Bỏ qua, tới nội dung chính
Cùng bạn chuẩn bị tốt hơn cho kỳ thi và hành trình công vụTin tuyển dụng mới · Tài liệu · Ôn thi Xem cập nhật →
CÔNG VIÊN CHỨCÔn thi vững vàng · Công vụ tự tin
Bài học 93/2025/QH15

Điều 53. Tổng công trình sư về khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo

Căn cứ: Điều 53, 93/2025/QH15 — Luật Khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo số 93/2025/QH15

Tóm tắt

Điều 53 quy định về tổng công trình sư trong lĩnh vực khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, bao gồm các trường hợp được giao làm tổng công trình sư, nhiệm vụ và quyền hạn, thẩm quyền và quy trình lựa chọn, cùng các ưu đãi được hưởng. Điều này nhằm tạo cơ chế đặc biệt để thu hút và sử dụng người có năng lực vượt trội chủ trì các chương trình, nhiệm vụ quan trọng.

Ý chính cần nhớ

  • ▸Trường hợp được giao tổng công trình sư: chương trình, nhiệm vụ đặc biệt; chương trình phát triển công nghệ chiến lược; chương trình, nhiệm vụ khác có quy mô lớn, ý nghĩa đặc biệt, tính liên ngành.
  • ▸Nhiệm vụ và quyền hạn: xây dựng kiến trúc tổng thể, quyết định vấn đề kỹ thuật, phê duyệt thay đổi thiết kế lớn, chỉ đạo chuyên môn, quyền tiếp cận thông tin, bảo lưu ý kiến, tham gia thẩm định, chịu trách nhiệm cá nhân toàn diện.
  • ▸Ngoài ưu đãi chung tại khoản 1 Điều 55, tổng công trình sư còn được hưởng các ưu đãi đặc biệt về lương, nhà ở, phương tiện, an sinh xã hội, điều động nhân lực, thuê chuyên gia, sử dụng kinh phí, khảo sát trao đổi khoa học.
  • ▸Thẩm quyền và quy trình lựa chọn tổng công trình sư do Chính phủ quy định.
  • ▸Trong lĩnh vực công nghiệp quốc phòng, an ninh và động viên công nghiệp, việc xét công nhận tổng công trình sư thực hiện theo pháp luật chuyên ngành; vẫn được hưởng ưu đãi theo Luật này và luật chuyên ngành.

Lưu ý dễ nhầm

  • Nhầm lẫn giữa ưu đãi chung (khoản 1 Điều 55) và ưu đãi đặc biệt dành riêng cho tổng công trình sư (khoản 4 Điều 53).
  • Cho rằng tổng công trình sư chỉ có nhiệm vụ kỹ thuật mà không có quyền hạn đặc biệt như bảo lưu ý kiến, báo cáo trực tiếp lên cấp cao nhất.
  • Nhầm tưởng mọi chương trình, nhiệm vụ đều có thể bổ nhiệm tổng công trình sư, trong khi chỉ những trường hợp được liệt kê tại khoản 1 mới được giao.

Giải thích

Điều 53 Luật Khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo số 93/2025/QH15 quy định về chức danh tổng công trình sư. Theo đó, cơ quan nhà nước có thẩm quyền có thể giao người có uy tín, kinh nghiệm, năng lực vượt trội làm tổng công trình sư để chủ trì các chương trình, nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo đặc biệt; chương trình phát triển công nghệ chiến lược; hoặc các chương trình, nhiệm vụ khác có quy mô lớn, ý nghĩa đặc biệt, tính liên ngành. Tổng công trình sư có nhiệm vụ và quyền hạn như xây dựng kiến trúc tổng thể, quyết định vấn đề kỹ thuật chiến lược, phê duyệt thay đổi thiết kế lớn, chỉ đạo chuyên môn, tiếp cận thông tin, bảo lưu ý kiến và báo cáo trực tiếp lên cấp cao nhất khi có khác biệt trọng yếu, tham gia thẩm định, và chịu trách nhiệm cá nhân toàn diện về kết quả kỹ thuật, công nghệ. Về ưu đãi, ngoài các ưu đãi chung theo khoản 1 Điều 55, tổng công trình sư còn được hưởng lương, phụ cấp đặc biệt, nhà ở công vụ, phương tiện đi lại, an sinh xã hội, được điều động nhân lực, thuê chuyên gia, chủ động sử dụng kinh phí và hỗ trợ khảo sát, trao đổi khoa học. Thẩm quyền và quy trình lựa chọn do Chính phủ quy định. Trong lĩnh vực công nghiệp quốc phòng, an ninh và động viên công nghiệp, việc xét công nhận theo pháp luật chuyên ngành nhưng vẫn được hưởng ưu đãi theo Luật này và luật chuyên ngành.
Nguyên văn Điều 53. Tổng công trình sư về khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo
1. Trong trường hợp cần thiết, cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định việc giao tổng công trình sư là người có uy tín, kinh nghiệm, năng lực vượt trội để chủ trì thực hiện chương trình, nhiệm vụ sau đây: a) Chương trình, nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo đặc biệt; b) Chương trình khoa học và công nghệ phát triển công nghệ chiến lược; c) Chương trình, nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo khác có quy mô lớn, ý nghĩa đặc biệt, có tính liên ngành, quan trọng đối với phát triển kinh tế - xã hội theo quy định của Chính phủ. 2. Trong quá trình thực hiện chương trình, nhiệm vụ được giao, tổng công trình sư có nhiệm vụ và quyền hạn sau đây: a) Xây dựng, trình duyệt và chịu trách nhiệm về kiến trúc tổng thể, lộ trình công nghệ; b) Quyết định vấn đề kỹ thuật, công nghệ chiến lược, giải quyết vướng mắc kỹ thuật phức tạp; c) Phê duyệt thay đổi thiết kế lớn; d) Chỉ đạo, hướng dẫn chuyên môn cho người đứng đầu chương trình, nhiệm vụ, hợp phần (nếu có) và đơn vị liên quan; đ) Quyền tiếp cận thông tin đầy đủ, yêu cầu giải trình; e) Quyền bảo lưu ý kiến chuyên môn và báo cáo trực tiếp lên cấp cao nhất khi có khác biệt trọng yếu; g) Tham gia thẩm định, đánh giá các đề xuất, dự án liên quan; h) Chịu trách nhiệm cá nhân toàn diện trước cơ quan có thẩm quyền về kết quả kỹ thuật, công nghệ của chương trình, nhiệm vụ. 3. Thẩm quyền và quy trình lựa chọn tổng công trình sư do Chính phủ quy định. 4. Ngoài được hưởng ưu đãi theo quy định tại khoản 1 Điều 55 của Luật này, trong quá trình thực hiện chương trình, nhiệm vụ được giao, tổng công trình sư còn được hưởng các ưu đãi sau đây: 56 CÔNG BÁO/Số 973 + 974/Ngày 25-7-2025 a) Hưởng lương, phụ cấp ưu đãi đặc biệt theo thỏa thuận; được ngân sách nhà nước bảo đảm để bố trí nhà ở công vụ theo quy định của pháp luật về nhà ở; được bố trí phương tiện đi lại công vụ trong thời gian thực hiện nhiệm vụ; bảo đảm an sinh xã hội cho tổng công trình sư và gia đình; b) Được đề xuất cơ quan có thẩm quyền điều động nhân lực hoạt động khoa học và công nghệ, tổ chức khoa học và công nghệ tham gia thực hiện nhiệm vụ; được chủ động lựa chọn, điều động, sử dụng nhân lực trong phạm vi chương trình, nhiệm vụ; thuê chuyên gia trong nước, nước ngoài và chi trả theo mức kinh phí thỏa thuận; c) Chủ động quyết định sử dụng kinh phí, nguồn lực được giao, bao gồm cả kinh phí để mua trực tiếp công nghệ, sản phẩm, thiết bị nước ngoài cần thiết cho việc giải mã với giá thỏa thuận, mua trực tiếp bí quyết công nghệ với giá thỏa thuận; d) Được tạo điều kiện và hỗ trợ kinh phí khảo sát, trao đổi khoa học với nhà khoa học nước ngoài để cập nhật công nghệ mới. 5. Trong lĩnh vực công nghiệp quốc phòng, an ninh và động viên công nghiệp, việc xét công nhận tổng công trình sư thực hiện theo quy định của pháp luật về công nghiệp quốc phòng, an ninh và động viên công nghiệp. Tổng công trình sư trong lĩnh vực công nghiệp quốc phòng, an ninh và động viên công nghiệp được hưởng ưu đãi theo quy định của Luật này và Luật Công nghiệp quốc phòng, an ninh và động viên công nghiệp. 6. Chính phủ quy định chi tiết Điều này.

Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.