Điều 5. Phân định trách nhiệm giữa các chủ thể trong quản lý xây dựng công trình
Căn cứ: Điều 5, 207/2026/NĐ-CP — Nghị định 207/2026/NĐ-CP Quy định chi tiết một số điều của Luật Xây dựng về quản lý chất Iượng, thi công xây dựng và bảo trì công trình xây dựng
Tóm tắt
Điều 5 quy định cách phân định trách nhiệm giữa chủ đầu tư với ban quản lý dự án, nhà thầu tư vấn/giám sát, doanh nghiệp dự án PPP, nhà thầu EPC/chìa khóa trao tay và liên danh nhà thầu trong quản lý thi công xây dựng. Nguyên tắc chung là việc giao nhiệm vụ phải bằng văn bản/hợp đồng, bên nhận nhiệm vụ chịu trách nhiệm trước pháp luật và trước chủ đầu tư, còn chủ đầu tư vẫn phải chỉ đạo, kiểm tra, xử lý và chịu trách nhiệm về phần việc đã giao.
Ý chính cần nhớ
- ▸Ban quản lý dự án trực thuộc: chủ đầu tư giao việc bằng văn bản; ban quản lý dự án chịu trách nhiệm trước pháp luật và chủ đầu tư.
- ▸Thuê tư vấn quản lý dự án hoặc giám sát thi công: giao việc qua hợp đồng xây dựng; nhà thầu chịu trách nhiệm theo hợp đồng và pháp luật; chủ đầu tư giám sát hợp đồng, xử lý vấn đề giữa các nhà thầu và với chính quyền địa phương.
- ▸Dự án PPP: doanh nghiệp dự án PPP thực hiện trách nhiệm của chủ đầu tư về quản lý xây dựng công trình.
- ▸Dự án PPP khi ủy quyền ký hợp đồng: cơ quan có thẩm quyền chỉ đạo, kiểm tra, chịu trách nhiệm; cơ quan ký kết hợp đồng chịu trách nhiệm trước cơ quan có thẩm quyền và pháp luật.
- ▸Hợp đồng EPC/chìa khóa trao tay: có thể thỏa thuận giao nhà thầu thực hiện một số nội dung giám sát thi công thuộc trách nhiệm chủ đầu tư theo các điểm b, c, d, đ, e, g, h, i và l khoản 1 Điều 20; chủ đầu tư vẫn kiểm tra, đôn đốc, nghiệm thu, bàn giao.
- ▸Liên danh nhà thầu: từng thành viên thiết lập hệ thống quản lý thi công, chịu trách nhiệm theo văn bản thỏa thuận liên danh và hợp đồng với chủ đầu tư; văn bản phải xác định trách nhiệm thành viên đứng đầu, trách nhiệm chung, riêng và phạm vi công việc.
- ▸Quyền, nghĩa vụ và phân định trách nhiệm phải được thể hiện trong hợp đồng xây dựng và theo pháp luật.
Lưu ý dễ nhầm
- Nhầm rằng chủ đầu tư giao việc cho ban quản lý dự án hoặc nhà thầu tư vấn thì hết trách nhiệm; thực tế chủ đầu tư vẫn phải chỉ đạo, kiểm tra, giám sát và chịu trách nhiệm về công việc đã giao.
- Nhầm rằng nhà thầu EPC/chìa khóa trao tay được thay chủ đầu tư làm tất cả nội dung giám sát thi công; chỉ được thỏa thuận giao một số nội dung tại các điểm b, c, d, đ, e, g, h, i và l khoản 1 Điều 20.
- Nhầm rằng trong liên danh chỉ thành viên đứng đầu chịu trách nhiệm; mỗi thành viên đều phải thiết lập hệ thống quản lý thi công và chịu trách nhiệm theo thỏa thuận liên danh.
Giải thích
Nguyên văn Điều 5. Phân định trách nhiệm giữa các chủ thể trong quản lý xây
Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.