Bỏ qua, tới nội dung chính
Cùng bạn chuẩn bị tốt hơn cho kỳ thi và hành trình công vụTin tuyển dụng mới · Tài liệu · Ôn thi Xem cập nhật →
CÔNG VIÊN CHỨCÔn thi vững vàng · Công vụ tự tin
Bài học 70/2026/NĐ-CP

Điều 59. Trình tự điều chỉnh quy hoạch theo trình tự, thủ tục rút gọn

Căn cứ: Điều 59, 70/2026/NĐ-CP — Nghị định 70/2026/NĐ-CP Quy định chi tiết một số điều của Luật Quy hoạch

Tóm tắt

Điều 59 Nghị định 70/2026/NĐ-CP quy định trình tự, thủ tục rút gọn để điều chỉnh các loại quy hoạch: tổng thể quốc gia, không gian biển quốc gia, sử dụng đất quốc gia, ngành, vùng, tỉnh. Mỗi loại quy hoạch có cơ quan chủ trì đánh giá, xây dựng hồ sơ và cấp có thẩm quyền phê duyệt điều chỉnh khác nhau. Thời hạn trả lời ý kiến là 15 ngày làm việc; quá hạn không trả lời được coi là đồng ý và phải chịu trách nhiệm.

Ý chính cần nhớ

  • ▸Quy hoạch tổng thể quốc gia: Bộ Tài chính đánh giá, xây dựng hồ sơ; Chính phủ trình Quốc hội quyết định.
  • ▸Quy hoạch không gian biển quốc gia, sử dụng đất quốc gia: Bộ Nông nghiệp và Môi trường chủ trì; Chính phủ trình Quốc hội quyết định.
  • ▸Quy hoạch ngành: Bộ được giao tổ chức lập quy hoạch chỉ đạo; cơ quan lập quy hoạch trình Bộ trưởng phê duyệt; báo cáo Thủ tướng.
  • ▸Quy hoạch vùng: Bộ Tài chính chủ trì; trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
  • ▸Quy hoạch tỉnh: UBND cấp tỉnh chỉ đạo; cơ quan lập quy hoạch trình Chủ tịch UBND cấp tỉnh phê duyệt.
  • ▸Thời hạn trả lời ý kiến: 15 ngày làm việc; hết hạn không trả lời coi như đồng ý và phải chịu trách nhiệm.
  • ▸Đối tượng lấy ý kiến: quy hoạch quốc gia (bộ, UBND cấp tỉnh liên quan); quy hoạch ngành (bộ, UBND cấp tỉnh liên quan); quy hoạch vùng (bộ, UBND cấp tỉnh trong vùng); quy hoạch tỉnh (bộ, UBND cấp tỉnh liền kề).

Lưu ý dễ nhầm

  • Dễ nhầm cơ quan chủ trì đánh giá giữa các loại quy hoạch: Bộ Tài chính (tổng thể quốc gia, vùng); Bộ Nông nghiệp và Môi trường (không gian biển quốc gia, sử dụng đất quốc gia); Bộ được giao tổ chức lập quy hoạch ngành (quy hoạch ngành); UBND cấp tỉnh (quy hoạch tỉnh).
  • Dễ nhầm cấp phê duyệt: Quốc hội quyết định (tổng thể quốc gia, không gian biển quốc gia, sử dụng đất quốc gia); Thủ tướng phê duyệt (vùng); Bộ trưởng phê duyệt (ngành); Chủ tịch UBND cấp tỉnh phê duyệt (tỉnh).
  • Dễ nhầm hậu quả khi quá hạn trả lời: không phải là không hợp tác mà được xem là đồng ý và phải chịu trách nhiệm.

Giải thích

Điều 59 quy định trình tự, thủ tục rút gọn để điều chỉnh quy hoạch. Có 5 nhóm quy hoạch: tổng thể quốc gia; không gian biển quốc gia và sử dụng đất quốc gia; ngành; vùng; tỉnh. Nhìn chung, cơ quan chủ trì đánh giá thực hiện quy hoạch theo Điều 49 Luật Quy hoạch và Điều 55 Nghị định 70/2026/NĐ-CP, xây dựng hồ sơ điều chỉnh, gửi xin ý kiến. Các cơ quan liên quan trả lời bằng văn bản trong 15 ngày làm việc; quá hạn không trả lời thì coi như đồng ý và phải chịu trách nhiệm. Cấp có thẩm quyền quyết định điều chỉnh: Quốc hội với quy hoạch tổng thể quốc gia, không gian biển quốc gia, sử dụng đất quốc gia; Bộ trưởng với quy hoạch ngành; Thủ tướng với quy hoạch vùng; Chủ tịch UBND cấp tỉnh với quy hoạch tỉnh. Đối tượng lấy ý kiến cũng được quy định riêng cho từng loại quy hoạch. Nắm vững các điểm này giúp tránh nhầm lẫn khi làm bài.
Nguyên văn Điều 59. Trình tự điều chỉnh quy hoạch theo trình tự, thủ tục rút gọn
1. Trình tự, thủ tục điều chỉnh quy hoạch tổng thể quốc gia được thực hiện như sau: a) Bộ Tài chính đánh giá thực hiện quy hoạch theo quy định tại Điều 49 Luật Quy hoạch và Điều 55 Nghị định này, xây dựng hồ sơ điều chỉnh quy hoạch, gửi xin ý kiến của các cơ quan có liên quan theo quy định tại điểm a khoản 6 Điều này; b) Các cơ quan có liên quan có trách nhiệm trả lời bằng văn bản trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ gửi xin ý kiến. Nếu quá thời hạn gửi ý kiến bằng văn bản, cơ quan được lấy ý kiến không có văn bản thì được xem là đồng ý với hồ sơ điều chỉnh quy hoạch tổng thể quốc gia và phải chịu trách nhiệm về các nội dung liên quan đến chức năng, nhiệm vụ quản lý của cơ quan được lấy ý kiến; c) Bộ Tài chính tiếp thu, giải trình ý kiến của các cơ quan có liên quan, hoàn thiện hồ sơ điều chỉnh quy hoạch, báo cáo Chính phủ trình Quốc hội xem xét, quyết định điều chỉnh quy hoạch. 2. Trình tự, thủ tục điều chỉnh quy hoạch không gian biển quốc gia, quy hoạch sử dụng đất quốc gia được thực hiện như sau: a) Bộ Nông nghiệp và Môi trường đánh giá thực hiện quy hoạch theo quy định tại Điều 49 Luật Quy hoạch và Điều 55 Nghị định này, xây dựng hồ sơ điều chỉnh quy hoạch, gửi xin ý kiến của các cơ quan có liên quan theo quy định tại điểm a khoản 6 Điều này; b) Các cơ quan có liên quan có trách nhiệm trả lời bằng văn bản trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ gửi xin ý kiến. Nếu quá thời hạn gửi ý kiến bằng văn bản, cơ quan được lấy ý kiến không có văn bản thì được xem là đồng ý với hồ sơ điều chỉnh quy hoạch không gian biển quốc gia, quy hoạch sử dụng đất quốc gia và phải chịu trách nhiệm về các nội dung liên quan đến chức năng, nhiệm vụ quản lý của cơ quan được lấy ý kiến; c) Bộ Nông nghiệp và Môi trường tiếp thu, giải trình ý kiến của các cơ quan có liên quan, hoàn thiện hồ sơ điều chỉnh quy hoạch, báo cáo Chính phủ trình Quốc hội xem xét, quyết định điều chỉnh quy hoạch. 3. Trình tự, thủ tục điều chỉnh quy hoạch ngành được thực hiện như sau: a) Bộ được giao tổ chức lập quy hoạch ngành chỉ đạo cơ quan lập quy hoạch ngành đánh giá thực hiện quy hoạch theo quy định tại Điều 49 Luật Quy hoạch và Điều 55 Nghị định này, xây dựng hồ sơ điều chỉnh quy hoạch, báo cáo bộ gửi xin ý kiến của các cơ quan có liên quan theo quy định tại điểm b khoản 6 Điều này; b) Các cơ quan có liên quan có trách nhiệm trả lời bằng văn bản trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ gửi xin ý kiến. Nếu quá thời hạn gửi ý kiến bằng văn bản, cơ quan được lấy ý kiến không có văn bản thì được xem là đồng ý với hồ sơ điều chỉnh quy hoạch ngành và phải chịu trách nhiệm về các nội dung liên quan đến chức năng, nhiệm vụ quản lý của cơ quan được lấy ý kiến; c) Bộ được giao tổ chức lập quy hoạch ngành chỉ đạo cơ quan lập quy hoạch ngành tiếp thu, giải trình ý kiến của các cơ quan có liên quan, hoàn thiện hồ sơ điều chỉnh quy hoạch; d) Cơ quan lập quy hoạch ngành trình Bộ trưởng xem xét, phê duyệt điều chỉnh quy hoạch; đ) Bộ được giao tổ chức lập quy hoạch ngành báo cáo Thủ tướng Chính phủ về kết quả điều chỉnh quy hoạch. 4. Trình tự, thủ tục điều chỉnh quy hoạch vùng được thực hiện như sau: a) Bộ Tài chính đánh giá thực hiện quy hoạch theo quy định tại Điều 49 Luật Quy hoạch và Điều 55 Nghị định này, xây dựng hồ sơ điều chỉnh quy hoạch, gửi xin ý kiến của các cơ quan có liên quan theo quy định tại điểm c khoản 6 Điều này; b) Các cơ quan có liên quan có trách nhiệm trả lời bằng văn bản trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ gửi xin ý kiến. Nếu quá thời hạn gửi ý kiến bằng văn bản, cơ quan được lấy ý kiến không có văn bản thì được xem là đồng ý với hồ sơ điều chỉnh quy hoạch vùng và phải chịu trách nhiệm về các nội dung liên quan đến chức năng, nhiệm vụ quản lý của cơ quan được lấy ý kiến; c) Bộ Tài chính tiếp thu, giải trình ý kiến của các cơ quan có liên quan, hoàn thiện hồ sơ điều chỉnh quy hoạch trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, phê duyệt điều chỉnh quy hoạch. 5. Trình tự, thủ tục điều chỉnh quy hoạch tỉnh được thực hiện như sau: a) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chỉ đạo cơ quan lập quy hoạch tỉnh đánh giá thực hiện quy hoạch theo quy định tại Điều 49 Luật Quy hoạch và Điều 55 Nghị định này, xây dựng hồ sơ điều chỉnh quy hoạch, báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh gửi xin ý kiến của các cơ quan có liên quan theo quy định tại điểm d khoản 6 Điều này; b) Các cơ quan có liên quan có trách nhiệm trả lời bằng văn bản trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ gửi xin ý kiến. Nếu quá thời hạn gửi ý kiến bằng văn bản, cơ quan được lấy ý kiến không có văn bản thì được xem là đồng ý với hồ sơ điều chỉnh quy hoạch tỉnh và phải chịu trách nhiệm về các nội dung liên quan đến chức năng, nhiệm vụ quản lý của cơ quan được lấy ý kiến; c) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chỉ đạo cơ quan lập quy hoạch tỉnh tiếp thu, giải trình ý kiến của các cơ quan có liên quan, hoàn thiện hồ sơ điều chỉnh quy hoạch; d) Cơ quan lập quy hoạch tỉnh trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, phê duyệt điều chỉnh quy hoạch. 6. Đối tượng lấy ý kiến khi điều chỉnh quy hoạch được thực hiện như sau: a) Đối tượng lấy ý kiến đối với quy hoạch tổng thể quốc gia, quy hoạch không gian biển quốc gia, quy hoạch sử dụng đất quốc gia, bao gồm các bộ và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có liên quan đến nội dung điều chỉnh; b) Đối tượng lấy ý kiến đối với quy hoạch ngành, bao gồm các bộ có liên quan và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có liên quan đến nội dung điều chỉnh; c) Đối tượng lấy ý kiến đối với quy hoạch vùng, bao gồm các bộ và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trong vùng có liên quan đến nội dung điều chỉnh; d) Đối tượng lấy ý kiến đối với điều chỉnh quy hoạch tỉnh, bao gồm các bộ có liên quan và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh liền kề có liên quan đến nội dung điều chỉnh.

Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.