Bài học 268/2025/NĐ-CP

Điều 5. Phân loại nhiệm vụ đổi mới sáng tạo sử dụng ngân sách nhà nước

Căn cứ: Điều 5, 268/2025/NĐ-CP — Nghị định 268/2025/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn một số điều của Luật Khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo về đổi mới sáng tạo; khuyến khích hoạt động khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo trong doanh nghiệp; công nhận trung tâm đổi mới sáng tạo, hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo; công nhận cá nhân, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo; hạ tầng, mạng lưới và hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo

Tóm tắt

Điều 5 quy định ba căn cứ để phân loại nhiệm vụ đổi mới sáng tạo sử dụng ngân sách nhà nước: theo phương thức xác định, hình thành nhiệm vụ; theo hình thức triển khai; và theo nội dung nhiệm vụ. Mỗi căn cứ có các loại nhiệm vụ cụ thể được liệt kê tại các khoản 1, 2 và 3.

Ý chính cần nhớ

▸Căn cứ theo phương thức xác định, hình thành: tài trợ, đặt hàng, cơ sở.
▸Căn cứ theo hình thức triển khai: trong khuôn khổ chương trình quốc gia; trong khuôn khổ chương trình của bộ, cơ quan trung ương và cấp có thẩm quyền; không thông qua chương trình.
▸Căn cứ theo nội dung: đổi mới công nghệ; phát triển quyền sở hữu trí tuệ, nâng cao năng suất, chất lượng; hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo; hỗ trợ lãi suất vay; hỗ trợ thông qua phiếu hỗ trợ tài chính (voucher).
▸Ba căn cứ phân loại độc lập, không loại trừ nhau; một nhiệm vụ có thể đồng thời thuộc nhiều loại.

Lưu ý dễ nhầm

Nhầm lẫn giữa nhiệm vụ 'hỗ trợ lãi suất vay' và 'hỗ trợ thông qua phiếu hỗ trợ tài chính (voucher)' – đây là hai loại riêng biệt theo nội dung.
Cho rằng phân loại theo hình thức triển khai chỉ gồm chương trình quốc gia – thực tế còn có chương trình của bộ, cơ quan trung ương và cấp có thẩm quyền, và cả không thông qua chương trình.
Nhầm 'nhiệm vụ đổi mới sáng tạo cơ sở' thuộc phân loại theo hình thức triển khai – thực tế thuộc phân loại theo phương thức xác định, hình thành.

Giải thích

Điều 5 hướng dẫn cách phân loại nhiệm vụ đổi mới sáng tạo khi sử dụng ngân sách nhà nước. Có ba cách phân loại. Thứ nhất, theo phương thức xác định, hình thành nhiệm vụ: gồm tài trợ, đặt hàng và cơ sở. Thứ hai, theo hình thức triển khai: nhiệm vụ có thể nằm trong chương trình quốc gia về đổi mới công nghệ, khởi nghiệp sáng tạo, phát triển sở hữu trí tuệ, nâng cao năng suất chất lượng; hoặc trong chương trình của bộ, cơ quan trung ương, cấp có thẩm quyền; hoặc không thông qua chương trình mà theo định hướng ưu tiên, yêu cầu cụ thể. Thứ ba, theo nội dung: đổi mới công nghệ; phát triển quyền sở hữu trí tuệ, nâng cao năng suất, chất lượng; hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo; hỗ trợ lãi suất vay; hỗ trợ bằng phiếu hỗ trợ tài chính (voucher). Việc nắm rõ các loại này giúp xác định đúng cơ chế quản lý, cấp kinh phí và đánh giá kết quả.

Nguyên văn Điều 5. Phân loại nhiệm vụ đổi mới sáng tạo sử dụng ngân sách nhà nước

1. Căn cứ theo phương thức xác định, hình thành nhiệm vụ đổi mới sáng tạo được phân loại như sau: a) Nhiệm vụ đổi mới sáng tạo theo hình thức tài trợ; b) Nhiệm vụ đổi mới sáng tạo theo hình thức đặt hàng; c) Nhiệm vụ đổi mới sáng tạo cơ sở. 2. Căn cứ theo hình thức triển khai, nhiệm vụ đổi mới sáng tạo được phân loại như sau: a) Nhiệm vụ đổi mới sáng tạo trong khuôn khổ các chương trình khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo quốc gia về đổi mới công nghệ; khởi nghiệp sáng tạo; phát triển quyền sở hữu trí tuệ, nâng cao năng suất, chất lượng sản phẩm hàng hóa; b) Nhiệm vụ đổi mới sáng tạo trong khuôn khổ các chương trình khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo của bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở trung ương và của cấp có thẩm quyền; c) Nhiệm vụ đổi mới sáng tạo không thông qua các chương trình để thực hiện theo định hướng ưu tiên hoặc yêu cầu cụ thể của cơ quan quản lý nhiệm vụ đổi mới sáng tạo. 3. Căn cứ theo nội dung, nhiệm vụ đổi mới sáng tạo được phân loại như sau: a) Nhiệm vụ đổi mới công nghệ; b) Nhiệm vụ phát triển quyền sở hữu trí tuệ, nâng cao năng suất, chất lượng; c) Nhiệm vụ hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo; d) Nhiệm vụ hỗ trợ lãi suất vay; đ) Nhiệm vụ hỗ trợ thông qua phiếu hỗ trợ tài chính (voucher).

Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.