Điều 51. Trình tự hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật
Căn cứ: Điều 51, 79/2025/NĐ-CP — Nghị định 79/2025/NĐ-CP về kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa và xử lý văn bản quy phạm pháp luật
Tóm tắt
Điều 51 quy định 7 bước hệ thống hóa văn bản QPPL: tập hợp văn bản theo danh mục kỳ trước và văn bản ban hành trong kỳ (kể cả chưa có hiệu lực); tập hợp kết quả rà soát trước đó; kiểm tra lại và rà soát bổ sung; lập các danh mục; sắp xếp Tập hệ thống hóa; công bố kết quả; đăng trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật và Công báo/niêm yết.
Ý chính cần nhớ
- ▸Bước 1: Tập hợp văn bản còn hiệu lực theo danh mục kỳ trước và văn bản ban hành trong kỳ hiện tại (gồm cả văn bản chưa có hiệu lực).
- ▸Bước 2: Tập hợp kết quả rà soát đã thực hiện trước đó.
- ▸Bước 3: Kiểm tra lại kết quả rà soát; nếu không cập nhật tình trạng pháp lý hoặc phát hiện chưa rà soát thì phải rà soát theo Nghị định này.
- ▸Bước 4: Lập các danh mục: hết hiệu lực/tạm ngưng toàn bộ; hết hiệu lực/tạm ngưng một phần; còn hiệu lực (gồm hết hiệu lực một phần và chưa có hiệu lực); danh mục văn bản cần tạm ngưng, sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới.
- ▸Bước 5: Sắp xếp toàn bộ nội dung văn bản còn hiệu lực thành Tập hệ thống hóa văn bản.
- ▸Bước 6: Công bố kết quả; hình thức là văn bản hành chính; thời hạn chậm nhất ngày 01/02 (trung ương) và ngày 01/3 (HĐND, UBND các cấp) của năm liền sau năm cuối cùng của kỳ hệ thống hóa.
- ▸Bước 7: Đăng trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật; danh mục hết hiệu lực, ngưng hiệu lực ở trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện đăng Công báo điện tử; cấp xã niêm yết tại trụ sở và đăng trên Trang thông tin điện tử (nếu có).
- ▸Sau khi công bố, nếu phát hiện sai sót trong danh mục và Tập hệ thống hóa thì rà soát lại và đính chính.
Lưu ý dễ nhầm
- Nhầm văn bản chưa có hiệu lực không thuộc đối tượng tập hợp; thực tế Điều 51 khoản 1 quy định tập hợp cả văn bản chưa có hiệu lực.
- Nhầm thời hạn công bố giữa trung ương và địa phương: trung ương chậm nhất 01/02, HĐND/UBND các cấp chậm nhất 01/3.
- Nhầm hình thức công bố là văn bản hành chính, không phải văn bản quy phạm pháp luật.
Giải thích
Nguyên văn Điều 51. Trình tự hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật
Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.