Bài học 09/2017/NĐ-CP

Điều 6. Phát ngôn và cung cấp thông tin trong trường hợp đột xuất, bất thường

Căn cứ: Điều 6, 09/2017/NĐ-CP — Nghị định 09/2017/NĐ-CP Quy định chi tiết việc phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí của các cơ quan hành chính nhà nước

Tóm tắt

Quy định trách nhiệm phát ngôn khi có sự cố quốc gia, sự cố liên ngành, và các tình huống đột xuất như sự kiện quan trọng, yêu cầu từ báo chí, hoặc thông tin sai sự thật. Thời hạn phát ngôn ban đầu tối đa 24 giờ kể từ khi vụ việc xảy ra.

Ý chính cần nhớ

▸Sự cố quốc gia về quốc phòng, an ninh, trật tự, sức khỏe cộng đồng (trừ tình trạng khẩn cấp): Thủ tướng hoặc người phát ngôn Chính phủ phát ngôn ngay và thường xuyên.
▸Sự cố liên quan nhiều bộ, ngành, tỉnh: cơ quan được Chính phủ giao chủ trì phát ngôn thường xuyên trong quá trình xử lý.
▸Sự kiện quan trọng, dư luận không thống nhất: người phát ngôn phải phát ngôn để cảnh báo, định hướng dư luận.
▸Vụ việc cần thông tin ban đầu: phát ngôn trong thời hạn chậm nhất 24 giờ kể từ khi vụ việc xảy ra.
▸Khi báo chí hoặc cơ quan quản lý báo chí yêu cầu: người phát ngôn phải cung cấp thông tin.
▸Khi báo chí đăng sai sự thật: người phát ngôn yêu cầu đăng ý kiến phản hồi, cải chính.

Lưu ý dễ nhầm

Nhầm thời hạn 24 giờ áp dụng cho mọi trường hợp đột xuất, thực tế chỉ áp dụng khi cần thông tin ban đầu của cơ quan hành chính nhà nước.
Nhầm trường hợp ban bố tình trạng khẩn cấp vẫn do Thủ tướng phát ngôn theo Điều 6, nhưng Điều 6 loại trừ trường hợp này.

Giải thích

Điều 6 quy định các tình huống đột xuất, bất thường buộc cơ quan hành chính nhà nước phải phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí. Với sự cố mang tính quốc gia về quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội, sức khỏe cộng đồng (trừ khi ban bố tình trạng khẩn cấp), Thủ tướng hoặc người phát ngôn Chính phủ phải phát ngôn ngay sau sự cố và thường xuyên trong quá trình xử lý. Nếu sự cố liên quan nhiều bộ, ngành, tỉnh, cơ quan được Chính phủ giao chủ trì phải phát ngôn thường xuyên. Ngoài ra, khi có sự kiện quan trọng tác động lớn hoặc dư luận không thống nhất, người phát ngôn phải phát ngôn để cảnh báo, định hướng dư luận. Đặc biệt, nếu vụ việc cần thông tin ban đầu, phải phát ngôn trong thời hạn chậm nhất 24 giờ kể từ khi vụ việc xảy ra. Khi báo chí hoặc cơ quan quản lý báo chí yêu cầu, hoặc khi có căn cứ báo chí đăng sai sự thật, người phát ngôn cũng phải thực hiện trách nhiệm.

Nguyên văn Điều 6. Phát ngôn và cung cấp thông tin trong trường hợp đột xuất, bất thường

1. Trường hợp xảy ra sự cố mang tính quốc gia liên quan đến quốc phòng, an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, sức khỏe của cộng đồng, trừ trường hợp ban bố tình trạng khẩn cấp, Thủ tướng Chính phủ hoặc người phát ngôn của Chính phủ thực hiện phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí ngay sau khi sự cố xảy ra và thường xuyên trong quá trình xử lý sự cố. 2. Đối với sự cố liên quan đến nhiều bộ, ngành, nhiều tỉnh, thành phố, bộ, cơ quan ngang bộ hoặc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương được Chính phủ giao chủ trì xử lý phải thực hiện phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí thường xuyên trong quá trình xử lý sự cố. 3. Người phát ngôn hoặc người được uỷ quyền phát ngôn có trách nhiệm phát ngôn và cung cấp thông tin kịp thời, chính xác cho báo chí trong các trường hợp đột xuất, bất thường sau đây: a) Khi xảy ra các sự kiện, vấn đề quan trọng có tác động lớn trong xã hội hoặc khi dư luận xuất hiện nhiều ý kiến không thống nhất về một vấn đề thuộc phạm vi quản lý của cơ quan hành chính nhà nước thì người phát ngôn hoặc người được ủy quyền phát ngôn phải thực hiện phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí để cảnh báo kịp thời và định hướng dư luận. Trường hợp xảy ra vụ việc cần có ngay thông tin ban đầu của cơ quan hành chính nhà nước thì người phát ngôn hoặc người được uỷ quyền phát ngôn có trách nhiệm chủ động phát ngôn, cung cấp thông tin cho báo chí trong thời gian chậm nhất là 24 giờ, kể từ khi vụ việc xảy ra. b) Khi cơ quan báo chí hoặc cơ quan chỉ đạo, quản lý nhà nước về báo chí có yêu cầu phát ngôn hoặc cung cấp thông tin về các sự kiện, vấn đề của cơ quan, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của cơ quan đã được nêu trên báo chí hoặc các sự kiện, vấn đề nêu tại điểm a khoản 3 Điều này. c) Khi có căn cứ cho rằng báo chí đăng, phát thông tin sai sự thật về lĩnh vực, địa bàn do cơ quan mình quản lý, người phát ngôn hoặc người được ủy quyền phát ngôn yêu cầu cơ quan báo chí đó phải đăng, phát ý kiến phản hồi, cải chính theo quy định của pháp luật.

Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.