Bài học
61/2024/QH15
Điều 68. Hành lang bảo vệ an toàn công trình điện lực
Căn cứ: Điều 68, 61/2024/QH15 — Luật Điện lực số 61/2024/QH15
Tóm tắt
Điều 68 quy định khái niệm, phân loại hành lang bảo vệ an toàn công trình điện lực; quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất trong hành lang; các yêu cầu an toàn đối với cây cối, nhà ở, công trình; trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các cấp.
Ý chính cần nhớ
- ▸Hành lang bảo vệ an toàn công trình điện lực là vùng xung quanh công trình điện lực, được xác định trên không, trên mặt đất, dưới lòng đất, trên mặt nước, dưới mặt nước.
- ▸Hành lang bao gồm: đường dây dẫn điện trên không, đường cáp điện ngầm, trạm điện, công trình điện gió và công trình nguồn điện khác.
- ▸Đất trong hành lang được tiếp tục sử dụng đúng mục đích; người sử dụng đất được bồi thường, hỗ trợ nếu bị hạn chế khả năng sử dụng đất, thiệt hại tài sản gắn liền với đất.
- ▸Nếu sử dụng đất gây ảnh hưởng đến an toàn công trình thì phải phối hợp khắc phục; không khắc phục được thì Nhà nước thu hồi đất và bồi thường.
- ▸Hành lang trên biển là một phần khu vực biển được giao để thực hiện dự án điện lực, phải sử dụng tiết kiệm, hiệu quả, bảo đảm an toàn cho con người, công trình, sinh vật và tuân thủ điều ước quốc tế.
- ▸Nhà ở, công trình ngoài hành lang nhưng có cường độ điện trường vượt quá quy định cho phép được bồi thường, hỗ trợ như trong hành lang.
- ▸Cây trong và ngoài hành lang phải bảo đảm khoảng cách an toàn phóng điện; nếu vi phạm phải chặt tỉa, nếu gây sự cố thì bị xử lý.
- ▸Nhà ở, công trình được phép tồn tại trong hành lang phải tuân thủ điều kiện an toàn, không được sử dụng mái hoặc bộ phận vi phạm khoảng cách an toàn phóng điện.
- ▸Không cho phép tồn tại nhà ở và công trình có người sinh sống, làm việc trong hành lang đường dây dẫn điện trên không có điện áp từ 500 kV trở lên, trừ công trình chuyên ngành phục vụ vận hành lưới điện đó.
- ▸Ủy ban nhân dân các cấp có trách nhiệm lập và thực hiện kế hoạch giải phóng mặt bằng, di dân, tái định cư; bồi thường thiệt hại; quản lý, bảo vệ diện tích đất, khu vực biển dành cho dự án và hành lang.
Lưu ý dễ nhầm
- Nhầm lẫn giữa hành lang bảo vệ an toàn công trình điện lực với các loại hành lang khác.
- Cho rằng đất trong hành lang bị thu hồi ngay; thực tế được tiếp tục sử dụng nếu không gây ảnh hưởng.
- Bỏ qua quy định cấm tồn tại nhà ở có người sinh sống trong hành lang đường dây 500 kV trở lên.
- Nhầm tưởng mọi nhà ở ngoài hành lang đều không được bồi thường; nếu cường độ điện trường vượt quá quy định cho phép thì được bồi thường, hỗ trợ.
Giải thích
Điều 68 Luật Điện lực số 61/2024/QH15 quy định về hành lang bảo vệ an toàn công trình điện lực. Hành lang là vùng xung quanh công trình điện lực, được xác định trên không, trên mặt đất, dưới lòng đất, trên mặt nước, dưới mặt nước. Hành lang bao gồm: đường dây dẫn điện trên không, đường cáp điện ngầm, trạm điện, công trình điện gió và công trình nguồn điện khác. Đất trong hành lang được tiếp tục sử dụng đúng mục đích; nếu việc sử dụng gây ảnh hưởng đến an toàn công trình thì phải khắc phục, nếu không khắc phục được thì Nhà nước thu hồi và bồi thường. Người sử dụng đất được bồi thường, hỗ trợ do hạn chế khả năng sử dụng đất, thiệt hại tài sản. Hành lang trên biển là một phần khu vực biển được giao, phải sử dụng tiết kiệm, hiệu quả, bảo đảm an toàn cho con người, công trình, sinh vật. Cây cối phải bảo đảm khoảng cách an toàn phóng điện, nếu vi phạm phải chặt tỉa. Nhà ở, công trình được phép tồn tại trong hành lang phải tuân thủ điều kiện an toàn. Đặc biệt, không cho phép tồn tại nhà ở có người sinh sống, làm việc trong hành lang đường dây dẫn điện trên không từ 500 kV trở lên, trừ công trình chuyên ngành. Ủy ban nhân dân các cấp có trách nhiệm quản lý, bảo vệ hành lang, giải phóng mặt bằng, di dân, tái định cư và bồi thường thiệt hại.
Nguyên văn Điều 68. Hành lang bảo vệ an toàn công trình điện lực
1. Hành lang bảo vệ an toàn công trình điện lực là vùng xung quanh công trình
điện lực cần có biện pháp bảo vệ để bảo đảm an toàn cho con người và công trình
điện lực, được xác định trên không, trên mặt đất, dưới lòng đất, trên mặt nước,
dưới mặt nước tùy thuộc từng loại công trình điện lực.
2. Hành lang bảo vệ an toàn công trình điện lực bao gồm:
a) Hành lang bảo vệ an toàn đường dây dẫn điện trên không;
b) Hành lang bảo vệ an toàn đường cáp điện ngầm;
c) Hành lang bảo vệ an toàn trạm điện;
d) Hành lang bảo vệ an toàn công trình điện gió và công trình nguồn điện khác.
3. Việc sử dụng đất thuộc hành lang bảo vệ an toàn công trình điện lực được
quy định như sau:
a) Đất thuộc hành lang bảo vệ an toàn công trình điện lực được tiếp tục sử
dụng theo đúng mục đích đã được xác định theo quy định của pháp luật; việc sử
dụng đất không được gây ảnh hưởng đến công tác bảo vệ an toàn công trình điện
lực. Người sử dụng đất được bồi thường, hỗ trợ do hạn chế khả năng sử dụng đất,
thiệt hại tài sản gắn liền với đất theo quy định của pháp luật về đất đai;
b) Trường hợp sử dụng đất thuộc hành lang bảo vệ an toàn công trình điện lực
gây ảnh hưởng đến an toàn công trình điện lực thì người sử dụng đất phải phối hợp
với đơn vị điện lực có biện pháp khắc phục;
c) Trường hợp không khắc phục được quy định tại điểm b khoản này, Nhà
nước thu hồi đất và bồi thường theo quy định của pháp luật. Việc bồi thường, hỗ
trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất thuộc hành lang bảo vệ an toàn công trình
điện lực thực hiện theo quy định của pháp luật về đất đai;
d) Trường hợp công trình điện lực có hành lang bảo vệ an toàn chồng lấn với
hành lang bảo vệ an toàn của công trình khác thì việc xử lý được thực hiện theo
quy định của Chính phủ.
4. Hành lang bảo vệ an toàn công trình điện lực trên biển là một phần của khu
vực biển được giao để thực hiện dự án điện lực. Việc sử dụng khu vực biển thuộc
hành lang bảo vệ an toàn công trình điện lực trên biển phải tuân thủ các quy định
sau đây:
a) Sử dụng tiết kiệm, hiệu quả tài nguyên biển;
b) Bảo đảm an toàn cho con người, công trình điện lực và các hoạt động khai
thác, sử dụng tài nguyên biển hợp pháp khác theo quy định của pháp luật;
c) Bảo đảm an toàn cho các loài sinh vật, các động vật hoang dã, chim di cư
theo quy định của pháp luật về đa dạng sinh học và phù hợp với điều ước quốc tế
mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên.
5. Trường hợp nhà ở, công trình ngoài hành lang bảo vệ an toàn công trình điện
lực nhưng có cường độ điện trường vượt quá quy định cho phép, chủ sở hữu nhà ở,
công trình, người sử dụng đất được bồi thường, hỗ trợ như đối với trường hợp nằm
trong hành lang bảo vệ an toàn công trình điện lực quy định tại khoản 3 Điều này.
6. Cây trong và ngoài hành lang bảo vệ an toàn công trình điện lực phải bảo
đảm khoảng cách an toàn phóng điện theo cấp điện áp. Cây phát triển vi phạm
khoảng cách an toàn phóng điện phải được chủ sở hữu cây, người sử dụng đất kịp
thời chặt tỉa phần vi phạm. Trường hợp cây phát triển vi phạm khoảng cách an toàn
phóng điện gây sự cố lưới điện thì tùy theo mức độ thiệt hại, chủ sở hữu cây, người
sử dụng đất bị xử lý theo quy định của pháp luật. Đơn vị điện lực có trách nhiệm
phối hợp với cơ quan chức năng tại địa phương tổ chức chặt tỉa cây vi phạm khoảng
cách an toàn phóng điện tại các khu vực chưa xác định được chủ sở hữu cây.
7. Nhà ở, công trình và các hoạt động phải bảo đảm các điều kiện về an toàn
được phép tồn tại trong hành lang bảo vệ an toàn công trình điện lực. Chủ sở hữu
hoặc người sử dụng nhà ở, công trình đã được phép tồn tại trong hành lang bảo vệ
an toàn công trình điện lực không được sử dụng mái hoặc bất kỳ bộ phận nào của
nhà ở, công trình mà vi phạm khoảng cách an toàn phóng điện theo cấp điện áp và
phải tuân thủ quy định về bảo vệ an toàn công trình điện lực khi sửa chữa, cải tạo
nhà ở, công trình.
84 CÔNG BÁO/Số 1531 + 1532/Ngày 30-12-2024
8. Không cho phép tồn tại nhà ở và công trình có người sinh sống, làm việc
trong hành lang bảo vệ an toàn đường dây dẫn điện trên không có điện áp từ 500 kV
trở lên, trừ công trình chuyên ngành phục vụ vận hành lưới điện đó.
9. Ủy ban nhân dân các cấp trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình, có
trách nhiệm lập và thực hiện kế hoạch giải phóng mặt bằng, di dân, tái định cư; bồi
thường thiệt hại về đất đai, tài sản, chi phí đầu tư vào đất; quản lý, bảo vệ diện tích
đất, khu vực biển dành cho dự án và hành lang bảo vệ an toàn công trình điện lực.
10. Chính phủ quy định chi tiết Điều này.
Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.