Bỏ qua, tới nội dung chính
Cùng bạn chuẩn bị tốt hơn cho kỳ thi và hành trình công vụTin tuyển dụng mới · Tài liệu · Ôn thi Xem cập nhật →
CÔNG VIÊN CHỨCÔn thi vững vàng · Công vụ tự tin
Bài học 265/2025/NĐ-CP

Điều 31. Tiếp nhận, quản lý và sử dụng nguồn kinh phí ngoài ngân sách của Quỹ Đổi mới công nghệ quốc gia

Căn cứ: Điều 31, 265/2025/NĐ-CP — Nghị định 265/2025/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Khoa học, Công nghệ và Đổi mới sáng tạo về tài chính và đầu tư trong khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo

Tóm tắt

Điều 31 quy định nguyên tắc tiếp nhận, hạch toán, quản lý, sử dụng và giám sát đối với các nguồn kinh phí ngoài ngân sách nhà nước của Quỹ Đổi mới công nghệ quốc gia. Quỹ được chủ động sử dụng nhưng phải đúng mục đích, minh bạch và không áp dụng định mức chi tiêu của nguồn ngân sách nhà nước.

Ý chính cần nhớ

  • ▸Nguồn ngoài ngân sách gồm tiền gửi vào tài khoản Quỹ tại ngân hàng thương mại hoặc hiện vật, tài sản, dịch vụ có giá trị.
  • ▸Toàn bộ nguồn vốn phải hạch toán, theo dõi riêng và phản ánh trong báo cáo tài chính, quyết toán hàng năm của Quỹ.
  • ▸Quỹ được chủ động xây dựng kế hoạch tài chính và quyết định phân bổ, sử dụng nguồn thu ngoài ngân sách theo quy chế chi tiêu nội bộ.
  • ▸Chi tiêu từ nguồn ngoài ngân sách không áp dụng định mức, tiêu chuẩn, chế độ chi tiêu như nguồn ngân sách nhà nước.
  • ▸Được sử dụng nguồn thu hợp pháp và lãi tiền gửi để chi tăng cường năng lực, bổ sung thu nhập, phúc lợi tập thể, hợp đồng chuyên gia, truyền thông, đào tạo và hỗ trợ khác cho cán bộ, viên chức, người lao động.
  • ▸Nguồn thu chưa sử dụng hết trong năm được chuyển sang năm sau tiếp tục sử dụng và hạch toán đầy đủ.
  • ▸Quỹ phải công khai thông tin và chịu thanh tra, kiểm tra của cơ quan nhà nước có thẩm quyền khi có yêu cầu.

Lưu ý dễ nhầm

  • Dễ nhầm tưởng mọi khoản chi từ nguồn ngoài ngân sách phải tuân theo định mức, tiêu chuẩn như nguồn ngân sách nhà nước; thực tế Điều 31 khoản 2 điểm c quy định không áp dụng.
  • Cho rằng nguồn thu ngoài ngân sách chưa sử dụng hết phải nộp trả ngân sách; thực tế được chuyển sang năm sau.

Giải thích

Điều 31 quy định việc tiếp nhận, quản lý và sử dụng nguồn kinh phí ngoài ngân sách nhà nước của Quỹ Đổi mới công nghệ quốc gia. Quỹ có thể tiếp nhận tiền gửi vào tài khoản tại ngân hàng thương mại hoặc hiện vật, tài sản, dịch vụ có giá trị. Các nguồn này phải được hạch toán, theo dõi riêng và phản ánh đầy đủ trong báo cáo tài chính, quyết toán hàng năm. Quỹ được chủ động xây dựng kế hoạch tài chính và quyết định phân bổ, sử dụng theo quy chế chi tiêu nội bộ, đúng chức năng, nhiệm vụ. Đặc biệt, việc chi tiêu không áp dụng định mức, tiêu chuẩn, chế độ chi tiêu như đối với nguồn ngân sách nhà nước. Quỹ được dùng nguồn thu hợp pháp và lãi tiền gửi để chi tăng cường năng lực, bổ sung thu nhập, phúc lợi tập thể, hợp đồng chuyên gia, truyền thông, đào tạo và hỗ trợ khác cho cán bộ, viên chức, người lao động, không bị giới hạn bởi mức trần tự chủ tài chính. Nguồn thu chưa dùng hết trong năm được chuyển sang năm sau. Quỹ phải công khai thông tin và chịu thanh tra, kiểm tra khi có yêu cầu.
Nguyên văn Điều 31. Tiếp nhận, quản lý và sử dụng nguồn kinh phí ngoài ngân sách
của Quỹ Đổi mới công nghệ quốc gia 1. Nguyên tắc tiếp nhận và hạch toán a) Các nguồn ngoài ngân sách nhà nước chuyển vào tài khoản của Quỹ Đổi mới công nghệ quốc gia tại các ngân hàng thương mại hoặc tiếp nhận dưới hình thức hiện vật, tài sản, dịch vụ có giá trị. Quỹ Đổi mới công nghệ quốc gia có trách nhiệm tổ chức tiếp nhận, quản lý, sử dụng các nguồn lực này đúng mục đích, đối tượng, hiệu quả và phù hợp với quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước và pháp luật có liên quan; b) Toàn bộ nguồn vốn ngoài ngân sách nhà nước phải được hạch toán, theo dõi riêng và phản ánh đầy đủ trong báo cáo tài chính, báo cáo quyết toán hàng năm của Quỹ Đổi mới công nghệ quốc gia; c) Việc tiếp nhận hiện vật, tài sản hoặc dịch vụ có giá trị phải được định giá, ghi nhận và sử dụng đúng mục tiêu được hiến, tặng hoặc tài trợ. 2. Nguyên tắc quản lý, sử dụng a) Quỹ Đổi mới công nghệ quốc gia được quyền chủ động xây dựng kế hoạch tài chính hằng năm và quyết định việc phân bổ, sử dụng các nguồn thu ngoài ngân sách nhà nước theo đúng chức năng, nhiệm vụ được giao, quy chế chi tiêu nội bộ đã được phê duyệt và phù hợp với quy định của pháp luật; b) Việc sử dụng nguồn ngoài ngân sách phải đúng chức năng, nhiệm vụ, mục tiêu hoạt động của Quỹ Đổi mới công nghệ quốc gia; c) Việc chi tiêu từ nguồn ngoài ngân sách nhà nước được thực hiện theo quy chế chi tiêu nội bộ của Quỹ Đổi mới công nghệ quốc gia; không áp dụng các quy định về định mức, tiêu chuẩn, chế độ chi tiêu như đối với nguồn ngân sách nhà nước; d) Quỹ Đổi mới công nghệ quốc gia được sử dụng nguồn thu hợp pháp ngoài ngân sách nhà nước, lãi tiền gửi để chi các hoạt động tăng cường năng lực, bổ sung thu nhập tăng thêm, chi phúc lợi tập thể, hợp đồng chuyên gia, truyền thông, đào tạo và các khoản hỗ trợ khác cho cán bộ, viên chức, người lao động của Quỹ. Việc chi trả được thực hiện theo định mức trong quy chế chi tiêu nội bộ, không bị giới hạn bởi mức trần quy định trong cơ chế tự chủ tài chính áp dụng đối với đơn vị sự nghiệp công lập; đ) Việc sử dụng kinh phí từ nguồn ngoài ngân sách nhà nước phải bảo đảm nguyên tắc tiết kiệm, hiệu quả, công khai, minh bạch và chịu trách nhiệm giải trình theo quy định của pháp luật; e) Nguồn thu ngoài ngân sách chưa sử dụng hết trong năm được phép chuyển sang năm sau để tiếp tục sử dụng và được hạch toán đầy đủ trong báo cáo tài chính hàng năm của Quỹ Đổi mới công nghệ quốc gia. 3. Báo cáo, giám sát và kiểm toán a) Quỹ Đổi mới công nghệ quốc gia có trách nhiệm công khai thông tin tiếp nhận và sử dụng các nguồn ngoài ngân sách theo quy định tại Luật Kế toán, Luật Ngân sách nhà nước và các quy định về công khai tài chính; b) Việc sử dụng nguồn vốn ngoài ngân sách vẫn chịu sự thanh tra, kiểm tra của cơ quan nhà nước có thẩm quyền khi có yêu cầu.

Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.