Bài học
58/2024/QH15
Điều 43. Trình tự lập, thẩm định, quyết định đầu tư dự án
Căn cứ: Điều 43, 58/2024/QH15 — Luật Đầu tư công số 58/2024/QH15
Tóm tắt
Điều 43 quy định trình tự lập, thẩm định, quyết định đầu tư dự án quan trọng quốc gia; dự án không thuộc khoản 1 và không có cấu phần xây dựng; dự án có cấu phần xây dựng; dự án PPP và dự án đầu tư công tại nước ngoài.
Ý chính cần nhớ
- ▸Dự án quan trọng quốc gia: chủ đầu tư lập báo cáo nghiên cứu khả thi trình Thủ tướng; Bộ Kế hoạch và Đầu tư báo cáo Thủ tướng thành lập Hội đồng thẩm định nhà nước; Hội đồng thẩm định trình Thủ tướng quyết định đầu tư.
- ▸Dự án không thuộc khoản 1 và không có cấu phần xây dựng: chủ đầu tư trình cấp có thẩm quyền quyết định đầu tư; người đứng đầu Bộ, cơ quan trung ương, Chủ tịch UBND các cấp thành lập Hội đồng thẩm định hoặc giao cơ quan chuyên môn thẩm định.
- ▸Dự án có cấu phần xây dựng (trừ dự án quan trọng quốc gia): thực hiện theo pháp luật về xây dựng và quy định khác của pháp luật có liên quan.
- ▸Dự án theo phương thức đối tác công tư: thực hiện theo pháp luật về đầu tư theo phương thức đối tác công tư.
- ▸Dự án đầu tư công tại nước ngoài: thực hiện theo quy định của Chính phủ.
Lưu ý dễ nhầm
- Nhầm dự án quan trọng quốc gia do Quốc hội quyết định chủ trương đầu tư, nhưng Thủ tướng Chính phủ quyết định đầu tư theo trình tự tại khoản 1.
- Lẫn giữa dự án có cấu phần xây dựng (theo pháp luật xây dựng) và dự án không có cấu phần xây dựng (theo khoản 2 Điều 43).
Giải thích
Điều 43 phân loại dự án để áp dụng trình tự lập, thẩm định, quyết định đầu tư. Với dự án quan trọng quốc gia, sau khi Quốc hội quyết định chủ trương đầu tư, chủ đầu tư lập báo cáo nghiên cứu khả thi báo cáo cơ quan chủ quản trình Thủ tướng; Bộ Kế hoạch và Đầu tư báo cáo Thủ tướng thành lập Hội đồng thẩm định nhà nước; Hội đồng thẩm định nội dung theo khoản 2 và khoản 3 Điều 47; chủ đầu tư hoàn chỉnh báo cáo gửi Hội đồng; Hội đồng trình Thủ tướng quyết định đầu tư. Với dự án không thuộc khoản 1 và không có cấu phần xây dựng, chủ đầu tư trình cấp có thẩm quyền quyết định đầu tư; người đứng đầu Bộ, cơ quan trung ương, Chủ tịch UBND các cấp thành lập Hội đồng thẩm định hoặc giao cơ quan chuyên môn thẩm định nội dung theo khoản 2 Điều 47; sau thẩm định, chủ đầu tư hoàn chỉnh để cấp có thẩm quyền quyết định. Dự án có cấu phần xây dựng (trừ dự án quan trọng quốc gia) theo pháp luật về xây dựng. Dự án PPP theo pháp luật về PPP; dự án đầu tư công tại nước ngoài theo quy định của Chính phủ.
Nguyên văn Điều 43. Trình tự lập, thẩm định, quyết định đầu tư dự án
1. Trình tự lập, thẩm định, quyết định đầu tư dự án quan trọng quốc gia được
quy định như sau:
a) Căn cứ chủ trương đầu tư đã được Quốc hội quyết định, chủ đầu tư lập báo
cáo nghiên cứu khả thi dự án báo cáo cơ quan chủ quản xem xét, trình Thủ tướng
Chính phủ;
b) Bộ Kế hoạch và Đầu tư báo cáo Thủ tướng Chính phủ thành lập Hội đồng
thẩm định nhà nước để thẩm định dự án;
c) Hội đồng thẩm định nhà nước thẩm định các nội dung quy định tại khoản 2
và khoản 3 Điều 47 của Luật này;
d) Căn cứ ý kiến thẩm định, chủ đầu tư hoàn chỉnh báo cáo nghiên cứu khả thi
dự án báo cáo cơ quan chủ quản thông qua, gửi Hội đồng thẩm định nhà nước;
đ) Hội đồng thẩm định nhà nước trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết
định đầu tư dự án.
2. Trình tự lập, thẩm định, quyết định đầu tư dự án không thuộc trường hợp quy
định tại khoản 1 Điều này và không có cấu phần xây dựng được quy định như sau:
a) Căn cứ chủ trương đầu tư đã được cấp có thẩm quyền quyết định, chủ đầu tư
lập báo cáo nghiên cứu khả thi dự án trình cấp có thẩm quyền quyết định đầu tư;
b) Người đứng đầu Bộ, cơ quan trung ương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp
thành lập Hội đồng thẩm định hoặc giao cơ quan chuyên môn tổ chức thẩm định
dự án;
c) Hội đồng thẩm định hoặc cơ quan chuyên môn thẩm định các nội dung quy
định tại khoản 2 Điều 47 của Luật này;
d) Căn cứ ý kiến thẩm định, chủ đầu tư hoàn chỉnh báo cáo nghiên cứu khả thi
dự án để cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định đầu tư.
3. Trình tự lập, thẩm định, quyết định đầu tư dự án có cấu phần xây dựng thực
hiện theo quy định của pháp luật về xây dựng và quy định khác của pháp luật có
liên quan, trừ dự án quan trọng quốc gia.
80 CÔNG BÁO/Số 1525 + 1526/Ngày 29-12-2024
4. Nguyên tắc, thẩm quyền, nội dung, trình tự, thủ tục lập, thẩm định, quyết
định báo cáo nghiên cứu khả thi dự án theo phương thức đối tác công tư thực hiện
theo quy định của pháp luật về đầu tư theo phương thức đối tác công tư.
5. Nguyên tắc, thẩm quyền, nội dung, trình tự, thủ tục lập, thẩm định, quyết định
đầu tư dự án đầu tư công tại nước ngoài thực hiện theo quy định của Chính phủ.
Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.