Bỏ qua, tới nội dung chính
Cùng bạn chuẩn bị tốt hơn cho kỳ thi và hành trình công vụTin tuyển dụng mới · Tài liệu · Ôn thi Xem cập nhật →
CÔNG VIÊN CHỨCÔn thi vững vàng · Công vụ tự tin
Bài học 165/2024/NĐ-CP

Điều 29. Đấu nối đối với trường hợp kết nối với đường bộ không có trong các quy hoạch

Căn cứ: Điều 29, 165/2024/NĐ-CP — Nghị định 165/2024/NĐ-CP quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đường bộ và Điều 77 Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ

Tóm tắt

Điều 29 Nghị định 165/2024/NĐ-CP quy định về khoảng cách tối thiểu khi đấu nối mới vào quốc lộ, các trường hợp ngoại lệ được giảm khoảng cách, điều kiện xây dựng nút giao trong phạm vi công trình đặc biệt, thẩm quyền của UBND cấp tỉnh, hồ sơ và thủ tục đề nghị đấu nối. Bài học giúp thí sinh nắm rõ các con số khoảng cách, điều kiện áp dụng và trách nhiệm của các cơ quan liên quan.

Ý chính cần nhớ

  • ▸Khoảng cách tối thiểu giữa các nút giao đấu nối mới vào quốc lộ: đường cấp I, II ≥ 2000m; cấp III ≥ 1500m; cấp IV, V, VI ≥ 1000m.
  • ▸Đối với quốc lộ từ 4 làn ô tô trở lên có dải phân cách giữa: nút giao dạng ngã ba (chỉ rẽ phải) với đường cấp I, II, III ≥ 1000m; các trường hợp khác không quá 500m.
  • ▸Được giảm khoảng cách trong trường hợp phục vụ quốc phòng, an ninh hoặc địa hình khó khăn nhưng phải bố trí đầy đủ công trình ATGT, báo hiệu và tuân thủ khoản 2 Điều 27.
  • ▸Xây dựng nút giao cùng mức trong phạm vi đầu cầu, cửa hầm, cầu phao, bến phà, nút giao đường sắt, đoạn cong bán kính nhỏ chỉ được thực hiện để phục vụ quốc phòng, an ninh và phải thẩm tra, thẩm định ATGT.
  • ▸UBND cấp tỉnh quyết định vị trí đấu nối vào quốc lộ đang khai thác (trừ đường cao tốc) với các trường hợp không thuộc khoản 1 Điều 27; phải lấy ý kiến cơ quan quản lý đường bộ, CSGT, và các bên liên quan.
  • ▸Hồ sơ đề nghị đấu nối gồm văn bản đề nghị theo Mẫu số 01 Phụ lục VI, bản chính/sao chứng thực chủ trương đầu tư, thiết kế, và hồ sơ để lấy ý kiến.

Lưu ý dễ nhầm

  • Nhầm lẫn khoảng cách giữa các cấp đường: cấp I, II là 2000m; cấp III là 1500m; cấp IV, V, VI là 1000m.
  • Nhầm quy định 'không quá 500 mét' áp dụng cho nút giao dạng ngã ba chỉ rẽ phải với đường cấp I, II, III, trong khi các trường hợp khác không quá 500m.
  • Tưởng rằng mọi trường hợp đều được giảm khoảng cách, nhưng chỉ khi phục vụ quốc phòng, an ninh hoặc địa hình khó khăn và phải bố trí đầy đủ công trình ATGT.

Giải thích

Điều 29 Nghị định 165/2024/NĐ-CP quy định chi tiết về đấu nối vào đường bộ không có trong quy hoạch. Theo đó, khoảng cách tối thiểu giữa nút giao đấu nối mới vào quốc lộ phụ thuộc vào cấp đường: cấp I, II từ 2000m; cấp III từ 1500m; cấp IV, V, VI từ 1000m. Với quốc lộ từ 4 làn ô tô trở lên có dải phân cách giữa, nút giao dạng ngã ba chỉ cho rẽ phải có khoảng cách tối thiểu 1000m đối với đường cấp I, II, III; các trường hợp khác không quá 500m. Trường hợp phục vụ quốc phòng, an ninh hoặc địa hình khó khăn được giảm khoảng cách nhưng phải bố trí đầy đủ công trình an toàn giao thông. Xây dựng nút giao cùng mức trong phạm vi đầu cầu, cửa hầm, bến phà... chỉ được thực hiện để phục vụ quốc phòng, an ninh và phải thẩm định an toàn giao thông. UBND cấp tỉnh quyết định vị trí đấu nối vào quốc lộ đang khai thác (trừ đường cao tốc) cho các trường hợp không thuộc khoản 1 Điều 27, sau khi lấy ý kiến các cơ quan liên quan. Hồ sơ đề nghị bao gồm văn bản đề nghị, chủ trương đầu tư, thiết kế và các nội dung để lấy ý kiến.
Nguyên văn Điều 29. Đấu nối đối với trường hợp kết nối với đường bộ không có trong
các quy hoạch 1. Trừ trường hợp đấu nối quy định tại khoản 1 Điều 27 và các trường hợp quy định tại khoản 1, khoản 2, khoản 6 Điều 28 của Nghị định này, vị trí nút giao đấu nối mới vào quốc lộ phải bảo đảm khoảng cách theo quy định sau: a) Đối với đường cấp I, cấp II: không nhỏ hơn 2000 mét; b) Đối với đường cấp III: không nhỏ hơn 1500 mét; c) Không nhỏ hơn 1000 mét đối với đường cấp IV, cấp V và cấp VI; d) Đối với các trường hợp quốc lộ từ 4 làn ô tô trở lên và có dải phân cách giữa chia đường thành hai chiều riêng biệt, khoảng cách các nút giao dạng ngã ba (chỉ cho phép phương tiện từ đường chính rẽ phải vào đường nhánh, phương tiện từ đường nhánh rẽ phải vào đường chính) đối với đường cấp I, cấp II và cấp III không nhỏ hơn 1000 mét; không quá 500 mét đối với các trường hợp khác; đ) Trường hợp phục vụ nhiệm vụ quốc phòng, an ninh, tuyến, đoạn tuyến quốc lộ đi qua các địa bàn, khu vực có địa hình núi cao, vực sâu, sông, suối, kênh, rạch, đê điều, hồ, đập, công trình thủy lợi, thủy điện, đường sắt, khu vực di tích lịch sử, văn hoá, công trình quan trọng nhưng khó khăn trong việc xây dựng đường gom, đường bên, đường nhánh thì được giảm khoảng cách so với quy định tại điểm a, điểm b, điểm c và điểm d khoản này. Đối với trường hợp này, người có thẩm quyền phê duyệt dự án có nút giao đấu nối, chủ đầu tư dự án xây dựng nút giao đấu nối phải bố trí đầy đủ các công trình an toàn giao thông, báo hiệu đường bộ để 36 CÔNG BÁO/Số 71 + 72/Ngày 15-01-2025 bảo đảm trật tự, an toàn giao thông tại khu vực nút giao đấu nối và bảo đảm quy định tại khoản 2 Điều 27 của Nghị định này. 2. Các khu vực, cơ sở nằm giữa hai điểm đấu nối quy định tại khoản 1 Điều này kết nối vào quốc lộ thông qua đường gom, đường bên, đường nhánh và thực hiện theo quy định tại Điều 27 của Nghị định này. 3. Việc xây dựng nút giao cùng mức trong phạm vi đầu cầu đường bộ, khu vực cửa hầm đường bộ, cầu phao đường bộ, bến phà đường bộ, nút giao đường sắt với đường bộ, đoạn đường cong nằm có bán kính đường cong nhỏ hơn bán kính đường cong tối thiểu chỉ được thực hiện để phục vụ nhiệm vụ quốc phòng, an ninh theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền về quốc phòng, an ninh nhưng phải bảo đảm các yêu cầu sau: a) Các quy định tại khoản 2 Điều 27 của Nghị định này; b) Bố trí đầy đủ các công trình an toàn giao thông, báo hiệu đường bộ để bảo đảm trật tự, an toàn giao thông tại khu vực nút giao đấu nối; c) Phải tổ chức thẩm tra, thẩm định về an toàn giao thông đường bộ. 4. Trường hợp xây dựng nút giao đấu nối mới để thay thế nút giao đấu nối đã có thì phải bảo đảm khoảng cách nút giao đấu nối mới với các nút giao khác. Sau khi hoàn thành đưa nút giao mới vào sử dụng, phải đóng nút giao đã được thay thế. 5. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định vị trí đấu nối vào quốc lộ đang khai thác trên địa bàn (trừ trường hợp quốc lộ là đường cao tốc) đối với vị trí nút giao đấu nối không quy định tại khoản 1 Điều 27 nhưng phải bảo đảm quy định tại khoản 2 Điều 27 của Nghị định này và thực hiện các quy định sau: a) Lấy ý kiến về vị trí, quy mô, biện pháp bảo đảm trật tự, an toàn giao thông của cơ quan quản lý đường bộ được giao quản lý quốc lộ tại khu vực; Cơ quan Cảnh sát giao thông làm nhiệm vụ chỉ huy, điều hành giao thông trên tuyến đường; lấy ý kiến cơ quan ký hợp đồng và người quản lý, sử dụng đường bộ đối với trường hợp quốc lộ đang khai thác trong thời hạn hợp đồng đối tác công tư, chuyển nhượng hoặc cho thuê tài sản kết cấu hạ tầng đường bộ. Cơ quan, tổ chức được lấy ý kiến có trách nhiệm trả lời Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trong thời hạn không quá 07 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được đề nghị của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; b) Đánh giá ảnh hưởng đến trật tự, an toàn giao thông khi bổ sung nút giao đấu nối vào quốc lộ đang khai thác đối với các nội dung sau: nhu cầu vận tải trên các đường nhánh cần đấu nối, lưu lượng xe hiện tại trên đường chính; khảo sát, điều tra và đưa ra dự báo lưu lượng xe tại các đường nhánh đấu nối vào đường chính, lưu lượng xe trên đường chính sau khi có nút giao; đánh giá quy mô, tình trạng kỹ thuật; điều kiện địa hình, địa chất, mặt bằng, hệ thống thoát nước, các công trình hạ tầng khác khu vực dự kiến thiết kế nút giao và các đường nhánh, làn chuyển tốc thuộc phạm vi nút giao, các công trình hoàn trả (vỉa hè, điện chiếu sáng, tường bảo vệ, báo hiệu đường bộ); các đường nhánh, đường gom, đường bên và hệ thống đường bộ khác đã có trong khu vực; các nút giao đấu nối vào đường chính đã có phục vụ cho việc tận dụng làm điểm đấu nối chung hoặc xóa bỏ điểm đấu nối đã có và xây dựng đường gom, đường bên kết nối từ điểm đấu nối đã có về điểm đấu nối mới; c) Xác định vị trí từng nút giao; loại nút giao đấu nối; quy mô đường nhánh đấu nối vào đường chính, việc xây dựng làn chuyển tốc tại từng nhánh nút giao đấu nối; phương án tổ chức giao thông phù hợp với nút giao đấu nối; các công trình phải xây dựng trong phạm vi nút giao đấu nối, công tác di dời công trình hạ tầng kỹ thuật, bồi thường giải phóng mặt bằng và hoàn trả kết cấu hạ tầng đường bộ của tuyến chính, công trình hạ tầng khác bị ảnh hưởng, nguồn lực thực hiện. 6. Cơ quan, tổ chức đề nghị đấu nối vào đường bộ quy định tại Điều này nộp 01 bộ hồ sơ đề nghị theo một trong các hình thức: trực tiếp, thông qua dịch vụ bưu chính hoặc trực tuyến tại cổng dịch vụ công đến cơ quan có thẩm quyền giải quyết thủ tục hành chính quy định tại khoản 5 Điều này. Thành phần hồ sơ bao gồm: a) Văn bản đề nghị đấu nối vào đường bộ (bản chính) theo Mẫu số 01 Phụ lục VI kèm theo Nghị định này; b) Bản chính hoặc bản sao có chứng thực: chủ trương đầu tư nút giao đấu nối đường khác vào đường được đề nghị đấu nối, thiết kế nút giao đấu nối vào đường bộ (nếu có); c) Hồ sơ đầy đủ các nội dung để các cơ quan có ý kiến theo quy định tại điểm a, điểm b và điểm c khoản 5 Điều này. 7. Việc thực hiện thủ tục hành chính đấu nối vào đường bộ theo quy định tại khoản 5 Điều 28 Nghị định này. 8. Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định, tổ chức đấu nối đường địa phương thuộc phạm vi quản lý. Tổ chức đóng nút giao hiện hữu đấu nối vào quốc lộ đối với các trường hợp: đã có nút giao thay thế; nút giao hiện hữu không bảo đảm an toàn giao thông; không bảo đảm khoảng cách.

Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.