Bỏ qua, tới nội dung chính
Cùng bạn chuẩn bị tốt hơn cho kỳ thi và hành trình công vụTin tuyển dụng mới · Tài liệu · Ôn thi Xem cập nhật →
CÔNG VIÊN CHỨCÔn thi vững vàng · Công vụ tự tin
Bài học 63/2025/QH15

Điều 7. Phân quyền

Căn cứ: Điều 7, 63/2025/QH15 — Luật Tổ chức Chính phủ số 63/2025/QH15

Tóm tắt

Điều 7 định nghĩa phân quyền là việc Quốc hội quy định nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong luật, nghị quyết. Điều này cũng quy định việc xác định nhiệm vụ, quyền hạn của Chính phủ, Thủ tướng và phân định với chính quyền địa phương phải phù hợp với nguyên tắc phân định thẩm quyền, điều kiện, đặc điểm, nguồn lực địa phương; đồng thời nhấn mạnh trách nhiệm hướng dẫn, phối hợp của cơ quan trung ương và sự chủ động liên kết vùng của địa phương.

Ý chính cần nhớ

  • ▸Phân quyền là việc Quốc hội quy định nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong luật, nghị quyết.
  • ▸Việc xác định nhiệm vụ, quyền hạn của Chính phủ, Thủ tướng và phân định với địa phương phải phù hợp với nguyên tắc phân định thẩm quyền và điều kiện, đặc điểm, nguồn lực, năng lực địa phương.
  • ▸Bảo đảm tính chủ động, tự chủ của chính quyền địa phương trong quyết định, tổ chức thi hành và tự chịu trách nhiệm với nhiệm vụ được phân quyền.
  • ▸Cơ quan nhà nước trung ương có trách nhiệm hướng dẫn, phối hợp, hợp tác với chính quyền địa phương trong nhiệm vụ được phân quyền.
  • ▸Chính quyền địa phương chủ động phối hợp liên kết vùng và liên vùng trong phát triển kinh tế - xã hội thuộc phạm vi được phân quyền.

Lưu ý dễ nhầm

  • Nhầm 'phân quyền' với 'ủy quyền' hoặc 'phân cấp': phân quyền do Quốc hội quy định trong luật, nghị quyết; các hình thức khác do Chính phủ, Thủ tướng, Bộ trưởng thực hiện theo luật.
  • Cho rằng phân quyền chỉ do Chính phủ quy định; thực tế Điều 7 khoản 1 xác định thẩm quyền này thuộc Quốc hội.

Giải thích

Điều 7 Luật Tổ chức Chính phủ số 63/2025/QH15 quy định về phân quyền. Khoản 1 định nghĩa: Phân quyền là việc Quốc hội quy định nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong luật, nghị quyết, bảo đảm phù hợp với nguyên tắc phân định thẩm quyền quy định tại Luật này, Luật Tổ chức Quốc hội, Luật Tổ chức chính quyền địa phương và các luật khác có liên quan. Khoản 2 yêu cầu việc xác định nhiệm vụ, quyền hạn của Chính phủ, Thủ tướng và phân định nhiệm vụ, quyền hạn giữa cơ quan hành chính trung ương với chính quyền địa phương phải phù hợp với nguyên tắc phân định thẩm quyền, nhiệm vụ, quyền hạn của Chính phủ, Thủ tướng, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ và điều kiện, đặc điểm, nguồn lực, năng lực của địa phương; bảo đảm tính chủ động, tự chủ của chính quyền địa phương trong quyết định, tổ chức thi hành và tự chịu trách nhiệm. Khoản 3 quy định cơ quan trung ương có trách nhiệm hướng dẫn, phối hợp, hợp tác với địa phương. Khoản 4 khuyến khích địa phương chủ động phối hợp liên kết vùng, liên vùng trong phát triển kinh tế - xã hội thuộc phạm vi được phân quyền.
Nguyên văn Điều 7. Phân quyền
1. Phân quyền là việc Quốc hội quy định nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong luật, nghị quyết, bảo đảm phù hợp với nguyên tắc phân định thẩm quyền quy định tại Luật này, Luật Tổ chức Quốc hội, Luật Tổ chức chính quyền địa phương và các luật khác có liên quan. 2. Việc xác định nhiệm vụ, quyền hạn của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và phân định nhiệm vụ, quyền hạn giữa cơ quan hành chính nhà nước ở trung ương với chính quyền địa phương phải phù hợp với nguyên tắc phân định thẩm quyền, 16 CÔNG BÁO/Số 601 + 602/Ngày 25-3-2025 nhiệm vụ, quyền hạn của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ quy định tại Luật này và điều kiện, đặc điểm, nguồn lực, năng lực của địa phương; bảo đảm tính chủ động, tự chủ của chính quyền địa phương trong việc ra quyết định, tổ chức thi hành và tự chịu trách nhiệm đối với nhiệm vụ, quyền hạn được phân quyền. 3. Cơ quan nhà nước ở trung ương có trách nhiệm hướng dẫn, phối hợp, hợp tác với chính quyền địa phương trong các nhiệm vụ, quyền hạn được phân quyền. 4. Chính quyền địa phương chủ động phối hợp liên kết vùng và liên vùng trong phát triển kinh tế - xã hội thuộc phạm vi được phân quyền.

Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.