Bài học
145/2013/NĐ-CP
Điều 46. Treo cờ và trang trí trong nghi lễ đối ngoại
Căn cứ: Điều 46, 145/2013/NĐ-CP — Nghị định 145/2013/NĐ-CP Quy định về tổ chức ngày kỷ niệm; nghi thức trao tặng, đón nhận hình thức khen thưởng, danh hiệu thi đua; nghi lễ đối ngoại và đón, tiếp khách nước ngoài
Tóm tắt
Điều 46 quy định việc treo Quốc kỳ và trang trí theo cấp độ chuyến thăm của khách nước ngoài. Nội dung bao gồm địa điểm treo, loại cờ (Quốc kỳ, cụm Quốc kỳ, cờ hiệu Hoàng gia), cách đặt cờ trên bàn và trên xe, và các trường hợp không treo cờ. Nguyên tắc chung là Quốc kỳ Việt Nam ở bên phải, Quốc kỳ nước khách ở bên trái theo hướng nhìn từ ngoài vào hoặc từ dưới lên.
Ý chính cần nhớ
- ▸Cấp nhà nước, chính thức của Nguyên thủ Quốc gia, Người đứng đầu Chính phủ: treo Quốc kỳ hai nước tại nhiều địa điểm (sân bay, phòng hội đàm, tuyến đường, nơi ở, nơi đến thăm) và treo cụm Quốc kỳ tại một số điểm.
- ▸Cấp nhà nước, chính thức của Nguyên thủ Quốc gia đồng thời là Người đứng đầu Đảng cầm quyền: treo thêm cụm Quốc kỳ trước cổng trụ sở Trung ương Đảng.
- ▸Thăm làm việc của Nguyên thủ Quốc gia, Người đứng đầu Chính phủ: treo Quốc kỳ hai nước tại các địa điểm trong nhà và nơi ở, nơi đến thăm, không treo cụm Quốc kỳ ngoài trời theo khoản 1.
- ▸Chủ tịch Quốc hội thăm chính thức, làm việc: treo Quốc kỳ hai nước tại các địa điểm trong nhà và nơi ở, nơi đến thăm.
- ▸Phó Nguyên thủ Quốc gia thăm chính thức: ngoài các địa điểm thông thường, còn treo cụm Quốc kỳ hai nước trước Phủ Chủ tịch.
- ▸Cấp Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban của Quốc hội và tương đương: treo Quốc kỳ tại nơi đón tiếp, phòng hội đàm, phòng ký kết, phòng họp báo, phòng chiêu đãi, nơi ở, nơi đến thăm.
- ▸Đặt Quốc kỳ nhỏ trên bàn hội đàm từ cấp Bộ trưởng trở lên; trên xe chở khách cấp cao, cấp Bộ trưởng có treo Quốc kỳ hai nước.
- ▸Chuyến thăm cá nhân, quá cảnh: không treo Quốc kỳ hai nước.
- ▸Vị trí: Quốc kỳ Việt Nam bên phải, Quốc kỳ nước khách bên trái theo hướng nhìn từ ngoài vào hoặc từ dưới lên.
- ▸Đối với Vua, Nữ hoàng hoặc thành viên Hoàng gia nước ngoài, nếu phía khách đề nghị sử dụng cờ hiệu Hoàng gia thì đáp ứng.
Lưu ý dễ nhầm
- Dễ nhầm giữa cấp nhà nước/chính thức và thăm làm việc: chỉ cấp nhà nước/chính thức của Nguyên thủ Quốc gia, Người đứng đầu Chính phủ mới treo cụm Quốc kỳ tại các điểm ngoài trời theo khoản 1; thăm làm việc không treo cụm Quốc kỳ theo quy định này.
- Dễ bỏ sót trường hợp Nguyên thủ Quốc gia đồng thời là Người đứng đầu Đảng cầm quyền: treo thêm cụm Quốc kỳ trước cổng trụ sở Trung ương Đảng.
- Thứ tự đặt cờ: Quốc kỳ Việt Nam bên phải, Quốc kỳ nước khách bên trái theo hướng nhìn từ ngoài vào hoặc từ dưới lên; nếu nhìn từ trong ra thì ngược lại.
Giải thích
Điều 46 quy định chi tiết việc treo cờ và trang trí trong các chuyến thăm của khách nước ngoài. Tùy theo cấp độ chuyến thăm (cấp nhà nước, chính thức, làm việc, cá nhân, quá cảnh) và chức danh người đứng đầu đoàn (Nguyên thủ Quốc gia, Người đứng đầu Chính phủ, Chủ tịch Quốc hội, Phó Nguyên thủ Quốc gia, Bộ trưởng...), phạm vi treo Quốc kỳ và cụm Quốc kỳ được quy định cụ thể. Điểm cần nhớ là các địa điểm như sân bay, phòng hội đàm, phòng ký kết, nơi ở, nơi đến thăm thường được treo Quốc kỳ hai nước. Một số trường hợp đặc biệt được treo cụm Quốc kỳ tại Phủ Chủ tịch hoặc trụ sở Trung ương Đảng. Nguyên tắc vị trí là Quốc kỳ Việt Nam bên phải, Quốc kỳ nước khách bên trái theo hướng nhìn từ ngoài vào hoặc từ dưới lên. Chuyến thăm cá nhân, quá cảnh không treo cờ. Với Hoàng gia nước ngoài, nếu có đề nghị sử dụng cờ hiệu Hoàng gia thì cơ quan đón tiếp đáp ứng.
Nguyên văn Điều 46. Treo cờ và trang trí
1. Đối với chuyến thăm cấp nhà nước, thăm chính thức của Nguyên thủ Quốc gia, Nguyên thủ Quốc gia đồng thời là Người đứng đầu Đảng cầm quyền, Người đứng đầu Chính phủ nước ngoài:
a) Treo Quốc kỳ hai nước trước cửa và trên nóc nhà VIP-A sân bay quốc tế Nội Bài, nơi tổ chức lễ đón chính thức, phòng hội đàm, phòng tiếp xúc cấp cao của Lãnh đạo Đảng, Nhà nước, phòng ký kết văn kiện, phòng họp báo, phòng chiêu đãi, trên các tuyến đường Hùng Vương - Hoàng Văn Thụ - Độc Lập (Hà Nội), nơi ở của Trưởng đoàn khách, nơi Trưởng đoàn khách đến thăm;
b) Treo cụm Quốc kỳ hai nước trước cổng Phủ Chủ tịch, ngã tư đường Độc Lập - Điện Biên Phủ - Chu Văn An - Chùa Một cột, ngã tư đường Hùng Vương - Phan Đình Phùng (Hà Nội);
c) Ngoài các quy định trên, đối với chuyến thăm cấp nhà nước, thăm chính thức của Nguyên thủ Quốc gia đồng thời là Người đứng đầu Đảng cầm quyền nước ngoài, treo cụm Quốc kỳ hai nước trước cổng trụ sở Trung ương Đảng.
2. Đối với chuyến thăm làm việc của Nguyên thủ Quốc gia, Nguyên thủ Quốc gia đồng thời là Người đứng đầu Đảng cầm quyền, Người đứng đầu Chính phủ nước ngoài: Treo Quốc kỳ hai nước trước của nhà VIP-A sân bay quốc tế Nội Bài, nơi đón tiếp khách, phòng hội đàm, phòng tiếp xúc cấp cao, phòng ký kết văn kiện, phòng họp báo, phòng chiêu đãi; nơi ở của Trưởng đoàn khách, nơi Trưởng đoàn khách đến thăm.
3. Đối với chuyến thăm chính thức, thăm làm việc của Chủ tịch Quốc hội: Treo Quốc kỳ hai nước trước của nhà VIP-A sân bay quốc tế Nội Bài, nơi đón tiếp khách, phòng hội đàm, phòng tiếp xúc cấp cao, phòng ký kết văn kiện, phòng họp báo, phòng chiêu đãi; nơi ở của Trưởng đoàn khách, nơi Trưởng đoàn khách đến thăm.
4. Đối với chuyến thăm chính thức, thăm làm việc của Phó Nguyên thủ Quốc gia, Phó Nguyên thủ Quốc gia đồng thời là lãnh đạo Đảng cầm quyền nước ngoài: Treo Quốc kỳ hai nước trước của nhà VIP-A sân bay quốc tế Nội Bài, nơi đón tiếp khách, phòng hội đàm, phòng tiếp xúc cấp cao, phòng ký kết văn kiện, phòng họp báo, phòng chiêu đãi, nơi ở của Trưởng đoàn khách, nơi Trưởng đoàn khách đến thăm. Đối với chuyến thăm chính thức của Phó Nguyên thủ Quốc gia, Phó Nguyên thủ Quốc gia đồng thời là lãnh đạo Đảng cầm quyền nước ngoài, treo cụm Quốc kỳ hai nước trước Phủ Chủ tịch.
5. Đối với chuyến thăm chính thức, thăm làm việc của Phó Thủ tướng Chính phủ, Phó Chủ tịch Quốc hội, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban của Quốc hội và cấp tương đương nước ngoài: Treo Quốc kỳ hai nước tại nơi đón tiếp, phòng hội đàm, phòng ký kết văn kiện, phòng họp báo, phòng chiêu đãi, nơi ở của Trưởng đoàn khách, nơi Trưởng đoàn khách đến thăm.
6. Đặt Quốc kỳ hai nước có kích thước nhỏ trên bàn hội đàm từ cấp Bộ trưởng và tương đương trở lên, bàn họp Ủy ban hợp tác liên chính phủ, bàn hội đàm cấp Thứ trưởng ngoại giao.
7. Trên xe chở khách cấp cao nước ngoài, cấp Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban của Quốc hội và tương đương thăm cấp nhà nước, thăm chính thức, thăm làm việc có treo Quốc kỳ hai nước.
8. Đối với chuyến thăm cá nhân, quá cảnh của khách cấp cao nước ngoài: Không treo Quốc kỳ hai nước trong các hoạt động.
9. Khi treo Quốc kỳ Việt Nam và Quốc kỳ nước khách hoặc Quốc kỳ Việt Nam và cờ của Tổ chức quốc tế trong các hoạt động đối ngoại, Quốc kỳ Việt Nam ở bên phải, Quốc kỳ nước khách, cờ của Tổ chức quốc tế ở bên trái theo hướng nhìn từ ngoài vào hoặc từ dưới lên. Quốc kỳ các nước, cờ của Tổ chức quốc tế phải may đúng quy định, đúng mẫu và treo theo chiều ngang.
10. Đối với chuyến thăm của Vua, Nữ hoàng hoặc thành viên Hoàng gia nước ngoài, nếu phía khách đề nghị sử dụng cờ hiệu Hoàng gia, cơ quan tổ chức đón, tiếp đáp ứng theo yêu cầu của phía khách.
Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.