Bài học
61/2024/QH15
Điều 81. Quy định chuyển tiếp
Căn cứ: Điều 81, 61/2024/QH15 — Luật Điện lực số 61/2024/QH15
Tóm tắt
Điều 81 quy định việc áp dụng pháp luật chuyển tiếp đối với dự án đầu tư kinh doanh điện lực, hợp đồng mua bán điện, giấy phép hoạt động điện lực và dự án lưới điện được tiếp nhận, chấp thuận trước ngày Luật Điện lực số 61/2024/QH15 có hiệu lực thi hành.
Ý chính cần nhớ
- ▸Dự án đầu tư kinh doanh điện lực đã phê duyệt và phát hành hồ sơ mời thầu trước ngày Luật này có hiệu lực thì tiếp tục theo Luật Điện lực số 28/2004/QH11 và các văn bản hướng dẫn; Chính phủ quy định việc áp dụng chuyển tiếp đối với đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư.
- ▸Hợp đồng mua bán điện đã ký trước ngày Luật này có hiệu lực thì tiếp tục thực hiện theo hợp đồng đã ký; nếu có quy định khác về cấp độ thị trường điện cạnh tranh theo Luật này thì các bên phải sửa đổi, bổ sung hợp đồng cho phù hợp.
- ▸Đơn vị điện lực đã được cấp giấy phép hoạt động điện lực trước ngày Luật này có hiệu lực thì tiếp tục thực hiện đến hết thời hạn ghi trong giấy phép; trường hợp được miễn trừ giấy phép trước ngày Luật này có hiệu lực thì tiếp tục được miễn trừ.
- ▸Tổ chức đã nộp hồ sơ hợp lệ đề nghị cấp, sửa đổi, bổ sung giấy phép hoạt động điện lực trước ngày Luật này có hiệu lực nhưng chưa được cấp thì áp dụng Luật Điện lực số 28/2004/QH11 để cấp giấy phép; nếu đề nghị cấp mới, sửa đổi, bổ sung, cấp lại, gia hạn theo Luật này thì áp dụng Luật này.
- ▸Dự án đầu tư xây dựng lưới điện cấp điện áp từ 220 kV trở xuống đi qua địa giới hành chính từ 02 đơn vị hành chính cấp tỉnh trở lên đã được Bộ Kế hoạch và Đầu tư tiếp nhận hồ sơ hợp lệ đề nghị chấp thuận, điều chỉnh chủ trương đầu tư trước ngày Luật này có hiệu lực thì tiếp tục thực hiện theo Luật Đầu tư số 61/2020/QH14 (đã sửa đổi, bổ sung).
- ▸Dự án lưới điện cấp điện áp từ 220 kV trở xuống đi qua địa giới hành chính từ 02 đơn vị hành chính cấp tỉnh trở lên đã được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chủ trương đầu tư trước ngày Luật này có hiệu lực, nay thuộc thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định tại điểm a khoản 2 Điều 13 của Luật này thì Ủy ban nhân dân cấp tỉnh là cơ quan có thẩm quyền chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư.
Lưu ý dễ nhầm
- Nhầm lẫn giữa hồ sơ đã nộp hợp lệ trước ngày Luật có hiệu lực (áp dụng Luật cũ để cấp giấy phép) và đề nghị theo Luật mới (áp dụng Luật này).
- Cho rằng mọi hợp đồng mua bán điện đã ký đều giữ nguyên hoàn toàn, trong khi trường hợp có quy định khác về cấp độ thị trường điện cạnh tranh thì phải sửa đổi, bổ sung.
- Nhầm thẩm quyền chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư đối với dự án lưới điện đã được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận trước ngày Luật này có hiệu lực nhưng nay thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.
Giải thích
Điều 81 Luật Điện lực số 61/2024/QH15 quy định cách xử lý khi Luật mới có hiệu lực đối với các dự án, hợp đồng, giấy phép và hồ sơ đã hình thành trước đó. Về dự án đầu tư kinh doanh điện lực, nếu đã phê duyệt và phát hành hồ sơ mời thầu trước ngày Luật này có hiệu lực thì tiếp tục áp dụng Luật Điện lực số 28/2004/QH11 và văn bản hướng dẫn; Chính phủ quy định việc áp dụng chuyển tiếp đối với đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư. Hợp đồng mua bán điện đã ký được tiếp tục thực hiện theo hợp đồng, nhưng nếu có quy định khác về cấp độ thị trường điện cạnh tranh thì các bên phải sửa đổi, bổ sung. Đối với giấy phép hoạt động điện lực, đơn vị đã được cấp hoặc được miễn trừ trước ngày Luật này có hiệu lực thì tiếp tục thực hiện đến hết thời hạn hoặc tiếp tục được miễn trừ. Hồ sơ đề nghị cấp, sửa đổi, bổ sung giấy phép đã nộp hợp lệ trước ngày Luật này có hiệu lực nhưng chưa được cấp thì áp dụng Luật cũ để cấp; nếu đề nghị theo Luật này thì áp dụng Luật này. Về dự án lưới điện từ 220 kV trở xuống đi qua từ 02 đơn vị hành chính cấp tỉnh trở lên, nếu đã được Bộ Kế hoạch và Đầu tư tiếp nhận hồ sơ hợp lệ trước ngày Luật này có hiệu lực thì tiếp tục theo Luật Đầu tư; nếu đã được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chủ trương đầu tư trước ngày Luật này có hiệu lực mà nay thuộc thẩm quyền Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo điểm a khoản 2 Điều 13 thì Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có thẩm quyền chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư.
Nguyên văn Điều 81. Quy định chuyển tiếp
1. Dự án đầu tư kinh doanh điện lực đã phê duyệt và phát hành hồ sơ mời
thầu trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành thì tiếp tục tổ chức lựa chọn nhà
đầu tư, ký kết và quản lý thực hiện hợp đồng theo quy định của Luật Điện lực
số 28/2004/QH11 và các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành. Chính phủ
quy định việc áp dụng chuyển tiếp đối với việc đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư
thực hiện dự án đầu tư kinh doanh điện lực.
2. Đối với các hợp đồng mua bán điện đã được ký kết trước ngày Luật này có
hiệu lực thi hành thì tiếp tục được thực hiện theo hợp đồng đã được ký kết.
Trường hợp có quy định khác về cấp độ thị trường điện cạnh tranh theo quy định
của Luật này thì các bên phải sửa đổi, bổ sung hợp đồng để phù hợp với cấp độ đó.
3. Đơn vị điện lực đã được cấp giấy phép hoạt động điện lực trước ngày Luật
này có hiệu lực thi hành thì được tiếp tục thực hiện đến hết thời hạn ghi trong giấy
phép hoạt động điện lực đó; trường hợp được miễn trừ giấy phép hoạt động điện
lực trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành thì tiếp tục được miễn trừ giấy phép
hoạt động điện lực.
4. Trường hợp tổ chức đã nộp hồ sơ đề nghị cấp, sửa đổi, bổ sung giấy
phép hoạt động điện lực hợp lệ đến cơ quan cấp giấy phép trước ngày Luật này
có hiệu lực thi hành nhưng chưa được cấp giấy phép hoạt động điện lực thì áp
dụng Luật Điện lực số 28/2004/QH11 để cấp giấy phép. Trường hợp tổ chức
đề nghị thực hiện cấp mới, sửa đổi, bổ sung, cấp lại và gia hạn giấy phép theo quy
định của Luật này thì áp dụng Luật này để cấp giấy phép hoạt động điện lực.
5. Dự án đầu tư xây dựng lưới điện có cấp điện áp từ 220 kV trở xuống đi qua
địa giới hành chính từ 02 đơn vị hành chính cấp tỉnh trở lên đã được Bộ Kế hoạch và
Đầu tư tiếp nhận hồ sơ hợp lệ đề nghị chấp thuận, điều chỉnh chủ trương đầu tư
trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành thì được tiếp tục thực hiện theo quy định
của Luật Đầu tư số 61/2020/QH14 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo
Luật số 72/2020/QH14, Luật số 03/2022/QH15, Luật số 05/2022/QH15, Luật
số 08/2022/QH15, Luật số 09/2022/QH15, Luật số 20/2023/QH15, Luật số 26/2023/QH15,
Luật số 27/2023/QH15, Luật số 28/2023/QH15, Luật số 31/2024/QH15, Luật
số 33/2024/QH15, Luật số 43/2024/QH15 và Luật số 57/2024/QH15.
6. Đối với dự án lưới điện có cấp điện áp từ 220 kV trở xuống đi qua địa giới
hành chính từ 02 đơn vị hành chính cấp tỉnh trở lên đã được Thủ tướng Chính phủ
chấp thuận chủ trương đầu tư trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành nay thuộc
thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định
tại điểm a khoản 2 Điều 13 của Luật này thì Ủy ban nhân dân cấp tỉnh là cơ quan
có thẩm quyền chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư./.
Luật này được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XV,
kỳ họp thứ 8 thông qua ngày 30 tháng 11 năm 2024.
Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.