Bỏ qua, tới nội dung chính
Cùng bạn chuẩn bị tốt hơn cho kỳ thi và hành trình công vụTin tuyển dụng mới · Tài liệu · Ôn thi Xem cập nhật →
CÔNG VIÊN CHỨCÔn thi vững vàng · Công vụ tự tin
Bài học 268/2025/NĐ-CP

Điều 8. Tiêu chí lựa chọn nhiệm vụ đổi mới sáng tạo sử dụng ngân sách nhà nước

Căn cứ: Điều 8, 268/2025/NĐ-CP — Nghị định 268/2025/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn một số điều của Luật Khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo về đổi mới sáng tạo; khuyến khích hoạt động khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo trong doanh nghiệp; công nhận trung tâm đổi mới sáng tạo, hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo; công nhận cá nhân, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo; hạ tầng, mạng lưới và hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo

Tóm tắt

Điều 8 quy định nhiệm vụ đổi mới sáng tạo sử dụng ngân sách nhà nước phải đáp ứng đầy đủ 7 tiêu chí chung tại khoản 1 và các tiêu chí riêng theo loại nhiệm vụ tại khoản 2 (đổi mới công nghệ; phát triển quyền sở hữu trí tuệ, nâng cao năng suất, chất lượng; hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo; hỗ trợ lãi suất vay; hỗ trợ thông qua phiếu hỗ trợ tài chính).

Ý chính cần nhớ

  • ▸Tiêu chí chung gồm: tính khả thi; hồ sơ đầy đủ; khả năng ứng dụng và tác động; phù hợp thông báo cơ quan có thẩm quyền; tuân thủ pháp luật; năng lực tổ chức đề xuất; nội dung phù hợp loại nhiệm vụ tại khoản 3 Điều 5.
  • ▸Ngoài tiêu chí chung, tùy theo loại nhiệm vụ tại khoản 3 Điều 5, nhiệm vụ còn phải đáp ứng tiêu chí quy định tại một trong các điểm a, b, c, d, đ của khoản 2 Điều 8.
  • ▸Nhiệm vụ đổi mới công nghệ phải tạo ra sản phẩm/dịch vụ/quy trình/mô hình kinh doanh mới hoặc cải tiến đáng kể, kèm chỉ tiêu kỹ thuật, kinh tế và khả năng ứng dụng; phải có một trong các hoạt động: thay thế công nghệ, làm chủ/nội địa hóa công nghệ, hoặc có hợp đồng/thỏa thuận/cam kết chuyển giao công nghệ.
  • ▸Nhiệm vụ phát triển quyền sở hữu trí tuệ, nâng cao năng suất, chất lượng phải đáp ứng một trong các tiêu chí như tính cấp thiết, kết quả áp dụng thực tiễn, đánh giá hiện trạng, kế hoạch nâng cấp thiết bị, áp dụng hệ thống quản lý chất lượng, đào tạo kỹ năng, sản phẩm là kết quả hoạt động sở hữu trí tuệ.
  • ▸Nhiệm vụ hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo phải có giải pháp thu hút chuyên gia/nhà đầu tư, huy động nguồn lực, nâng cao năng lực liên kết, có đội ngũ chuyên gia/đối tác hỗ trợ, có giải pháp hỗ trợ thông tin truyền thông xúc tiến thương mại.
  • ▸Nhiệm vụ hỗ trợ lãi suất vay phải có dự án/phương án được cấp có thẩm quyền phê duyệt, được tổ chức tín dụng chấp thuận cho vay; có nội dung ứng dụng/chuyển giao/đổi mới công nghệ; phù hợp định hướng ưu tiên của Quỹ; ưu tiên công nghệ thuộc danh mục theo quy định.
  • ▸Nhiệm vụ hỗ trợ thông qua phiếu hỗ trợ tài chính (voucher) phải có sản phẩm/dịch vụ mới đạt tiêu chuẩn, quy chuẩn, có giấy phép lưu hành hoặc chứng nhận hợp quy; có yếu tố mới về công nghệ, tính năng, mô hình kinh doanh hoặc thị trường; ưu tiên công nghệ thuộc danh mục khuyến khích chuyển giao, công nghệ cao, công nghệ chiến lược; có khả năng nhân rộng, thương mại hóa hoặc mở rộng thị trường.

Lưu ý dễ nhầm

  • Nhầm tưởng chỉ cần đáp ứng tiêu chí chung tại khoản 1 là đủ; thực tế còn phải đáp ứng tiêu chí riêng tại khoản 2 theo loại nhiệm vụ.
  • Nhầm lẫn giữa các loại nhiệm vụ: ví dụ nhiệm vụ hỗ trợ lãi suất vay yêu cầu dự án được cấp có thẩm quyền phê duyệt và tổ chức tín dụng chấp thuận cho vay, khác với nhiệm vụ đổi mới công nghệ.
  • Với nhiệm vụ đổi mới công nghệ, không chỉ cần tạo sản phẩm mới mà còn phải có một trong các hoạt động cụ thể (thay thế công nghệ, làm chủ/nội địa hóa, hoặc hợp đồng/thỏa thuận/cam kết chuyển giao công nghệ).

Giải thích

Điều 8 Nghị định 268/2025/NĐ-CP quy định tiêu chí lựa chọn nhiệm vụ đổi mới sáng tạo sử dụng ngân sách nhà nước. Theo khoản 1, nhiệm vụ phải đáp ứng đầy đủ các tiêu chí chung: tính khả thi; hồ sơ đề xuất đầy đủ, rõ ràng; khả năng ứng dụng trực tiếp và tác động kinh tế - xã hội; phù hợp với thông báo của cơ quan nhà nước có thẩm quyền; tuân thủ pháp luật về sở hữu trí tuệ, chuyển giao công nghệ, tiêu chuẩn, quy chuẩn, an toàn, môi trường; tổ chức đề xuất có đủ điều kiện về cơ sở vật chất, nhân lực, tài chính; nội dung phù hợp với loại nhiệm vụ tại khoản 3 Điều 5. Khoản 2 quy định thêm tiêu chí riêng cho từng loại nhiệm vụ: đổi mới công nghệ; phát triển quyền sở hữu trí tuệ, nâng cao năng suất, chất lượng; hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo; hỗ trợ lãi suất vay; hỗ trợ thông qua phiếu hỗ trợ tài chính (voucher). Mỗi loại có yêu cầu cụ thể, như nhiệm vụ đổi mới công nghệ phải tạo sản phẩm mới hoặc cải tiến đáng kể và có một trong các hoạt động thay thế công nghệ, làm chủ công nghệ hoặc chuyển giao công nghệ; nhiệm vụ hỗ trợ lãi suất vay phải có dự án được phê duyệt và tổ chức tín dụng chấp thuận cho vay. Nắm rõ các tiêu chí này giúp thí sinh làm đúng các câu hỏi tình huống và nhận diện loại nhiệm vụ.
Nguyên văn Điều 8. Tiêu chí lựa chọn nhiệm vụ đổi mới sáng tạo sử dụng ngân sách
nhà nước 1. Nhiệm vụ đổi mới sáng tạo sử dụng ngân sách nhà nước phải đáp ứng đầy đủ các tiêu chí chung sau đây: a) Tính khả thi về mục tiêu, nội dung, phương pháp, kế hoạch tổ chức thực hiện, thời gian và tổng mức kinh phí; b) Hồ sơ đề xuất đầy đủ, rõ ràng, xác định cụ thể mục tiêu, nội dung, phương án triển khai, kết quả đầu ra dự kiến, kế hoạch tài chính và cơ cấu nguồn vốn (bao gồm vốn đối ứng, nếu có); c) Khả năng ứng dụng trực tiếp và tác động, tạo hiệu quả kinh tế hoặc giải quyết vấn đề xã hội, góp phần nâng cao năng suất, chất lượng, năng lực cạnh tranh, bảo vệ môi trường và phát triển bền vững; d) Phù hợp với yêu cầu nêu trong thông báo của cơ quan nhà nước có thẩm quyền; đ) Bảo đảm tuân thủ quy định của pháp luật về sở hữu trí tuệ, chuyển giao công nghệ, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, an toàn, môi trường và pháp luật có liên quan; e) Tổ chức đề xuất phải có đủ các điều kiện về cơ sở vật chất, nguồn nhân lực, tài chính và phương án tổ chức thực hiện khả thi; g) Nội dung phù hợp với một trong các loại nhiệm vụ quy định tại khoản 3 Điều 5 của Nghị định này. 2. Ngoài các tiêu chí chung quy định tại khoản 1 Điều này, tùy theo loại nhiệm vụ quy định tại khoản 3 Điều 5 Nghị định này, nhiệm vụ đổi mới sáng tạo còn phải đáp ứng các tiêu chí quy định tại một trong các điểm a, b, c, d, đ sau: a) Nhiệm vụ đổi mới công nghệ phải bảo đảm tạo ra sản phẩm, dịch vụ, quy trình hoặc mô hình kinh doanh mới, hoặc có cải tiến đáng kể so với hiện có; kèm theo các chỉ tiêu kỹ thuật, kinh tế cụ thể và khả năng đưa vào ứng dụng; và phải có một trong các hoạt động sau: Thay thế một phần hoặc toàn bộ công nghệ đang sử dụng bằng công nghệ mới, tiên tiến hoặc công nghệ cao nhằm nâng cao hiệu suất, giá trị gia tăng, hiệu quả kinh tế - xã hội, bảo vệ môi trường, sinh thái; Làm chủ, nội địa hóa công nghệ cốt lõi hoặc quan trọng, giảm phụ thuộc vào công nghệ nhập khẩu; có khả năng nhân rộng trong ngành, lĩnh vực; Có hợp đồng, thỏa thuận hoặc cam kết hợp pháp về chuyển giao công nghệ; bên nhận chuyển giao công nghệ có phương án phù hợp để tiếp nhận, làm chủ và phát triển sản phẩm trên nền công nghệ được chuyển giao; trường hợp nhận chuyển nhượng quyền sở hữu hoặc quyền sử dụng công nghệ phải chứng minh theo quy định pháp luật. b) Đối với nhiệm vụ phát triển quyền sở hữu trí tuệ, nâng cao năng suất, chất lượng đáp ứng một trong các tiêu chí sau: Có tính cấp thiết, phù hợp với mục tiêu, nội dung chương trình và định hướng, kế hoạch phát triển kinh tế, xã hội, khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo của ngành, lĩnh vực, địa phương; Kết quả, sản phẩm được áp dụng hoặc giải quyết các vấn đề thực tiễn, có tính bền vững và có khả năng duy trì, nhân rộng sau khi nhiệm vụ kết thúc; Đánh giá đầy đủ hiện trạng dây chuyền, thiết bị, quy trình sản xuất; xác định nút thắt, hạn chế và mục tiêu cải tiến; đề xuất giải pháp tối ưu hóa; Lập và triển khai kế hoạch nâng cấp, đổi mới, hiện đại hóa thiết bị; áp dụng tự động hóa, công nghệ số và hệ thống quản trị tiên tiến; Áp dụng hệ thống quản lý chất lượng và công cụ cải tiến năng suất; có chỉ số đo lường hiệu suất chủ chốt trước và sau can thiệp; Thực hiện giải pháp kỹ thuật, quản lý và phát triển nhân lực nhằm khai thác tối đa năng lực công nghệ, giảm chi phí, tiết kiệm tài nguyên, nâng cao chất lượng sản phẩm, tăng sức cạnh tranh; Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng, chuyển giao kỹ năng về vận hành, bảo dưỡng và cải tiến liên tục cho đội ngũ liên quan; Sản phẩm đầu ra của nhiệm vụ là kết quả các hoạt động đăng ký, bảo hộ, quản lý, khai thác, định giá, phát triển quyền sở hữu trí tuệ, bồi dưỡng, đào tạo, nâng cao năng lực về sở hữu trí tuệ và nâng cao hiệu quả thực thi, chống xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ. c) Đối với nhiệm vụ hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo: Có giải pháp thu hút chuyên gia, nhà đầu tư, doanh nghiệp lớn trong nước, quốc tế nhằm thúc đẩy thương mại hóa sản phẩm, dịch vụ của doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo; Có giải pháp huy động hoặc tối ưu hóa nguồn lực từ khu vực tư nhân, quỹ đầu tư mạo hiểm, quỹ đầu tư khởi nghiệp sáng tạo, tổ chức quốc tế, tổ chức hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo; Có giải pháp nâng cao năng lực, tăng cường liên kết giữa các chủ thể trong hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo ở cấp địa phương, quốc gia, kết nối quốc tế; Có đội ngũ chuyên gia hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo hoặc đối tác hỗ trợ về công nghệ, sở hữu trí tuệ, pháp lý, tài chính, quản trị, marketing, kết nối đầu tư; Có giải pháp hỗ trợ thông tin, truyền thông, xúc tiến thương mại cho doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo, doanh nghiệp khoa học và công nghệ. d) Đối với nhiệm vụ hỗ trợ lãi suất vay: Dự án, phương án đầu tư phải được cấp có thẩm quyền phê duyệt; phải được tổ chức tín dụng được phép hoạt động tại Việt Nam chấp thuận cho vay để thực hiện; Dự án, phương án đầu tư phải có nội dung ứng dụng công nghệ, chuyển giao công nghệ, đổi mới công nghệ, đổi mới sáng tạo phù hợp với nội dung quy định tại khoản 5 Điều 6 Nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo về tài chính và đầu tư trong khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo; Dự án, phương án đầu tư phải phù hợp với định hướng ưu tiên theo thông báo hằng năm của Quỹ đổi mới công nghệ quốc gia, quỹ phát triển khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo của bộ, ngành, địa phương (sau đây gọi tắt là Quỹ) và khả năng bố trí nguồn kinh phí của cơ quan quản lý nhiệm vụ đổi mới sáng tạo; Ưu tiên công nghệ của dự án, phương án đầu tư phải thuộc Danh mục công nghệ khuyến khích chuyển giao; Danh mục công nghệ cao được ưu tiên đầu tư phát triển; Danh mục công nghệ chiến lược theo quy định của pháp luật. đ) Đối với nhiệm vụ hỗ trợ thông qua phiếu hỗ trợ tài chính (voucher): Sản phẩm mới, dịch vụ mới phải đạt tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, có giấy phép lưu hành hoặc chứng nhận hợp quy để lưu hành trên thị trường; Sản phẩm, dịch vụ có yếu tố mới về công nghệ, tính năng, mô hình kinh doanh hoặc thị trường; ưu tiên sản phẩm, dịch vụ được tạo ra từ công nghệ thuộc Danh mục công nghệ khuyến khích chuyển giao, công nghệ cao, công nghệ chiến lược; có khả năng nhân rộng, thương mại hóa hoặc mở rộng thị trường.

Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.