Bỏ qua, tới nội dung chính
Cùng bạn chuẩn bị tốt hơn cho kỳ thi và hành trình công vụTin tuyển dụng mới · Tài liệu · Ôn thi Xem cập nhật →
CÔNG VIÊN CHỨCÔn thi vững vàng · Công vụ tự tin
Bài học 58/2024/QH15

Điều 59. Trình tự lập, phê duyệt, giao kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn ngân sách nhà nước

Căn cứ: Điều 59, 58/2024/QH15 — Luật Đầu tư công số 58/2024/QH15

Tóm tắt

Điều 59 quy định các bước và thời hạn cụ thể từ khi Thủ tướng Chính phủ ban hành chỉ thị lập kế hoạch đến khi Thủ tướng giao kế hoạch vốn ngân sách trung ương và Ủy ban nhân dân các cấp giao kế hoạch vốn ngân sách địa phương. Quốc hội quyết định kế hoạch đầu tư công trung hạn trên cơ sở đề nghị của Chính phủ.

Ý chính cần nhớ

  • ▸Trước 30/6 năm thứ tư: Thủ tướng ban hành chỉ thị lập kế hoạch giai đoạn sau.
  • ▸Trước 31/7 năm thứ tư: Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội phê duyệt nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ.
  • ▸Trước 30/9 năm thứ tư: Thủ tướng thông báo tổng mức vốn dự kiến bằng tổng mức vốn giai đoạn trước cho các Bộ, cơ quan trung ương và địa phương.
  • ▸Trước 31/12 năm thứ tư: Chính phủ dự kiến khả năng cân đối ngân sách; Thủ tướng thông báo tổng mức vốn giai đoạn sau.
  • ▸Trước 31/01 năm thứ năm: Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân cùng cấp cho ý kiến và gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính.
  • ▸Quốc hội quyết định kế hoạch gồm mục tiêu, tổng mức vốn, danh mục dự án quan trọng quốc gia, giải pháp chính sách.
  • ▸Thủ tướng giao kế hoạch vốn ngân sách trung ương; Hội đồng nhân dân các cấp quyết định kế hoạch vốn ngân sách địa phương; Ủy ban nhân dân cùng cấp giao kế hoạch trong 30 ngày kể từ ngày Hội đồng nhân dân ban hành nghị quyết.

Lưu ý dễ nhầm

  • Nhầm thời hạn trước 30/9 là Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội (thực tế là Thủ tướng thông báo tổng mức vốn dự kiến).
  • Nhầm thẩm quyền giao kế hoạch vốn ngân sách địa phương là Thủ tướng Chính phủ (thực tế là Hội đồng nhân dân các cấp quyết định và Ủy ban nhân dân cùng cấp giao).

Giải thích

Điều 59 quy định trình tự thời gian và thẩm quyền trong lập, phê duyệt, giao kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn ngân sách nhà nước. Các mốc thời gian được tính trong năm thứ tư và năm thứ năm của kế hoạch trung hạn hiện hành. Thủ tướng ban hành chỉ thị trước 30/6, Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội phê duyệt nguyên tắc, tiêu chí, định mức trước 31/7, Thủ tướng thông báo tổng mức vốn dự kiến trước 30/9. Trước 31/12, Chính phủ dự kiến khả năng cân đối ngân sách và Thủ tướng thông báo tổng mức vốn giai đoạn sau. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân cùng cấp cho ý kiến trước 31/01 năm thứ năm. Quốc hội xem xét, quyết định kế hoạch với các nội dung như mục tiêu, tổng mức vốn, danh mục dự án quan trọng quốc gia, giải pháp. Thủ tướng giao kế hoạch vốn ngân sách trung ương; Hội đồng nhân dân các cấp quyết định kế hoạch vốn ngân sách địa phương và Ủy ban nhân dân cùng cấp giao kế hoạch trong 30 ngày kể từ ngày Hội đồng nhân dân ban hành nghị quyết.
Nguyên văn Điều 59. Trình tự lập, phê duyệt, giao kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn
ngân sách nhà nước 1. Trước ngày 30 tháng 6 năm thứ tư của kế hoạch đầu tư công trung hạn, Thủ tướng Chính phủ ban hành chỉ thị về việc lập kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn sau. 2. Trước ngày 31 tháng 7 năm thứ tư của kế hoạch đầu tư công trung hạn, Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội phê duyệt nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn đầu tư công trung hạn giai đoạn sau. 3. Trước ngày 30 tháng 9 năm thứ tư của kế hoạch đầu tư công trung hạn, Thủ tướng Chính phủ thông báo tổng mức vốn đầu tư công dự kiến bằng tổng mức vốn đầu tư công của kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn trước cho các Bộ, cơ quan trung ương và địa phương để làm căn cứ quyết định chủ trương đầu tư chương trình, dự án giai đoạn sau. 4. Trước ngày 31 tháng 12 năm thứ tư của kế hoạch đầu tư công trung hạn, Chính phủ dự kiến khả năng cân đối ngân sách nhà nước cho chi đầu tư phát triển trong giai đoạn sau cho từng Bộ, cơ quan trung ương và địa phương, Thủ tướng Chính phủ thông báo tổng mức vốn đầu tư công của giai đoạn sau cho các Bộ, cơ quan trung ương và địa phương. 5. Trước ngày 31 tháng 01 năm thứ năm của kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn trước, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân cùng cấp cho ý kiến về các nội dung theo quy định tại Điều 52 của Luật này, gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính để tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền. 6. Tại kỳ họp cuối năm của năm thứ năm nhiệm kỳ Quốc hội, Chính phủ trình Quốc hội dự kiến kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn sau để Quốc hội cho ý kiến về các nội dung theo quy định tại Điều 52 của Luật này. 7. Trên cơ sở ý kiến của Quốc hội khóa trước, Chính phủ trình Quốc hội khóa mới tại kỳ họp thứ nhất các nội dung theo quy định tại Điều 52 của Luật này. Quốc hội xem xét, quyết định kế hoạch đầu tư công trung hạn bao gồm các nội dung sau đây: a) Mục tiêu, định hướng đầu tư công trung hạn vốn ngân sách nhà nước của cả nước; b) Tổng mức vốn kế hoạch đầu tư công trung hạn nguồn ngân sách nhà nước, bao gồm vốn ngân sách trung ương, vốn ngân sách địa phương; 92 CÔNG BÁO/Số 1525 + 1526/Ngày 29-12-2024 c) Tổng mức vốn kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn ngân sách trung ương chi tiết theo từng ngành, lĩnh vực, dự kiến mức phân bổ cho từng Bộ, cơ quan trung ương và mức vốn bổ sung có mục tiêu từ ngân sách trung ương cho ngân sách từng địa phương. Đối với số vốn còn lại chưa phân bổ của kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn ngân sách trung ương, Chính phủ báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định, báo cáo Quốc hội tại kỳ họp gần nhất; d) Danh mục và mức vốn của các dự án quan trọng quốc gia, chương trình mục tiêu quốc gia; đ) Giải pháp, chính sách chủ yếu để thực hiện kế hoạch đầu tư công trung hạn. 8. Thủ tướng Chính phủ giao kế hoạch đầu tư công trung hạn, bao gồm tổng số vốn và cơ cấu vốn ngân sách trung ương cho các Bộ, cơ quan trung ương và địa phương; danh mục, mức vốn của các chương trình, dự án đầu tư công, tổng mức vốn cho nhiệm vụ quy hoạch, tổng mức vốn cho nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư, đối tượng đầu tư công khác sử dụng nguồn vốn ngân sách trung ương. 9. Việc giao kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn ngân sách địa phương thực hiện như sau: a) Căn cứ nghị quyết của Quốc hội về kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn mới và nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 05 năm, Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định kế hoạch đầu tư công trung hạn của địa phương, bao gồm tổng mức vốn kế hoạch đầu tư công trung hạn, danh mục, mức vốn bố trí cho từng dự án, tổng mức vốn cho nhiệm vụ quy hoạch, tổng mức vốn cho nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư, đối tượng đầu tư công khác sử dụng nguồn vốn ngân sách cấp tỉnh và mức vốn bổ sung có mục tiêu cho ngân sách cấp dưới, gửi báo cáo cho Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính để tổng hợp, báo cáo Chính phủ; b) Căn cứ nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh về kế hoạch đầu tư công trung hạn, Hội đồng nhân dân cấp huyện quyết định kế hoạch đầu tư công trung hạn của cấp mình, bao gồm tổng mức vốn kế hoạch đầu tư công trung hạn, danh mục, mức vốn ngân sách địa phương bố trí cho từng dự án, tổng mức vốn cho nhiệm vụ quy hoạch, tổng mức vốn cho nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư, đối tượng đầu tư công khác và mức vốn bổ sung có mục tiêu cho ngân sách cấp dưới; c) Căn cứ nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp huyện về kế hoạch đầu tư công trung hạn, Hội đồng nhân dân cấp xã quyết định kế hoạch đầu tư công trung hạn của cấp mình, bao gồm tổng mức vốn kế hoạch đầu tư công trung hạn, danh mục và mức vốn ngân sách địa phương bố trí cho từng dự án, tổng mức vốn cho nhiệm vụ quy hoạch, tổng mức vốn cho nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư, đối tượng đầu tư công khác; d) Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày Hội đồng nhân dân ban hành nghị quyết về kế hoạch đầu tư công trung hạn, Ủy ban nhân dân cùng cấp giao kế hoạch đầu tư công trung hạn cho các đơn vị thực hiện, bao gồm tổng mức vốn, danh mục chương trình, dự án và mức vốn bố trí cho từng dự án. 10. Chính phủ quy định chi tiết Điều này.

Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.