Bỏ qua, tới nội dung chính
Cùng bạn chuẩn bị tốt hơn cho kỳ thi và hành trình công vụTin tuyển dụng mới · Tài liệu · Ôn thi Xem cập nhật →
CÔNG VIÊN CHỨCÔn thi vững vàng · Công vụ tự tin
Bài học 95/2023/NĐ-CP

Điều 26. Tiếp nhận và quản lý tài trợ của tổ chức, cá nhân nước ngoài cho hoạt động tôn giáo

Căn cứ: Điều 26, 95/2023/NĐ-CP — Nghị định 95/2023/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật tín ngưỡng, tôn giáo

Tóm tắt

Điều 26 quy định nguyên tắc, thủ tục thông báo, báo cáo và trách nhiệm của tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc khi tiếp nhận, quản lý, sử dụng các khoản tài trợ của tổ chức, cá nhân nước ngoài cho một số hoạt động tôn giáo cụ thể. Đồng thời quy định thẩm quyền kiểm tra, xử lý và việc không xác định các khoản tài trợ này là viện trợ không hoàn lại cho Nhà nước.

Ý chính cần nhớ

  • ▸Phạm vi tài trợ: hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng người chuyên hoạt động tôn giáo; sửa chữa, cải tạo, nâng cấp, xây dựng mới cơ sở tôn giáo; tổ chức nghi lễ/cuộc lễ tôn giáo; xuất bản, nhập khẩu kinh sách, văn hóa phẩm, đồ dùng tôn giáo.
  • ▸Nguyên tắc: công khai, minh bạch, đúng mục đích, theo Điều 26 và pháp luật liên quan; tổ chức chịu trách nhiệm trước pháp luật.
  • ▸Thông báo trước khi tiếp nhận 20 ngày: gửi cơ quan quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo ở trung ương (nếu hoạt động ở nhiều tỉnh) hoặc cơ quan chuyên môn cấp tỉnh (nếu hoạt động ở một tỉnh).
  • ▸Nội dung văn bản thông báo: thông tin tổ chức tiếp nhận, nhà tài trợ, mục đích, thời gian, cách thức, hình thức, giá trị, dự kiến sử dụng, phương thức quản lý, thông tin tài khoản; kèm cam kết của nhà tài trợ về nguồn gốc, thuế, tuân thủ pháp luật nước sở tại.
  • ▸Báo cáo kết quả sử dụng trong 20 ngày sau khi kết thúc tiếp nhận (hiện vật) và sử dụng (tiền); nếu thời hạn sử dụng quá 12 tháng thì báo cáo tiến độ hằng năm.
  • ▸Trước 30/11 hằng năm, cơ quan chuyên môn cấp tỉnh báo cáo cơ quan trung ương về việc tiếp nhận, quản lý tài trợ của tổ chức hoạt động ở một tỉnh.
  • ▸Cơ quan nhận thông báo có trách nhiệm kiểm tra việc thực hiện; nếu vi phạm thì yêu cầu dừng tiếp nhận, quản lý, sử dụng và xử lý theo pháp luật.
  • ▸Các khoản tài trợ này không được xác định là viện trợ không hoàn lại của nước ngoài cho Nhà nước, Chính phủ hoặc cơ quan, tổ chức tại Việt Nam.

Lưu ý dễ nhầm

  • Dễ nhầm thời hạn thông báo trước khi tiếp nhận là 20 ngày làm việc; thực tế văn bản ghi 20 ngày.
  • Dễ nhầm cơ quan nhận thông báo: tổ chức hoạt động ở nhiều tỉnh gửi trung ương; hoạt động ở một tỉnh gửi cơ quan chuyên môn cấp tỉnh.
  • Dễ bỏ sót báo cáo tiến độ hằng năm khi thời hạn tiếp nhận, sử dụng tài trợ quá 12 tháng kể từ ngày tiếp nhận.

Giải thích

Điều 26 Nghị định 95/2023/NĐ-CP điều chỉnh việc tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc tiếp nhận và quản lý tài trợ của tổ chức, cá nhân nước ngoài cho các hoạt động: đào tạo, bồi dưỡng người chuyên hoạt động tôn giáo; sửa chữa, cải tạo, nâng cấp, xây dựng mới cơ sở tôn giáo; tổ chức nghi lễ hoặc cuộc lễ tôn giáo; xuất bản, nhập khẩu kinh sách, văn hóa phẩm, đồ dùng tôn giáo. Nguyên tắc là công khai, minh bạch, đúng mục đích và chịu trách nhiệm trước pháp luật. Trước khi tiếp nhận 20 ngày, tổ chức phải thông báo bằng văn bản đến cơ quan trung ương nếu hoạt động ở nhiều tỉnh, hoặc cơ quan cấp tỉnh nếu hoạt động ở một tỉnh. Văn bản thông báo có nhiều nội dung bắt buộc và kèm cam kết của nhà tài trợ. Sau khi kết thúc tiếp nhận hiện vật hoặc sử dụng tiền, trong 20 ngày phải báo cáo kết quả; nếu quá 12 tháng thì báo cáo tiến độ hằng năm. Cơ quan nhà nước kiểm tra, có quyền yêu cầu dừng nếu sai quy định. Các khoản tài trợ này không được coi là viện trợ không hoàn lại cho Nhà nước.
Nguyên văn Điều 26. Tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc tiếp nhận và quản
lý các khoản tài trợ của tổ chức, cá nhân nước ngoài để hỗ trợ hoạt động đào tạo, bồi dưỡng về tôn giáo cho người chuyên hoạt động tôn giáo; sửa chữa, cải tạo, nâng cấp, xây dựng mới cơ sở tôn giáo; tổ chức các nghi lễ tôn giáo hoặc cuộc lễ tôn giáo; xuất bản, nhập khẩu kinh sách, v ăn hóa phẩm tôn giáo, đồ dùng tôn giáo 1. Tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc tiếp nhận và quản lý các khoản tài trợ của tổ chức, cá nhân nước ngoài để hỗ trợ hoạt động đào tạo, bồi dưỡng về tôn giáo cho người chuyên hoạt động tôn giáo; sửa chữa, cải tạo, nâng cấp, xây dựng mới cơ sở tôn giáo; tổ chức các nghi lễ tôn giáo hoặc cuộc lễ tôn giáo; xuất bản, nhập khẩu kinh sách, văn hóa phẩm tôn giáo, đồ dùng tôn giáo phải công khai, minh bạch, đúng mục đích, thực hiện theo quy định tại Điều này và quy định của pháp luật có liên quan. Tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc chịu trách nhiệm trước pháp luật đối với việc tiếp nhận, quản lý các khoản tài trợ. 2. Trước khi tiếp nhận tài trợ 20 ngày, tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc có đị a bàn hoạt động ở nhiều tỉnh có trách nhiệm thông báo bằng văn bản đến cơ quan quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo ở trung ương; tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc có địa bàn hoạt động ở một tỉnh có trách nhiệm thông báo bằng văn bản đến cơ quan chuyên môn về tín ngưỡng, tôn giáo cấp tỉnh. 3. Văn bản thông báo phải nêu rõ tên tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc tiếp nhận tài trợ; người đại diện, trụ sở của tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc; tên, trụ sở chính của tổ chức hoặc họ và tên, quốc tịch của cá nhân nước ngoài tài trợ; mục đích tiếp nhận tài trợ; thời gian, cách thức thực hiện tiếp nhận tài trợ; hình th ức tài trợ (tiền hay hiện vật), giá trị tài trợ (đơn vị tính Việt Nam đồng); dự kiến thời gian sử dụng các khoản tài trợ; phương thức quản lý và sử dụng các khoản tài trợ; thông tin tài khoản tiếp nhận. Văn bản thông báo kèm theo bản cam kết của tổ chức, cá nhân nước ngoài tài trợ về nguồn gốc các khoản tài trợ đã hoàn thành nghĩa vụ về thuế và tuân thủ quy đị nh pháp luật của nước sở tại trước khi thực hiện hoạt động tài trợ. 4. Sau khi kết thúc việc tiếp nhận tài trợ (đối với hiện vật) và sử dụng các khoản tài trợ (đối với khoản tài trợ bằng tiền), trong thời hạn 20 ngày, tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc tiếp nhận tài trợ có trách nhiệm gửi báo cáo kết quả sử dụng các khoản tài tr ợ cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại khoản 2 Điều này. Báo cáo nêu rõ các khoản đã chi, thời gian chi (đối với các khoản tài trợ bằng tiền) và các nội dung được quy định trong văn bản thông báo quy định tại khoản 3 Điều này. Đối với các khoản tài trợ tiếp nhận, sử dụng có thời hạn quá 12 tháng kể từ ngày tiếp nhận thì tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thu ộc gửi báo cáo tiến độ sử dụng hằng năm đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại khoản 2 Điều này. 5. Trước ngày 30 tháng 11 hằng năm, cơ quan chuyên môn về tín ngưỡng, tôn giáo cấp tỉnh báo cáo về việc tiếp nhận và quản lý các khoản tài trợ của tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc có địa bàn hoạt động ở một tỉnh gửi về c ơ quan quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo ở trung ương. 6. Cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại khoản 2 Điều này khi tiếp nhận thông báo về việc tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc tiếp nhận tài trợ có trách nhiệm kiểm tra việc thực hiện các nội dung theo quy định tại khoản 1, 2, 3 và khoản 4 Điều này. 7. Tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc tiếp nh ận, quản lý, sử dụng các khoản tài trợ không đúng quy định tại Điều này và các quy định của pháp luật có liên quan thì cơ quan nhà nước có thẩm quyền tiếp nhận thông báo tài trợ có văn bản yêu cầu tổ chức dừng tiếp nhận, quản lý, sử dụng các khoản tài trợ và xử lý theo quy định của pháp luật. 26 CÔNG BÁO/Số 57 + 58/Ngày 12-01-2024 8. Các khoản tài trợ nêu tại Điều này không được xác định là viện trợ của nước ngoài cung cấp cho Nhà nước hoặc Chính phủ Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam hoặc cho các cơ quan, tổ chức được thành lập hợp pháp tại Việt Nam theo quy định của pháp luật về vốn viện trợ không hoàn lại của nước ngoài cho Việt Nam.

Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.