Bỏ qua, tới nội dung chính
Cùng bạn chuẩn bị tốt hơn cho kỳ thi và hành trình công vụTin tuyển dụng mới · Tài liệu · Ôn thi Xem cập nhật →
CÔNG VIÊN CHỨCÔn thi vững vàng · Công vụ tự tin
Bài học 47/2024/QH15

Điều 59. Quy định chuyển tiếp

Căn cứ: Điều 59, 47/2024/QH15 — Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn số 47/2024/QH15

Tóm tắt

Điều 59 quy định việc xử lý các quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị, thiết kế đô thị riêng đã được lập, thẩm định, phê duyệt trước ngày Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn số 47/2024/QH15 có hiệu lực. Các quy hoạch cũ được tiếp tục có hiệu lực đến hết thời hạn hoặc được lựa chọn thực hiện theo pháp luật cũ hay Luật mới tùy từng giai đoạn. Điều luật cũng quy định thẩm quyền điều chỉnh cục bộ và việc lập quy hoạch phân khu cho một số đô thị, khu kinh tế, khu du lịch quốc gia trong thời hạn 02 năm.

Ý chính cần nhớ

  • ▸Quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị, thiết kế đô thị riêng đã phê duyệt trước ngày Luật có hiệu lực thì tiếp tục có hiệu lực đến hết thời hạn hiệu lực.
  • ▸Quy hoạch đang thẩm định, phê duyệt mà trước đây phải có ý kiến thống nhất của Bộ Xây dựng, cơ quan chuyên môn cấp tỉnh nhưng Luật mới không quy định lấy ý kiến thì thực hiện theo Luật mới.
  • ▸Quy hoạch đã phê duyệt nhiệm vụ nhưng chưa thẩm định đồ án được lựa chọn tiếp tục theo pháp luật cũ hoặc lập, thẩm định, phê duyệt theo Luật mới.
  • ▸Quy hoạch đã thẩm định đồ án trước ngày Luật có hiệu lực thì tiếp tục phê duyệt theo pháp luật cũ.
  • ▸Điều chỉnh cục bộ quy hoạch đã thẩm định mà thay đổi thẩm quyền phê duyệt thì không phải thẩm định lại; thẩm quyền phê duyệt theo Luật mới.
  • ▸Chuyển thẩm quyền phê duyệt từ Thủ tướng Chính phủ sang UBND cấp tỉnh hoặc từ UBND cấp tỉnh sang UBND cấp huyện thì khi điều chỉnh quy hoạch, cơ quan có thẩm quyền mới thực hiện theo Luật mới.
  • ▸Đô thị loại III, loại IV, khu kinh tế, khu du lịch quốc gia đã có quy hoạch chung trước ngày Luật có hiệu lực, nếu chưa hết thời hạn mà cần lập quy hoạch phân khu thì được tiếp tục lập, thẩm định, phê duyệt trong thời hạn 02 năm kể từ ngày Luật có hiệu lực.
  • ▸Chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng của tổ chức, chứng chỉ hành nghề của cá nhân trong lĩnh vực lập thiết kế quy hoạch xây dựng cấp trước ngày Luật có hiệu lực mà còn hiệu lực thì tiếp tục có hiệu lực đến hết thời hạn.

Lưu ý dễ nhầm

  • Nhầm lẫn giữa quy hoạch đã phê duyệt nhiệm vụ nhưng chưa thẩm định đồ án (được lựa chọn) với quy hoạch đã thẩm định đồ án (tiếp tục phê duyệt theo pháp luật cũ).
  • Tưởng rằng mọi trường hợp điều chỉnh cục bộ đều phải thẩm định lại, trong khi Điều 59 khoản 5 quy định không phải thẩm định lại nếu chỉ thay đổi thẩm quyền phê duyệt.
  • Cho rằng thời hạn lập quy hoạch phân khu cho đô thị loại III, IV, khu kinh tế, khu du lịch quốc gia là không giới hạn, nhưng thực tế chỉ trong 02 năm kể từ ngày Luật có hiệu lực.

Giải thích

Điều 59 giải quyết việc chuyển tiếp giữa pháp luật cũ và Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn số 47/2024/QH15. Các quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị, thiết kế đô thị riêng đã được phê duyệt trước ngày Luật này có hiệu lực vẫn tiếp tục có hiệu lực đến hết thời hạn. Với các quy hoạch đang trong quá trình thẩm định, phê duyệt, tùy vào từng giai đoạn (đã phê duyệt nhiệm vụ, đã thẩm định đồ án) mà được lựa chọn thực hiện theo pháp luật cũ hoặc Luật mới. Điều luật cũng quy định việc điều chỉnh cục bộ không phải thẩm định lại nếu chỉ thay đổi thẩm quyền phê duyệt, đồng thời chuyển thẩm quyền phê duyệt cho cơ quan mới theo Luật này. Đối với đô thị loại III, IV, khu kinh tế, khu du lịch quốc gia đã có quy hoạch chung, được tiếp tục lập quy hoạch phân khu trong 02 năm. Chứng chỉ năng lực, chứng chỉ hành nghề trong lĩnh vực lập thiết kế quy hoạch xây dựng còn hiệu lực vẫn được tiếp tục sử dụng đến hết thời hạn.
Nguyên văn Điều 59. Quy định chuyển tiếp
1. Quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị, thiết kế đô thị riêng đã được phê duyệt trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành thì được tiếp tục có hiệu lực đến hết thời hạn hiệu lực của quy hoạch theo quy định của Luật này. 2. Quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị đã được lập trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành, đang trong quá trình thẩm định, phê duyệt đồ án quy hoạch thuộc trường hợp phải có ý kiến thống nhất bằng văn bản của Bộ Xây dựng, cơ quan chuyên môn về quy hoạch đô thị và nông thôn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh mà theo Luật này không quy định lấy ý kiến thống nhất thì thực hiện theo quy định của Luật này. 3. Quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị đã được phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch mà chưa được thẩm định đồ án quy hoạch trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành thì được lựa chọn tiếp tục thực hiện theo quy định của pháp luật về xây dựng, pháp luật về quy hoạch đô thị trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành hoặc lập, thẩm định và phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch, quy hoạch đô thị và nông thôn theo quy định của Luật này. 4. Quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị đã được thẩm định đồ án quy hoạch trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành thì được tiếp tục thực hiện việc phê duyệt theo quy định của pháp luật về xây dựng, pháp luật về quy hoạch đô thị trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành. 5. Trường hợp điều chỉnh cục bộ quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị đã được thẩm định trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành mà có sự thay đổi về thẩm quyền phê duyệt theo quy định của Luật này thì không phải thẩm định lại. Thẩm quyền phê duyệt điều chỉnh cục bộ quy hoạch được thực hiện theo quy định của Luật này. 6. Trường hợp quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị thuộc thẩm quyền phê duyệt của Thủ tướng Chính phủ theo pháp luật về xây dựng, pháp luật về quy hoạch đô thị và đã được phê duyệt trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành mà theo quy định của Luật này thuộc thẩm quyền phê duyệt của Ủy ban nhân dân cấp 52 CÔNG BÁO/Số 1529 + 1530/Ngày 30-12-2024 tỉnh thì khi điều chỉnh quy hoạch, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện theo quy định tại Luật này. 7. Trường hợp quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị thuộc thẩm quyền phê duyệt của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo pháp luật về xây dựng, pháp luật về quy hoạch đô thị và đã được phê duyệt trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành mà theo quy định của Luật này thuộc thẩm quyền phê duyệt của Ủy ban nhân dân cấp huyện thì khi điều chỉnh quy hoạch, Ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện theo quy định tại Luật này. 8. Đối với đô thị loại III, đô thị loại IV, khu kinh tế, khu du lịch quốc gia đã có quy hoạch chung được phê duyệt trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành, nếu chưa hết thời hạn quy hoạch chung mà cần thiết phải lập quy hoạch phân khu thì được tiếp tục lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch phân khu trong thời hạn 02 năm kể từ ngày Luật này có hiệu lực thi hành. Việc lập, thẩm định, phê duyệt, rà soát, điều chỉnh quy hoạch phân khu được tiếp tục thực hiện theo quy định của pháp luật về quy hoạch đô thị, pháp luật xây dựng trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành. Quy hoạch phân khu có hiệu lực cho đến khi quy hoạch chung được lập, điều chỉnh tổng thể theo quy định của Luật này. Chính phủ quy định chi tiết khoản này. 9. Các chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng của tổ chức, chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng của cá nhân đối với lĩnh vực lập thiết kế quy hoạch xây dựng được cấp trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành mà còn hiệu lực thì được tiếp tục có hiệu lực đến hết thời hạn của chứng chỉ./. Luật này được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XV, kỳ họp thứ 8 thông qua ngày 26 tháng 11 năm 2024.

Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.