Bài học 267/2025/NĐ-CP

Điều 39. Quản trị rủi ro trong việc xét tài trợ, đặt hàng nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo sử dụng ngân sách nhà nước

Căn cứ: Điều 39, 267/2025/NĐ-CP — Nghị định 267/2025/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn một số điều của Luật Khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo về chương trình, nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo và một số quy định về thúc đẩy hoạt động nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ và đổi mới sáng tạo

Tóm tắt

Điều 39 Nghị định 267/2025/NĐ-CP quy định việc phân loại nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo sử dụng ngân sách nhà nước theo mức độ rủi ro dựa trên các tiêu chí: tính mới, tính tiên phong và không chắc chắn; mức độ chắc chắn của cơ sở khoa học, độ phức tạp kỹ thuật; khả năng kiểm chứng và dự báo kết quả đầu ra; điều kiện, nguồn lực triển khai; tác động tiềm năng, quy mô áp dụng và mức độ phụ thuộc tài chính; mức độ phụ thuộc vào thị trường, xã hội và khung pháp lý. Các bộ, cơ quan ngang bộ, UBND cấp tỉnh có thể quy định chi tiết tiêu chí riêng. Cơ quan quản lý nhiệm vụ sử dụng phân loại này để xây dựng trần kinh phí, tiêu chí bổ sung để xét tài trợ, đặt hàng.

Ý chính cần nhớ

▸Nhiệm vụ sử dụng ngân sách nhà nước được phân loại theo mức độ rủi ro.
▸Tiêu chí phân loại gồm: tính mới, tiên phong, không chắc chắn; cơ sở khoa học, độ phức tạp; khả năng kiểm chứng, dự báo; điều kiện, nguồn lực; tác động tiềm năng, quy mô, phụ thuộc tài chính; phụ thuộc thị trường, xã hội, pháp lý.
▸Bộ, cơ quan ngang bộ, UBND cấp tỉnh quy định chi tiết tiêu chí riêng về rủi ro khi cần thiết.
▸Cơ quan quản lý nhiệm vụ sử dụng phân loại rủi ro để xây dựng trần kinh phí, tiêu chí bổ sung xét tài trợ, đặt hàng.

Lưu ý dễ nhầm

Nhầm lẫn giữa tiêu chí phân loại rủi ro (khoản 1) và việc sử dụng phân loại để xét tài trợ, đặt hàng (khoản 3).
Cho rằng mọi cơ quan đều có thẩm quyền quy định chi tiết tiêu chí riêng, trong khi chỉ bộ, cơ quan ngang bộ, UBND cấp tỉnh mới có thẩm quyền này.
Bỏ sót tiêu chí về mức độ phụ thuộc vào thị trường, xã hội và khung pháp lý.

Giải thích

Điều 39 Nghị định 267/2025/NĐ-CP quy định về quản trị rủi ro trong xét tài trợ, đặt hàng nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo sử dụng ngân sách nhà nước. Theo đó, nhiệm vụ được phân loại theo mức độ rủi ro dựa trên các tiêu chí: tính mới, tính tiên phong và không chắc chắn của tri thức, công nghệ; mức độ chắc chắn của cơ sở khoa học, độ phức tạp kỹ thuật; khả năng kiểm chứng và dự báo kết quả đầu ra; điều kiện, nguồn lực triển khai; tác động tiềm năng, quy mô áp dụng và mức độ phụ thuộc tài chính; mức độ phụ thuộc vào thị trường, xã hội và khung pháp lý liên quan. Ngoài ra, bộ, cơ quan ngang bộ, UBND cấp tỉnh có thể quy định chi tiết tiêu chí riêng về rủi ro đối với nhiệm vụ thuộc phạm vi quản lý khi cần thiết. Cơ quan quản lý nhiệm vụ sử dụng phân loại rủi ro này để xây dựng trần kinh phí, tiêu chí bổ sung để xét tài trợ, đặt hàng nhiệm vụ. Quy định này giúp bảo đảm việc phân bổ nguồn lực phù hợp với mức độ rủi ro của từng nhiệm vụ.

Nguyên văn Điều 39. Quản trị rủi ro trong việc xét tài trợ, đặt hàng nhiệm vụ khoa

học, công nghệ và đổi mới sáng tạo sử dụng ngân sách nhà nước 1. Nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo sử dụng ngân sách nhà nước được phân loại theo mức độ rủi ro, căn cứ vào các tiêu chí: a) Tính mới, tính tiên phong và không chắc chắn của tri thức, công nghệ; b) Mức độ chắc chắn của cơ sở khoa học, độ phức tạp kỹ thuật; c) Khả năng kiểm chứng và dự báo kết quả đầu ra; d) Điều kiện, nguồn lực triển khai; đ) Tác động tiềm năng, quy mô áp dụng và mức độ phụ thuộc tài chính; e) Mức độ phụ thuộc vào thị trường, xã hội và khung pháp lý liên quan. 2. Ngoài quy định tại khoản 1 Điều này, bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định chi tiết tiêu chí riêng về rủi ro đối với nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo thuộc phạm vi quản lý nhà nước trong trường hợp cần thiết. 3. Cơ quan quản lý nhiệm vụ sử dụng phân loại quy định tại khoản 1 và 2 Điều này để xây dựng trần kinh phí, tiêu chí bổ sung để xét tài trợ, đặt hàng nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo.

Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.