Bỏ qua, tới nội dung chính
Cùng bạn chuẩn bị tốt hơn cho kỳ thi và hành trình công vụTin tuyển dụng mới · Tài liệu · Ôn thi Xem cập nhật →
CÔNG VIÊN CHỨCÔn thi vững vàng · Công vụ tự tin
Bài học 79/2025/NĐ-CP

Điều 35. Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị, cá nhân trong tổ chức rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật

Căn cứ: Điều 35, 79/2025/NĐ-CP — Nghị định 79/2025/NĐ-CP về kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa và xử lý văn bản quy phạm pháp luật

Tóm tắt

Điều 35 phân công trách nhiệm rà soát, hệ thống hóa cho các tổ chức thuộc bộ, cơ quan ngang bộ; các đơn vị, cá nhân tại Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Kiểm toán nhà nước, Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội, Văn phòng Quốc hội, Văn phòng Chủ tịch nước; các cơ quan, đơn vị, cá nhân tại Ủy ban nhân dân. Điều luật cũng quy định trách nhiệm khi chuyển giao chức năng, nhiệm vụ và khi giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới hành chính.

Ý chính cần nhớ

  • ▸Tổ chức thuộc bộ, cơ quan ngang bộ giúp Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ rà soát, hệ thống hóa văn bản thuộc thẩm quyền, trách nhiệm của bộ, cơ quan ngang bộ quy định khoản 2 Điều 64 của Luật mà điều chỉnh nội dung thuộc lĩnh vực phụ trách của tổ chức mình.
  • ▸Tổ chức pháp chế thuộc bộ, cơ quan ngang bộ, tổ chức được giao làm đầu mối tại Bộ Tư pháp có trách nhiệm đôn đốc, hướng dẫn các tổ chức thuộc bộ, cơ quan ngang bộ thực hiện rà soát, hệ thống hóa văn bản.
  • ▸Trách nhiệm tại Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Kiểm toán nhà nước, Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội, Văn phòng Quốc hội, Văn phòng Chủ tịch nước do các cơ quan này quy định.
  • ▸Cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh, cấp huyện chủ trì, phối hợp với Ban pháp chế HĐND và cơ quan liên quan rà soát, hệ thống hóa văn bản của UBND, HĐND cùng cấp có nội dung thuộc lĩnh vực phụ trách.
  • ▸Cơ quan khác không phải cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh, cấp huyện đã chủ trì soạn thảo văn bản của HĐND, UBND có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với Ban pháp chế HĐND, Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp và cơ quan liên quan thực hiện rà soát, hệ thống hóa văn bản.
  • ▸Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp đôn đốc, hướng dẫn các cơ quan thực hiện rà soát, hệ thống hóa văn bản của HĐND, UBND cấp mình.
  • ▸Khi chuyển giao chức năng, nhiệm vụ, cơ quan tiếp nhận có trách nhiệm rà soát, hệ thống hóa văn bản liên quan đến chức năng, nhiệm vụ được chuyển giao; khi giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới hành chính, UBND đơn vị hành chính mới có trách nhiệm rà soát, hệ thống hóa văn bản do HĐND, UBND đơn vị hành chính trước đó ban hành.

Lưu ý dễ nhầm

  • Nhầm đối tượng đôn đốc, hướng dẫn: ở bộ là tổ chức pháp chế/tổ chức đầu mối tại Bộ Tư pháp; ở địa phương là Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp.
  • Nhầm trách nhiệm khi giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới hành chính: UBND đơn vị hành chính mới có trách nhiệm, không phải cơ quan cũ.
  • Bỏ sót vai trò phối hợp của Ban pháp chế HĐND trong rà soát, hệ thống hóa văn bản của HĐND, UBND.

Giải thích

Điều 35 phân định trách nhiệm tổ chức rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật theo từng nhóm cơ quan. Với bộ, cơ quan ngang bộ, các tổ chức thuộc bộ giúp Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ thực hiện rà soát, hệ thống hóa văn bản thuộc thẩm quyền, trách nhiệm của bộ, cơ quan ngang bộ quy định tại khoản 2 Điều 64 của Luật mà điều chỉnh nội dung thuộc lĩnh vực phụ trách của mình; tổ chức pháp chế hoặc tổ chức được giao làm đầu mối tại Bộ Tư pháp đôn đốc, hướng dẫn. Với Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Kiểm toán nhà nước, Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội, Văn phòng Quốc hội, Văn phòng Chủ tịch nước, trách nhiệm do các cơ quan này quy định. Với Ủy ban nhân dân, cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh, cấp huyện chủ trì, phối hợp với Ban pháp chế HĐND và cơ quan liên quan; cơ quan khác đã chủ trì soạn thảo văn bản cũng có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với Ban pháp chế HĐND, Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp và cơ quan liên quan; Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp đôn đốc, hướng dẫn. Khi chuyển giao chức năng, nhiệm vụ, cơ quan tiếp nhận phải thực hiện rà soát, hệ thống hóa văn bản liên quan; khi giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới hành chính, UBND đơn vị hành chính mới có trách nhiệm rà soát, hệ thống hóa văn bản do HĐND, UBND đơn vị hành chính trước đó ban hành.
Nguyên văn Điều 35. Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị, cá nhân trong tổ chức rà soát,
hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật 1. Trách nhiệm của các tổ chức thuộc bộ, cơ quan ngang bộ: a) Các tổ chức thuộc bộ, cơ quan ngang bộ có trách nhiệm giúp Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ thực hiện rà soát, hệ thống hóa văn bản thuộc thẩm quyền, trách nhiệm của bộ, cơ quan ngang bộ quy định khoản 2 Điều 64 của Luật mà điều chỉnh những nội dung thuộc lĩnh vực phụ trách của tổ chức mình; b) Tổ chức pháp chế thuộc bộ, cơ quan ngang bộ, tổ chức được giao làm đầu mối công tác rà soát, hệ thống hóa văn bản tại Bộ Tư pháp có trách nhiệm đôn đốc, hướng dẫn các tổ chức thuộc bộ, cơ quan ngang bộ thực hiện rà soát, hệ thống hóa văn bản. 2. Trách nhiệm thực hiện rà soát, hệ thống hóa văn bản của các đơn vị, cá nhân tại Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Kiểm toán nhà nước, Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội, Văn phòng Quốc hội, Văn phòng Chủ tịch nước do các cơ quan này quy định. 3. Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị, cá nhân tại Ủy ban nhân dân: a) Các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện chủ trì, phối hợp với Ban pháp chế Hội đồng nhân dân và các cơ quan liên quan thực hiện rà soát, hệ thống hóa văn bản của Ủy ban nhân dân, Hội đồng nhân dân cùng cấp có nội dung thuộc lĩnh vực phụ trách của cơ quan mình. Các cơ quan khác không phải cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện đã chủ trì soạn thảo văn bản của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với Ban pháp chế Hội đồng nhân dân, Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp và các cơ quan liên quan thực hiện rà soát, hệ thống hóa văn bản. b) Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp có trách nhiệm đôn đốc, hướng dẫn các cơ quan thực hiện rà soát, hệ thống hóa văn bản của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp mình. 4. Trường hợp có sự chuyển giao chức năng, nhiệm vụ giữa các cơ quan, đơn vị thì cơ quan, đơn vị tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ có trách nhiệm thực hiện rà soát, hệ thống hóa văn bản liên quan đến chức năng, nhiệm vụ được chuyển giao. Trường hợp giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới hành chính thì Ủy ban nhân dân của đơn vị hành chính mới có trách nhiệm rà soát, hệ thống hóa văn bản do Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân của đơn vị hành chính trước đó ban hành.

Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.