Điều 9. Chấp nhận rủi ro trong hoạt động khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo

Ý chính cần nhớ

• ▸Rủi ro trong hoạt động khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo được chấp nhận theo Luật này và pháp luật liên quan; phải có biện pháp quản trị rủi ro phù hợp.
• ▸Các loại rủi ro được chấp nhận gồm: rủi ro trong nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ và đổi mới sáng tạo; rủi ro trong thử nghiệm có kiểm soát (Điều 22); rủi ro trong đầu tư mạo hiểm (Điều 40); rủi ro khác theo quy định của Chính phủ.
• ▸Tổ chức, cá nhân thực hiện nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ và đổi mới sáng tạo được loại trừ trách nhiệm hành chính, miễn trách nhiệm dân sự đối với thiệt hại gây ra cho Nhà nước nếu tuân thủ đầy đủ quy trình, quy định và không có gian lận, cố ý vi phạm, không sử dụng sai mục tiêu, phạm vi kinh phí.
• ▸Tổ chức thực hiện nhiệm vụ sử dụng ngân sách nhà nước, kinh phí hợp pháp khác của đơn vị sự nghiệp công lập, kinh phí của doanh nghiệp nhà nước không phải hoàn trả kinh phí đã sử dụng đúng mục tiêu, phạm vi nếu đã tuân thủ đầy đủ quy định quản lý nhiệm vụ, quy trình thực hiện, nội dung nghiên cứu, biện pháp phòng ngừa rủi ro nhưng kết quả không đạt mục tiêu đề ra.
• ▸Tổ chức, cá nhân phê duyệt và quản lý nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo được loại trừ trách nhiệm hành chính, miễn trách nhiệm dân sự nếu đã tuân thủ đầy đủ quy định, quy trình về phê duyệt, quản lý nhiệm vụ và không có hành vi vi phạm pháp luật nhưng kết quả không đạt mục tiêu đề ra.
• ▸Loại trừ trách nhiệm hình sự theo Bộ luật Hình sự đối với rủi ro trong nghiên cứu, thử nghiệm, áp dụng tiến bộ khoa học, kỹ thuật và công nghệ.
• ▸Chính phủ quy định chi tiết Điều này; quy định tiêu chí xác định rủi ro được chấp nhận, quy trình đánh giá việc tuân thủ quy trình, quy định trong phê duyệt, quản lý, thực hiện nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ và đổi mới sáng tạo.

Lưu ý dễ nhầm

• Nhầm lẫn giữa 'loại trừ trách nhiệm hành chính, miễn trách nhiệm dân sự' với 'miễn trách nhiệm hình sự'; Điều 9 chỉ quy định loại trừ trách nhiệm hình sự theo Bộ luật Hình sự cho một số rủi ro cụ thể.
• Tưởng rằng mọi rủi ro đều đương nhiên được chấp nhận; thực tế phải theo quy định của Luật và pháp luật liên quan, bảo đảm có biện pháp quản trị rủi ro phù hợp.
• Cho rằng tổ chức thực hiện nhiệm vụ không phải hoàn trả kinh phí trong mọi trường hợp; chỉ khi đã tuân thủ đầy đủ quy định, quy trình, nội dung nghiên cứu, biện pháp phòng ngừa rủi ro mà kết quả không đạt mục tiêu.

Giải thích