Điều 37. Trình tự, thủ tục tổ chức giải trình tại phiên họp Thường trực Hội đồng nhân dân
Căn cứ: Điều 37, 114/2025/UBTVQH15 — Nghị quyết 114/2025/UBTVQH15 Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân về hoạt động giám sát của Hội đồng nhân dân
Tóm tắt
Điều 37 quy định việc tổ chức phiên giải trình của Thường trực Hội đồng nhân dân, bao gồm nguyên tắc công khai, thành phần điều hành, thành phần tham dự và trình tự tiến hành phiên giải trình. Điều luật cũng quy định nội dung kết luận vấn đề giải trình, thẩm quyền yêu cầu cung cấp thông tin, thành lập Đoàn công tác và thời hạn thông báo về chương trình, thành phần Đoàn công tác.
Ý chính cần nhớ
- ▸Phiên giải trình của Thường trực HĐND được tổ chức công khai, trừ trường hợp do Thường trực HĐND quyết định.
- ▸Chủ tịch HĐND điều hành phiên giải trình; nếu vắng mặt thì một Phó Chủ tịch HĐND điều hành.
- ▸Thành phần có thể được mời tham dự: đại biểu HĐND cùng cấp; đại diện cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan ở địa phương; chuyên gia; đối tượng chịu sự tác động của chính sách; đại diện Đoàn đại biểu Quốc hội (đối với phiên giải trình của Thường trực HĐND cấp tỉnh).
- ▸Trình tự phiên giải trình theo thứ tự: nêu vấn đề và người giải trình; thành viên Thường trực HĐND, đại biểu HĐND nêu yêu cầu; người giải trình trả lời trực tiếp, đầy đủ; tranh luận nếu không đồng ý; người tham gia giải trình trả lời; đại diện cơ quan, tổ chức, cá nhân phát biểu (nếu có); kết thúc và xử lý kết quả.
- ▸Trường hợp phiên giải trình về vấn đề do HĐND giao: Thường trực HĐND hoàn thiện báo cáo kết quả trình HĐND xem xét, quyết định. Trường hợp do Thường trực HĐND quyết định: Thường trực HĐND xem xét, thông qua kết luận; kết luận được thông qua khi có quá nửa tổng số thành viên biểu quyết tán thành.
- ▸Kết luận vấn đề giải trình gồm: đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm và hạn chế, bất cập, nguyên nhân; giải pháp, thời hạn khắc phục; trách nhiệm thi hành; trách nhiệm báo cáo kết quả thực hiện kết luận.
- ▸Thường trực HĐND có thể yêu cầu báo cáo, cung cấp thông tin, tài liệu; yêu cầu giám định, mời chuyên gia tư vấn, tiếp xúc, trao đổi; tổ chức xem xét, xác minh; tổ chức Đoàn công tác để khảo sát, thu thập thông tin.
- ▸Đoàn công tác gồm một số thành viên Thường trực HĐND, đại biểu HĐND, đại diện cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan (nếu cần thiết); nhiệm vụ, quyền hạn do Thường trực HĐND quyết định; thông báo chương trình và thành phần Đoàn công tác chậm nhất 10 ngày trước ngày tiến hành làm việc.
Lưu ý dễ nhầm
- Nhầm lẫn giữa phiên giải trình do HĐND giao và do Thường trực HĐND quyết định về thẩm quyền xử lý kết quả.
- Nhầm tưởng mọi phiên giải trình đều công khai, trong khi có trường hợp do Thường trực HĐND quyết định không công khai.
- Nhầm thời hạn thông báo Đoàn công tác là 10 ngày làm việc, nhưng văn bản ghi '10 ngày'.
Giải thích
Nguyên văn Điều 37. Trình tự, thủ tục tổ chức giải trình tại phiên họp Thường trực Hội đồng nhân dân
Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.