Bỏ qua, tới nội dung chính
Cùng bạn chuẩn bị tốt hơn cho kỳ thi và hành trình công vụTin tuyển dụng mới · Tài liệu · Ôn thi Xem cập nhật →
CÔNG VIÊN CHỨCÔn thi vững vàng · Công vụ tự tin
Bài học 93/2025/QH15

Điều 66. Quỹ phát triển khoa học và công nghệ của doanh nghiệp, tổ chức, đơn vị sự nghiệp

Căn cứ: Điều 66, 93/2025/QH15 — Luật Khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo số 93/2025/QH15

Tóm tắt

Điều này quy định việc trích lập, sử dụng và quản lý quỹ phát triển khoa học và công nghệ của doanh nghiệp, tổ chức, đơn vị sự nghiệp. Quỹ được sử dụng cho các hoạt động nghiên cứu, đổi mới sáng tạo, đầu tư khởi nghiệp sáng tạo với giới hạn và điều kiện cụ thể. Doanh nghiệp nhà nước có thêm quyền sử dụng quỹ cho dự án trọng điểm theo cơ chế đặc biệt.

Ý chính cần nhớ

  • ▸Được trích lập quỹ theo pháp luật thuế thu nhập doanh nghiệp; được nhận đóng góp tự nguyện, hiến, tặng hợp pháp.
  • ▸Mục đích sử dụng: tự thực hiện, đặt hàng hoặc thuê nghiên cứu; hỗ trợ nghiên cứu, tiêu chuẩn, sở hữu trí tuệ; thuê nghiên cứu nước ngoài không qua dự án đầu tư; mua, sáp nhập, đầu tư khởi nghiệp sáng tạo; nhiệm vụ khác.
  • ▸Đầu tư vào khởi nghiệp sáng tạo: tối đa 5% thu nhập tính thuế hằng năm.
  • ▸Doanh nghiệp nhà nước được dùng quỹ cho dự án trọng điểm, dự án phát triển công nghệ chiến lược theo Điều 31.
  • ▸Quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm trong quản lý, sử dụng quỹ.
  • ▸Đầu tư của doanh nghiệp nhà nước, tổ chức KH&CN công lập vào khởi nghiệp sáng tạo phải công khai, minh bạch, quản lý rủi ro; hiệu quả đánh giá tổng thể, dài hạn, không bảo toàn vốn hằng năm; tổng đầu tư không vượt ngưỡng rủi ro; có cơ chế theo dõi, xử lý rủi ro.
  • ▸Miễn trách nhiệm dân sự, loại trừ trách nhiệm hành chính về tổn thất đầu tư nếu đã tuân thủ quy trình, công khai, minh bạch, trung thực.

Lưu ý dễ nhầm

  • Nhầm giới hạn 5% áp dụng cho tất cả các hoạt động sử dụng quỹ, thực tế chỉ áp dụng cho nội dung mua, sáp nhập, đầu tư, cùng đầu tư vào khởi nghiệp sáng tạo.
  • Cho rằng mọi doanh nghiệp đều được dùng quỹ cho dự án trọng điểm theo cơ chế đặc biệt; chỉ doanh nghiệp nhà nước mới có quyền này.
  • Nhầm điều kiện miễn trách nhiệm: phải có tổn thất và đã thực hiện đầy đủ quy trình, công khai, minh bạch, trung thực.

Giải thích

Điều 66 tạo cơ sở pháp lý cho doanh nghiệp, tổ chức, đơn vị sự nghiệp thành lập và sử dụng quỹ phát triển khoa học và công nghệ. Quỹ được trích lập theo quy định thuế thu nhập doanh nghiệp và có thể nhận tài trợ hợp pháp. Quỹ dùng để thực hiện hoặc thuê nghiên cứu, hỗ trợ đổi mới sáng tạo, xây dựng tiêu chuẩn, bảo hộ sở hữu trí tuệ, thuê nghiên cứu nước ngoài, đầu tư khởi nghiệp sáng tạo. Đặc biệt, đầu tư vào khởi nghiệp sáng tạo bị giới hạn tối đa 5% thu nhập tính thuế hằng năm. Doanh nghiệp nhà nước còn được dùng quỹ cho dự án trọng điểm, công nghệ chiến lược theo Điều 31. Các tổ chức này có quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm. Khi đầu tư vào khởi nghiệp sáng tạo, phải bảo đảm công khai, minh bạch, quản lý rủi ro, đánh giá hiệu quả tổng thể dài hạn, không bảo toàn vốn hằng năm, không vượt ngưỡng rủi ro và có cơ chế theo dõi. Nếu tuân thủ đầy đủ quy trình và trung thực, tổ chức, cá nhân được miễn trách nhiệm dân sự, loại trừ trách nhiệm hành chính khi có tổn thất đầu tư.
Nguyên văn Điều 66. Quỹ phát triển khoa học và công nghệ của doanh nghiệp, tổ chức,
đơn vị sự nghiệp 1. Doanh nghiệp, tổ chức, đơn vị sự nghiệp được phép trích lập quỹ phát triển khoa học và công nghệ theo quy định của pháp luật về thuế thu nhập doanh nghiệp. Quỹ được nhận khoản đóng góp tự nguyện, hiến, tặng cho hợp pháp của tổ chức, cá nhân để thực hiện các nhiệm vụ của quỹ. 2. Doanh nghiệp, tổ chức, đơn vị sự nghiệp được sử dụng quỹ phát triển khoa học và công nghệ để thực hiện các hoạt động sau đây: a) Trực tiếp thực hiện, đặt hàng hoặc thuê thực hiện nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ và đổi mới sáng tạo; b) Hỗ trợ hoạt động nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ và đổi mới sáng tạo; nghiên cứu, xây dựng, áp dụng tiêu chuẩn cơ sở; đăng ký, bảo hộ, quản lý, khai thác quyền sở hữu trí tuệ; c) Tổ chức nghiên cứu, thuê nghiên cứu tại nước ngoài không phải thông qua dự án đầu tư; d) Thực hiện mua, sáp nhập, đầu tư hoặc cùng đầu tư vào dự án khởi nghiệp sáng tạo, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo. Doanh nghiệp, tổ chức, đơn vị sự nghiệp chỉ được sử dụng tối đa 5% thu nhập tính thuế hằng năm cho nội dung quy định tại điểm này; đ) Thực hiện nhiệm vụ khác theo quy định của Luật này. 3. Ngoài nội dung quy định tại khoản 2 Điều này, doanh nghiệp nhà nước được sử dụng quỹ phát triển khoa học và công nghệ để thực hiện dự án trọng điểm, dự án phát triển công nghệ chiến lược theo cơ chế đặc biệt quy định tại Điều 31 của Luật này. 4. Doanh nghiệp, tổ chức, đơn vị sự nghiệp có quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm trong quản lý, sử dụng quỹ phát triển khoa học và công nghệ. 5. Việc sử dụng quỹ phát triển khoa học và công nghệ của doanh nghiệp nhà nước, tổ chức khoa học và công nghệ công lập, đơn vị sự nghiệp công lập để thực hiện mua, sáp nhập, đầu tư, cùng đầu tư vào doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo phải đáp ứng các yêu cầu sau đây: a) Bảo đảm nguyên tắc công khai, minh bạch, quản lý rủi ro tài chính, phòng ngừa xung đột lợi ích; b) Hiệu quả đầu tư được xem xét trên cơ sở đánh giá tổng thể, trong dài hạn, không áp dụng yêu cầu bảo toàn vốn hằng năm và không áp dụng đánh giá theo từng dự án, nhiệm vụ cụ thể; c) Tổng mức đầu tư vào doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo không vượt quá ngưỡng rủi ro đã được phê duyệt trong kế hoạch đầu tư của quỹ, được xác định trên cơ sở tổng thể danh mục đầu tư hoặc trong một chu kỳ đầu tư xác định; d) Có cơ chế theo dõi, đánh giá định kỳ kết quả đầu tư, kịp thời xử lý rủi ro, tổn thất nếu có phát sinh. 6. Doanh nghiệp, tổ chức, đơn vị sự nghiệp, cá nhân quản lý, sử dụng quỹ được miễn trách nhiệm dân sự, loại trừ trách nhiệm hành chính liên quan đến tổn thất đầu tư khi thực hiện hoạt động đầu tư quy định tại khoản 5 Điều này trong trường hợp phát sinh tổn thất mặc dù đã thực hiện đầy đủ các quy trình, quy định liên quan trong quá trình thực hiện đầu tư và công khai, minh bạch, trung thực trong quá trình ra quyết định đầu tư. 7. Chính phủ quy định chi tiết Điều này. 68 CÔNG BÁO/Số 973 + 974/Ngày 25-7-2025

Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.