Bài học
15/2023/QH15
Điều 5. Quản lý nhà nước về khám bệnh, chữa bệnh
Căn cứ: Điều 5, 15/2023/QH15 — Luật Khám bệnh, Chữa bệnh số 15/2023/QH15
Tóm tắt
Điều 5 Luật Khám bệnh, Chữa bệnh số 15/2023/QH15 quy định nội dung quản lý nhà nước về khám bệnh, chữa bệnh gồm 13 nhóm lĩnh vực và phân công trách nhiệm cho Chính phủ, Bộ Y tế, Bộ Quốc phòng, Bộ Công an, các Bộ, cơ quan ngang Bộ và Ủy ban nhân dân các cấp.
Ý chính cần nhớ
- ▸Nội dung quản lý nhà nước gồm: xây dựng văn bản pháp luật, chiến lược, quy hoạch; quy định chuyên môn kỹ thuật; quản lý hệ thống cơ sở; cấp/đình chỉ/thu hồi giấy phép; đào tạo nhân lực; nghiên cứu khoa học; hệ thống thông tin; giá dịch vụ; hợp tác quốc tế; thanh tra, xử lý vi phạm.
- ▸Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về khám bệnh, chữa bệnh.
- ▸Bộ Y tế chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực hiện quản lý nhà nước về khám bệnh, chữa bệnh.
- ▸Bộ Quốc phòng, Bộ Công an thực hiện quản lý nhà nước và tổ chức hệ thống khám bệnh, chữa bệnh thuộc thẩm quyền quản lý.
- ▸Các Bộ, cơ quan ngang Bộ phối hợp với Bộ Y tế thực hiện quản lý nhà nước.
- ▸Ủy ban nhân dân các cấp thực hiện quản lý nhà nước trên địa bàn thuộc thẩm quyền quản lý.
Lưu ý dễ nhầm
- Dễ nhầm Bộ Y tế là cơ quan thống nhất quản lý nhà nước; thực tế Chính phủ thống nhất quản lý, Bộ Y tế chịu trách nhiệm trước Chính phủ.
- Bộ Quốc phòng, Bộ Công an không chỉ phối hợp mà còn có trách nhiệm tổ chức hệ thống và hoạt động khám bệnh, chữa bệnh thuộc thẩm quyền quản lý.
Giải thích
Điều 5 xác định phạm vi quản lý nhà nước về khám bệnh, chữa bệnh rất rộng, từ thể chế (văn bản pháp luật, tiêu chuẩn, quy chuẩn), chiến lược, quy hoạch, chuyên môn kỹ thuật, tổ chức hệ thống cơ sở, đánh giá chất lượng, cấp và thu hồi giấy phép, đào tạo nhân lực, nghiên cứu khoa học, hệ thống thông tin, quản lý giá, hợp tác quốc tế đến thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm. Về trách nhiệm, Chính phủ thống nhất quản lý; Bộ Y tế chịu trách nhiệm trước Chính phủ; Bộ Quốc phòng, Bộ Công an thực hiện quản lý và tổ chức hệ thống thuộc thẩm quyền; các Bộ, cơ quan ngang Bộ phối hợp với Bộ Y tế; Ủy ban nhân dân các cấp quản lý trên địa bàn. Cần phân biệt rõ vai trò thống nhất quản lý của Chính phủ với vai trò đầu mối của Bộ Y tế.
Nguyên văn Điều 5. Quản lý nhà nước về khám bệnh, chữa bệnh
1. Nội dung quản lý nhà nước trong khám bệnh, chữa bệnh bao gồm:
a) Xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật
về khám bệnh, chữa bệnh; ban hành hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật khám
bệnh, chữa bệnh;
b) Xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện chiến lược, chính sách, chương
trình, đề án, kế
hoạch về khám bệnh, chữa bệnh;
c) Xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện quy hoạch hệ thống cơ sở khám
bệnh, chữa bệnh theo quy định của pháp luật về quy hoạch;
d) Quy định về chuyên môn kỹ thuật, tiêu chí, tiêu chuẩn, quy chuẩn trong
khám bệnh, chữa bệnh;
đ) Tổ chức, xây dựng, quản lý hệ thống cơ sở khám bệnh, chữa bệnh; đánh giá
chất lượng cơ
sở khám bệnh, chữa bệnh;
e) Cấp, đình chỉ, thu hồi giấy phép hành nghề đối với người hành nghề, giấy
phép hoạt động đối với cơ sở khám bệnh, chữa bệnh;
g) Đào tạo, bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực cho hoạt động khám bệnh,
chữa bệnh; giáo dục, tuyên truyền, phổ biến kiến thức, pháp luật về khám bệnh,
chữa bệnh; hướng dẫn việc thực hiện ch
ế độ luân phiên có thời hạn đối với người
hành nghề;
h) Tổ chức nghiên cứu, phát triển khoa học và công nghệ, ứng dụng và chuyển
giao công nghệ trong khám bệnh, chữa bệnh;
i) Xây dựng, quản lý và vận hành Hệ thống thông tin về quản lý hoạt động
khám bệnh, chữa bệnh;
k) Quản lý nhà nước về giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh theo quy định của
Luật này và pháp luật về giá;
l) Hợ
p tác quốc tế trong lĩnh vực khám bệnh, chữa bệnh;
m) Thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm pháp luật
về khám bệnh, chữa bệnh.
2. Trách nhiệm quản lý nhà nước về khám bệnh, chữa bệnh được quy định
như sau:
a) Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về khám bệnh, chữa bệnh;
b) Bộ Y tế chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực hiện qu
ản lý nhà nước về
khám bệnh, chữa bệnh;
c) Bộ Quốc phòng, Bộ Công an, trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình,
thực hiện quản lý nhà nước về khám bệnh, chữa bệnh và có trách nhiệm tổ chức hệ
thống và hoạt động khám bệnh, chữa bệnh thuộc thẩm quyền quản lý theo quy định
của Luật này;
d) Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạ
n của mình,
có trách nhiệm phối hợp với Bộ Y tế thực hiện quản lý nhà nước về khám bệnh,
chữa bệnh;
đ) Ủy ban nhân dân các cấp thực hiện quản lý nhà nước về khám bệnh, chữa
bệnh trên địa bàn thuộc thẩm quyền quản lý.
10 CÔNG BÁO/Số 489 + 490/Ngày 19-02-2023
Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.