Bỏ qua, tới nội dung chính
Cùng bạn chuẩn bị tốt hơn cho kỳ thi và hành trình công vụTin tuyển dụng mới · Tài liệu · Ôn thi Xem cập nhật →
CÔNG VIÊN CHỨCÔn thi vững vàng · Công vụ tự tin
Bài học 27/2023/QH15

Điều 5. Yêu cầu chung về phát triển và quản lý, sử dụng nhà ở

Căn cứ: Điều 5, 27/2023/QH15 — Luật Nhà ở số 27/2023/QH15

Tóm tắt

Điều 5 quy định các yêu cầu chung đối với phát triển và quản lý, sử dụng nhà ở, bao gồm: phù hợp nhu cầu và điều kiện kinh tế - xã hội; tuân thủ quy hoạch, kế hoạch; đáp ứng tiêu chuẩn kỹ thuật, phòng cháy chữa cháy, môi trường; phát triển theo dự án ở đô thị; ưu tiên nhà chung cư tại đô thị loại I và đặc biệt; quy hoạch đất nhà ở xã hội; phù hợp với nông thôn, miền núi; quản lý sử dụng đúng mục đích.

Ý chính cần nhớ

  • ▸Phát triển nhà ở phải phù hợp với nhu cầu, điều kiện kinh tế - xã hội từng thời kỳ.
  • ▸Tuân thủ Chiến lược phát triển nhà ở quốc gia, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng, đô thị.
  • ▸Đáp ứng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, chất lượng xây dựng, phòng cháy chữa cháy, môi trường, ứng phó thiên tai.
  • ▸Đô thị: chủ yếu phát triển theo dự án; đô thị loại I và đặc biệt chủ yếu phát triển nhà chung cư.
  • ▸Tại đô thị loại đặc biệt, loại I, II, III, chủ đầu tư dự án phải xây dựng nhà ở để bán, cho thuê mua, cho thuê.
  • ▸Cơ quan phê duyệt quy hoạch phải bố trí quỹ đất phát triển nhà ở xã hội.
  • ▸Nông thôn, miền núi, biên giới, hải đảo: phát triển nhà ở phù hợp chương trình nông thôn mới, phong tục tập quán, xóa du canh du cư.
  • ▸Quản lý, sử dụng nhà ở đúng mục đích, công năng, đảm bảo an ninh, trật tự, an toàn xã hội.

Lưu ý dễ nhầm

  • Nhầm lẫn giữa đô thị loại I và đô thị loại đặc biệt về yêu cầu phát triển nhà chung cư: cả hai đều chủ yếu phát triển nhà chung cư.
  • Tưởng rằng mọi khu vực chủ đầu tư đều được chuyển nhượng đất phân lô bán nền; thực tế chỉ ở khu vực còn lại (không thuộc đô thị loại đặc biệt, I, II, III) và do UBND cấp tỉnh xác định.
  • Bỏ sót yêu cầu quy hoạch đất nhà ở xã hội cho các đối tượng thu nhập thấp, hộ nghèo, cận nghèo, người lao động trong khu công nghiệp.

Giải thích

Điều 5 Luật Nhà ở số 27/2023/QH15 đặt ra các yêu cầu chung để định hướng phát triển và quản lý, sử dụng nhà ở. Thứ nhất, phát triển nhà ở phải xuất phát từ nhu cầu thực tế và điều kiện kinh tế - xã hội của đất nước, địa phương trong từng thời kỳ. Thứ hai, phải tuân thủ Chiến lược phát triển nhà ở quốc gia, quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng, đô thị và các chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở, bảo đảm đồng bộ hạ tầng và tiết kiệm nguồn lực. Thứ ba, nhà ở phải đáp ứng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, chất lượng xây dựng, phòng cháy chữa cháy, kiến trúc, cảnh quan, vệ sinh, môi trường, an toàn, ứng phó thiên tai, tiết kiệm năng lượng. Thứ tư, tại đô thị, phát triển nhà ở chủ yếu theo dự án; tại đô thị loại I và đô thị loại đặc biệt chủ yếu phát triển nhà chung cư. Thứ năm, tại các phường, quận, thành phố thuộc đô thị loại đặc biệt, loại I, II, III, chủ đầu tư dự án phải xây dựng nhà ở để bán, cho thuê mua, cho thuê. Thứ sáu, quy hoạch phải bố trí quỹ đất phát triển nhà ở xã hội. Thứ bảy, khu vực nông thôn, miền núi, biên giới, hải đảo phát triển nhà ở phù hợp với chương trình nông thôn mới, phong tục tập quán, xóa du canh du cư. Cuối cùng, việc quản lý, sử dụng nhà ở phải đúng mục đích, công năng, đảm bảo an ninh, trật tự, an toàn xã hội và tuân thủ quy định về hồ sơ, bảo hành, bảo trì, cải tạo, phá dỡ.
Nguyên văn Điều 5. Yêu cầu chung về phát triển và quản lý, sử dụng nhà ở
1. Phù hợp với nhu cầu về nhà ở của các đối tượng và điều kiện kinh tế - xã hội của đất nước, địa phương, vùng, miền trong từng thời kỳ. 2. Phù hợp với Chiến lược phát triển nhà ở quốc gia, quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị, chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở trong từng giai đoạn của địa phương, bảo đảm đồng bộ về hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội; phát triển nhà ở trên cơ sở sử dụng tiết kiệm các nguồn lực; tăng cường công tác quản lý xây dựng nhà ở. 3. Tuân thủ quy định của pháp luật về nhà ở; đáp ứng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, chất lượng xây dựng đối với nhà ở theo quy định của pháp luật, thực hiện đúng yêu cầu về phòng cháy, chữa cháy, kiến trúc, cảnh quan, vệ sinh, môi trường, an toàn trong quá trình xây dựng theo quy định của pháp luật; có khả năng ứng phó với thiên tai, biến đổi khí hậu; sử dụng tiết kiệm năng lượng, tài nguyên đất đai. 4. Đối với khu vực đô thị, việc phát triển nhà ở chủ yếu được thực hiện theo dự án, có các cơ cấu loại hình, diện tích nhà ở phù hợp với nhu cầu của thị trường. Đối với các khu vực còn lại thì căn cứ điều kiện cụ thể của địa phương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định cụ thể các địa điểm, vị trí phải phát triển nhà ở theo dự án. Tại đô thị loại I, tại các phường, quận, thành phố thuộc đô thị loại đặc biệt thì chủ yếu phát triển nhà chung cư. 5. Tại các khu vực phường, quận, thành phố thuộc đô thị loại đặc biệt, loại I, loại II và loại III, chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở phải xây dựng nhà ở để bán, cho thuê mua, cho thuê. Đối với các khu vực còn lại, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh căn cứ điều kiện của địa phương để xác định các khu vực chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở phải xây dựng nhà ở để bán, cho thuê mua, cho thuê hoặc được chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo hình thức phân lô bán nền để cá nhân tự xây dựng nhà ở; trường hợp chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở được chuyển nhượng quyền sử dụng đất cho cá nhân tự xây dựng nhà ở thì thực hiện theo quy định của pháp luật về kinh doanh bất động sản và pháp luật về đất đai; trường hợp đấu giá quyền sử dụng đất để đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở theo quy định của Luật Đất đai thì chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở phải xây dựng nhà ở để bán, cho thuê mua, cho thuê. 6. Căn cứ nhu cầu về nhà ở và điều kiện của địa phương, cơ quan có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch phải quy hoạch bố trí quỹ đất để phát triển nhà ở xã hội cho các đối tượng thu nhập thấp, hộ gia đình nghèo, cận nghèo tại khu vực đô thị, người lao động làm việc trong khu kinh tế, khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao theo quy định của Luật này. 7. Đối với khu vực nông thôn, miền núi, biên giới, hải đảo thì việc phát triển nhà ở phải phù hợp với chương trình xây dựng nông thôn mới, phong tục, tập quán của từng dân tộc, điều kiện tự nhiên của từng vùng, miền; từng bước xóa bỏ việc du canh, du cư, bảo đảm phát triển nông thôn bền vững; khuyến khích phát triển nhà ở theo dự án, nhà ở nhiều tầng. 8. Việc quản lý, sử dụng nhà ở phải đúng mục đích, công năng sử dụng, đáp ứng các điều kiện về phòng cháy, chữa cháy, vệ sinh, môi trường, an ninh, trật tự, an toàn xã hội, tuân thủ quy định về quản lý hồ sơ nhà ở, bảo hành, bảo trì, cải tạo, phá dỡ nhà ở và các quy định của pháp luật về quản lý, sử dụ ng nhà ở có liên quan. 9. Đáp ứng yêu cầu khác theo quy định của Luật này đối với việc phát triển từng loại hình nhà ở.

Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.