều chỉnh trình phê duyệt. Thẩm quyền phê duyệt: Cục Đường bộ Việt Nam phê duyệt đường cao tốc thuộc Bộ GTVT quản lý, dự án PPP do Bộ GTVT ký hợp đồng, đường cao tốc do doanh nghiệp nhà nước đầu tư; UBND cấp tỉnh phê duyệt các trường hợp còn lại. Hồ sơ gồm tờ trình và phương án, nộp trực tiếp, bưu chính hoặc trực tuyến, 01 bộ. Thời hạn thẩm định là 15 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ. Chi phí lập phương án tính vào chi phí tư vấn thiết kế hoặc chi phí quản lý, vận hành, bảo trì. Dự án kết nối với đường cao tốc đang khai thác phải lấy ý kiến người quản lý, sử dụng đường cao tốc, thời hạn trả lời 07 ngày.
Nguyên văn Điều 26. Lập, thẩm định, phê duyệt phương án tổ chức giao thông trước
khi đưa đường cao tốc vào khai thác, phê duyệt điều chỉnh, bổ sung phương án tổ chức giao thông đường cao tốc trong thời gian khai thác 1. Trách nhiệm lập phương án tổ chức giao thông đường cao tốc a) Đối với dự án xây dựng đường cao tốc, chủ đầu tư dự án tổ chức lập phương án tổ chức giao thông và đề nghị cơ quan quy định tại khoản 2 Điều này phê duyệt trước khi đưa đường cao tốc vào khai thác sử dụng; b) Đối với đường cao tốc đã đưa vào khai thác cần điều chỉnh phương án tổ chức giao thông để bảo đảm trật tự, an toàn giao thông, phù hợp với kết cấu hạ tầng đường bộ đang khai thác, lưu lượng, tải trọng và các loại phương tiện tham gia giao thông trên tuyến, người quản lý, sử dụng đường cao tốc tổ chức lập phương án tổ chức giao thông điều chỉnh và đề nghị cơ quan quy định tại khoản 2 Điều này phê duyệt. 2. Thẩm quyền phê duyệt phương án tổ chức giao thông đường cao tốc a) Cục Đường bộ Việt Nam tổ chức thẩm định, phê duyệt phương án tổ chức giao thông đường cao tốc trước khi đưa đường cao tốc vào khai thác; thẩm định, phê duyệt điều chỉnh phương án tổ chức giao thông đường cao tốc trong thời gian 30 CÔNG BÁO/Số 71 + 72/Ngày 15-01-2025 khai thác đường cao tốc đối với: đường cao tốc thuộc phạm vi quản lý của Bộ Giao thông vận tải; đường cao tốc do Bộ Giao thông vận tải là cơ quan ký hợp đồng dự án đối tác công tư; đường cao tốc Nhà nước giao doanh nghiệp nhà nước đầu tư xây dựng, quản lý, khai thác; b) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức thẩm định, phê duyệt (hoặc phân cấp, ủy quyền thẩm định, phê duyệt) phương án tổ chức giao thông đường cao tốc trước khi đưa đường cao tốc vào khai thác; điều chỉnh phương án tổ chức giao thông đường cao tốc trong thời gian khai thác, trừ trường hợp quy định tại điểm a khoản này. 3. Hồ sơ đề nghị phê duyệt phương án tổ chức giao thông trước khi đưa đường cao tốc vào khai thác, sử dụng, phương án tổ chức giao thông điều chỉnh trong thời gian khai thác đường cao tốc được nộp theo một trong các hình thức trực tiếp, thông qua dịch vụ bưu chính hoặc trực tuyến tại cổng dịch vụ công đến cơ quan có thẩm quyền phê duyệt quy định tại khoản 2 Điều này. Thành phần hồ sơ bao gồm: a) Tờ trình phê duyệt (bản chính) theo quy định tại Mẫu số 01 Phụ lục V kèm theo Nghị định này; b) Phương án tổ chức giao thông đường cao tốc trước khi đưa vào khai thác, phương án điều chỉnh tổ chức giao thông đường cao tốc đang khai thác (bản chính hoặc bản sao có chứng thực); c) Số lượng hồ sơ: 01 bộ. 4. Cơ quan có thẩm quyền giải quyết thủ tục hành chính quy định tại khoản 2 Điều này thực hiện tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ và xử lý như sau: a) Đối với trường hợp nộp trực tiếp, sau khi kiểm tra thành phần hồ sơ, nếu đúng quy định thì tiếp nhận hồ sơ và viết phiếu hẹn trả kết quả; hướng dẫn tổ chức, cá nhân hoàn thiện hồ sơ đối với trường hợp không đủ thành phần hồ sơ; b) Đối với trường hợp nộp gián tiếp, trong phạm vi 02 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ, kiểm tra thành phần hồ sơ, nếu không đủ thành phần hồ sơ có văn bản thông báo đến tổ chức, cá nhân để bổ sung, hoàn thiện; c) Trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ theo quy định, cơ quan có thẩm quyền giải quyết thủ tục hành chính hoàn thành việc thẩm định phương án tổ chức giao thông, phương án tổ chức giao thông điều chỉnh, nếu đủ điều kiện thì ban hành quyết định phê duyệt theo quy định tại Mẫu số 02 Phụ lục V kèm theo Nghị định này. Trường hợp không phê duyệt thì phải có văn bản trả lời và nêu rõ lý do. 5. Chi phí lập phương án tổ chức giao thông được tính trong chi phí tư vấn thiết kế khi đầu tư xây dựng công trình đường cao tốc; chi phí khảo sát, lập phương án tổ chức giao thông điều chỉnh khi đường cao tốc đã đưa vào khai thác được tính trong chi phí quản lý, vận hành, khai thác và bảo trì đường cao tốc. 6. Đối với trường hợp đầu tư xây dựng dự án xây dựng đường cao tốc kết nối với đường cao tốc đang khai thác, trước khi phê duyệt phương án tổ chức giao thông dự án xây dựng đường cao tốc phải thực hiện các quy định sau: a) Cơ quan có thẩm quyền phê duyệt phương án tổ chức giao thông có văn bản lấy ý kiến của người quản lý, sử dụng đường cao tốc đang khai thác về các nội dung tổ chức giao thông tại vị trí kết nối giao thông dự án xây dựng đường cao tốc và đường cao tốc đang khai thác; công tác phối hợp kiểm soát tải trọng xe và việc thu phí sử dụng đường cao tốc; b) Thời hạn 07 ngày kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị, người quản lý, sử dụng đường cao tốc đang khai thác, sử dụng có văn bản trả lời ý kiến đối với cơ quan đề nghị.

Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.