Bài học
332/2025/NĐ-CP
Điều 85. Thẩm quyền, yêu cầu, trình tự thủ tục kiểm tra chuyên ngành về an toàn bức xạ và hạt nhân
Căn cứ: Điều 85, 332/2025/NĐ-CP — Nghị định 332/2025/NĐ-CP Quy định chi tiết và biện pháp thi hành một số điều của Luật Năng lượng nguyên tử về bảo đảm an toàn bức xạ, an toàn, an ninh, thanh sát hạt nhân, thông báo, khai báo, cấp phép, thanh tra, kiểm tra về an toàn bức xạ và hạt nhân, ứng phó sự cố bức xạ, sự cố hạt nhân và bồi thường thiệt hại hạt nhân
Tóm tắt
Điều 85 quy định thẩm quyền kiểm tra chuyên ngành an toàn bức xạ và hạt nhân của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ, Cục trưởng Cục An toàn bức xạ và hạt nhân (toàn quốc) và của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, người đứng đầu cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh quản lý về năng lượng nguyên tử (trên địa bàn tỉnh). Điều luật nêu yêu cầu khi kiểm tra phát hiện vi phạm phải lập biên bản vi phạm hành chính, áp dụng biện pháp xử lý, ngăn chặn, yêu cầu khắc phục ngay, kiến nghị tạm dừng nhà máy điện hạt nhân trong trường hợp quy định, thu hồi hoặc kiến nghị thu hồi giấy phép. Người tham gia Đoàn kiểm tra phải đáp ứng một số điều kiện về chuyên môn, pháp luật.
Ý chính cần nhớ
- ▸Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ, Cục trưởng Cục An toàn bức xạ và hạt nhân có thẩm quyền kiểm tra chuyên ngành trên phạm vi toàn quốc đối với tổ chức, cá nhân tiến hành công việc bức xạ, dịch vụ hỗ trợ, xây dựng cơ sở bức xạ, cơ sở hạt nhân.
- ▸Chủ tịch UBND cấp tỉnh, người đứng đầu cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh quản lý về năng lượng nguyên tử có thẩm quyền kiểm tra trên địa bàn tỉnh đối với các tổ chức, cá nhân quy định tại khoản 2–10 Điều 14 Luật Năng lượng nguyên tử và tổ chức, cá nhân hoạt động dịch vụ hỗ trợ ứng dụng năng lượng nguyên tử.
- ▸Trình tự, thủ tục kiểm tra chuyên ngành thực hiện theo Chương III Nghị định số 217/2025/NĐ-CP ngày 05/8/2025 về hoạt động kiểm tra chuyên ngành.
- ▸Khi phát hiện vi phạm, Đoàn kiểm tra phải lập biên bản vi phạm hành chính, thực hiện biện pháp xử lý, ngăn chặn theo thẩm quyền; yêu cầu khắc phục ngay tình trạng hoặc hoạt động có nguy cơ gây mất an toàn bức xạ, an toàn hạt nhân và an ninh hạt nhân; kiến nghị tạm dừng hoạt động một phần hoặc toàn bộ nhà máy điện hạt nhân đối với trường hợp tại điểm b khoản 3 Điều 83 Nghị định 332/2025/NĐ-CP; thu hồi, kiến nghị thu hồi giấy phép, giấy đăng ký theo Điều 58 Luật Năng lượng nguyên tử.
- ▸Người tham gia Đoàn kiểm tra phải đáp ứng quy định tại khoản 2 Điều 12 Nghị định 217/2025/NĐ-CP; tốt nghiệp đại học trở lên chuyên ngành vật lý nguyên tử và hạt nhân, công nghệ kỹ thuật hạt nhân, kỹ thuật hạt nhân, hoá phóng xạ hoặc có giấy chứng nhận đào tạo về an toàn bức xạ; nắm vững pháp luật lĩnh vực năng lượng nguyên tử.
Lưu ý dễ nhầm
- Nhầm thẩm quyền kiểm tra toàn quốc của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ/Cục trưởng với thẩm quyền địa bàn tỉnh của Chủ tịch UBND cấp tỉnh/người đứng đầu cơ quan chuyên môn.
- Bỏ qua yêu cầu lập biên bản vi phạm hành chính khi phát hiện vi phạm trong kiểm tra.
- Nhầm lẫn điều kiện của người tham gia Đoàn kiểm tra với điều kiện của thanh tra viên tại Điều 84 (ví dụ yêu cầu 05 năm kinh nghiệm chỉ có ở thanh tra viên thanh tra nhà máy điện hạt nhân).
Giải thích
Điều 85 Nghị định 332/2025/NĐ-CP quy định về kiểm tra chuyên ngành an toàn bức xạ và hạt nhân. Về thẩm quyền, Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ và Cục trưởng Cục An toàn bức xạ và hạt nhân kiểm tra trên toàn quốc; Chủ tịch UBND cấp tỉnh và người đứng đầu cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh quản lý về năng lượng nguyên tử kiểm tra trên địa bàn tỉnh đối với các tổ chức, cá nhân theo khoản 2–10 Điều 14 Luật Năng lượng nguyên tử và tổ chức, cá nhân hoạt động dịch vụ hỗ trợ. Trình tự, thủ tục theo Chương III Nghị định 217/2025/NĐ-CP. Khi phát hiện vi phạm, Đoàn kiểm tra phải lập biên bản vi phạm hành chính, áp dụng biện pháp xử lý, ngăn chặn, yêu cầu khắc phục ngay, kiến nghị tạm dừng nhà máy điện hạt nhân trong trường hợp quy định tại điểm b khoản 3 Điều 83, thu hồi hoặc kiến nghị thu hồi giấy phép, giấy đăng ký theo Điều 58 Luật Năng lượng nguyên tử. Người tham gia Đoàn kiểm tra phải đáp ứng điều kiện tại khoản 2 Điều 12 Nghị định 217/2025/NĐ-CP, có trình độ đại học trở lên chuyên ngành phù hợp hoặc giấy chứng nhận đào tạo về an toàn bức xạ và nắm vững pháp luật năng lượng nguyên tử.
Nguyên văn Điều 85. Thẩm quyền, yêu cầu, trình tự thủ tục kiểm tra chuyên ngành về an toàn bức xạ và hạt nhân
1. Thẩm quyền kiểm tra chuyên ngành về an toàn bức xạ và hạt nhân bao gồm:
a) Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ, Cục trưởng Cục An toàn bức xạ và hạt nhân có thẩm quyền kiểm tra chuyên ngành về an toàn bức xạ và hạt nhân đối với tổ chức, cá nhân tiến hành công việc bức xạ, hoạt động dịch vụ hỗ trợ ứng dụng năng lượng nguyên tử, xây dựng cơ sở bức xạ, xây dựng cơ sở hạt nhân trên phạm vi toàn quốc.
b) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, người đứng đầu cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quản lý về năng lượng nguyên tử có thẩm quyền kiểm tra chuyên ngành về an toàn bức xạ và hạt nhân đối với các tổ chức, cá nhân tiến hành công việc bức xạ quy định tại khoản 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 và 10 Điều 14 Luật Năng lượng nguyên tử và tổ chức, cá nhân hoạt động dịch vụ hỗ trợ ứng dụng năng lượng nguyên tử trên địa bàn tỉnh.
2. Yêu cầu trong hoạt động kiểm tra chuyên ngành về an toàn bức xạ và hạt nhân:
a) Trình tự, thủ tục kiểm tra chuyên ngành về an toàn bức xạ và hạt nhân được thực hiện theo Chương III Nghị định số 217/2025/NĐ-CP ngày 05 tháng 8 năm 2025 của Chính phủ về hoạt động kiểm tra chuyên ngành.
b) Khi tiến hành kiểm tra, nếu phát hiện vi phạm, Đoàn kiểm tra phải lập biên bản vi phạm hành chính và thực hiện các biện pháp xử lý, biện pháp ngăn chặn theo thẩm quyền; yêu cầu khắc phục ngay tình trạng hoặc hoạt động có nguy cơ gây mất an toàn bức xạ, an toàn hạt nhân và an ninh hạt nhân; kiến nghị tạm dừng hoạt động một phần hoặc toàn bộ nhà máy điện hạt nhân đối với các trường hợp quy định tại điểm b khoản 3 Điều 83 Nghị định này; thu hồi, kiến nghị thu hồi giấy phép tiến hành công việc bức xạ, giấy đăng ký hoạt động dịch vụ hỗ trợ ứng dụng năng lượng nguyên tử theo quy định tại Điều 58 của Luật Năng lượng nguyên tử.
3. Người tham gia Đoàn kiểm tra chuyên ngành về an toàn bức xạ và hạt nhân phải đáp ứng các điều kiện sau:
a) Đáp ứng đầy đủ quy định tại khoản 2 Điều 12 Nghị định số 217/2025/NĐ-CP ngày 05 tháng 8 năm 2025 của Chính phủ về hoạt động kiểm tra chuyên ngành;
b) Tốt nghiệp đại học trở lên chuyên ngành vật lý nguyên tử và hạt nhân, công nghệ kỹ thuật hạt nhân, kỹ thuật hạt nhân, hoá phóng xạ hoặc có giấy chứng nhận đào tạo về an toàn bức xạ;
c) Nắm vững quy định của pháp luật trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử.
Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.