Bỏ qua, tới nội dung chính
Cùng bạn chuẩn bị tốt hơn cho kỳ thi và hành trình công vụTin tuyển dụng mới · Tài liệu · Ôn thi Xem cập nhật →
CÔNG VIÊN CHỨCÔn thi vững vàng · Công vụ tự tin
Bài học 80/2025/QH15

Điều 5. Giải thích từ ngữ

Căn cứ: Điều 5, 80/2025/QH15 — Luật Cán bộ, công chức số 80/2025/QH15

Tóm tắt

Điều 5 định nghĩa 13 thuật ngữ cốt lõi trong Luật Cán bộ, công chức như công vụ, cơ quan quản lý, cơ quan sử dụng, vị trí việc làm, ngạch, chỉ định, điều động, bổ nhiệm, luân chuyển, biệt phái, từ chức, miễn nhiệm và tạm đình chỉ công tác. Đây là cơ sở để hiểu đúng và áp dụng thống nhất các quy định khác của Luật.

Ý chính cần nhớ

  • ▸Công vụ: hoạt động do cán bộ, công chức thực hiện nghĩa vụ, quyền hạn được giao nhằm quản lý nhà nước và đáp ứng nhu cầu chung của xã hội.
  • ▸Cơ quan quản lý CBCC: cơ quan, tổ chức có thẩm quyền thực hiện nội dung quản lý CBCC.
  • ▸Cơ quan sử dụng CBCC: cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao thẩm quyền sử dụng, phân công, bố trí, kiểm tra, đánh giá việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của CBCC.
  • ▸Vị trí việc làm: công việc gắn với chức vụ, chức danh, ngạch công chức trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ cụ thể.
  • ▸Ngạch: tên gọi thể hiện thứ bậc về chuyên môn, nghiệp vụ của công chức.
  • ▸Chỉ định: quyết định giao cán bộ giữ chức vụ, chức danh lãnh đạo, quản lý không qua bầu cử.
  • ▸Điều động: chuyển CBCC từ cơ quan, tổ chức, đơn vị này đến làm việc ở cơ quan, tổ chức, đơn vị khác.
  • ▸Bổ nhiệm: quyết định giao CBCC giữ một chức vụ, chức danh trong cơ quan, tổ chức, đơn vị.
  • ▸Luân chuyển: phân công hoặc bổ nhiệm CBCC lãnh đạo, quản lý giữ chức vụ, chức danh lãnh đạo, quản lý tại cơ quan, tổ chức, đơn vị khác trong một thời hạn nhất định để tiếp tục đào tạo, bồi dưỡng và rèn luyện theo yêu cầu nhiệm vụ hoặc theo yêu cầu của chức danh được quy hoạch.
  • ▸Biệt phái: công chức của cơ quan, tổ chức, đơn vị này được cử đến làm việc có thời hạn tại cơ quan, tổ chức, đơn vị khác ngoài phạm vi cơ quan quản lý theo yêu cầu nhiệm vụ.
  • ▸Từ chức: cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý tự nguyện xin thôi giữ chức vụ, chức danh khi chưa hết nhiệm kỳ hoặc chưa hết thời hạn bổ nhiệm.
  • ▸Miễn nhiệm: cơ quan, tổ chức có thẩm quyền quyết định cho cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý thôi giữ chức vụ, chức danh khi chưa hết nhiệm kỳ hoặc chưa hết thời hạn bổ nhiệm.
  • ▸Tạm đình chỉ công tác: cơ quan, tổ chức có thẩm quyền quyết định việc cán bộ, công chức dừng thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao trong thời hạn nhất định.

Lưu ý dễ nhầm

  • Phân biệt 'điều động' và 'luân chuyển': điều động chỉ chuyển đến cơ quan, tổ chức, đơn vị khác; luân chuyển chỉ áp dụng cho cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý và có thời hạn nhất định.
  • Phân biệt 'chỉ định' và 'bổ nhiệm': chỉ định là giao cán bộ giữ chức vụ, chức danh lãnh đạo, quản lý không qua bầu cử; bổ nhiệm là giao cán bộ, công chức giữ một chức vụ, chức danh trong cơ quan, tổ chức, đơn vị.
  • Phân biệt 'từ chức' và 'miễn nhiệm': từ chức do cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý tự nguyện xin thôi giữ chức vụ, chức danh; miễn nhiệm do cơ quan, tổ chức có thẩm quyền quyết định cho thôi giữ chức vụ, chức danh.

Giải thích

Điều 5 giải thích 13 từ ngữ quan trọng trong Luật Cán bộ, công chức. Công vụ là hoạt động do cán bộ, công chức thực hiện nghĩa vụ, quyền hạn được giao nhằm quản lý nhà nước và đáp ứng nhu cầu chung của xã hội. Cơ quan quản lý cán bộ, công chức là cơ quan, tổ chức có thẩm quyền thực hiện các nội dung quản lý cán bộ, công chức. Cơ quan sử dụng cán bộ, công chức là cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao thẩm quyền sử dụng, phân công, bố trí, kiểm tra, đánh giá việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của cán bộ, công chức. Vị trí việc làm là công việc gắn với chức vụ, chức danh, ngạch công chức trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ cụ thể. Ngạch là tên gọi thể hiện thứ bậc về chuyên môn, nghiệp vụ của công chức. Các khái niệm về chỉ định, điều động, bổ nhiệm, luân chuyển, biệt phái, từ chức, miễn nhiệm, tạm đình chỉ công tác cũng được định nghĩa rõ. Việc nắm vững các định nghĩa này giúp áp dụng đúng các quy định khác của Luật.
Nguyên văn Điều 5. Giải thích từ ngữ
Trong Luật này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau: 1. Công vụ là hoạt động do cán bộ, công chức thực hiện nghĩa vụ, quyền hạn được giao theo quy định của cấp có thẩm quyền và của pháp luật nhằm thực hiện quản lý nhà nước và đáp ứng nhu cầu chung của xã hội. 2. Cơ quan quản lý cán bộ, công chức là cơ quan, tổ chức có thẩm quyền thực hiện các nội dung quản lý cán bộ, công chức. 3. Cơ quan sử dụng cán bộ, công chức là cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao thẩm quyền sử dụng, phân công, bố trí, kiểm tra, đánh giá việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của cán bộ, công chức và các thẩm quyền khác theo phân cấp, ủy quyền. 4. Vị trí việc làm là công việc gắn với chức vụ, chức danh, ngạch công chức trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ cụ thể của cơ quan, tổ chức, đơn vị. 5. Ngạch là tên gọi thể hiện thứ bậc về chuyên môn, nghiệp vụ của công chức. 6. Chỉ định là việc cơ quan, tổ chức có thẩm quyền quyết định giao cán bộ giữ chức vụ, chức danh lãnh đạo, quản lý không qua bầu cử. 7. Điều động là việc cơ quan, tổ chức có thẩm quyền quyết định chuyển cán bộ, công chức từ cơ quan, tổ chức, đơn vị này đến làm việc ở cơ quan, tổ chức, đơn vị khác. 8. Bổ nhiệm là việc cơ quan, tổ chức có thẩm quyền quyết định giao cán bộ, công chức giữ một chức vụ, chức danh trong cơ quan, tổ chức, đơn vị. 9. Luân chuyển là việc cơ quan, tổ chức có thẩm quyền phân công hoặc bổ nhiệm cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý giữ một chức vụ, chức danh lãnh đạo, quản lý tại cơ quan, tổ chức, đơn vị khác trong một thời hạn nhất định để tiếp tục đào tạo, bồi dưỡng và rèn luyện theo yêu cầu nhiệm vụ hoặc theo yêu cầu của chức danh được quy hoạch. 10. Biệt phái là việc công chức của cơ quan, tổ chức, đơn vị này được cử đến làm việc có thời hạn tại cơ quan, tổ chức, đơn vị khác ngoài phạm vi cơ quan quản lý theo yêu cầu nhiệm vụ. 11. Từ chức là việc cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý tự nguyện xin thôi giữ chức vụ, chức danh khi chưa hết nhiệm kỳ hoặc chưa hết thời hạn bổ nhiệm. 12. Miễn nhiệm là việc cơ quan, tổ chức có thẩm quyền quyết định cho cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý thôi giữ chức vụ, chức danh khi chưa hết nhiệm kỳ hoặc chưa hết thời hạn bổ nhiệm. 13. Tạm đình chỉ công tác là việc cơ quan, tổ chứccó thẩm quyền quyết định việc cán bộ, công chức dừng thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao trong thời hạn nhất định.

Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.