Bài học
79/2026/NĐ-CP
Điều 10. Hành vi vi phạm quy chế quản lý cửa khẩu biên giới đất liền
Căn cứ: Điều 10, 79/2026/NĐ-CP — Nghị định 79/2026/NĐ-CP Quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia
Tóm tắt
Điều 10 quy định xử phạt đối với các hành vi vi phạm quy chế quản lý cửa khẩu biên giới đất liền, bao gồm các nhóm hành vi từ tạm trú, lưu trú, đi lại trái quy định; điều khiển phương tiện không giấy tờ; không chấp hành kiểm tra, kiểm soát; hoạt động dịch vụ, thương mại trái phép; tổ chức lữ hành quốc tế vi phạm; đến hành vi đổ, xả chất thải vào Quốc môn. Mức phạt tiền tăng dần từ 500.000 đồng đến 20.000.000 đồng tùy theo tính chất, mức độ hành vi.
Ý chính cần nhớ
- ▸Khoản 1: Phạt 500.000 – 1.000.000 đồng đối với hành vi tạm trú, lưu trú, đi lại trong khu vực cửa khẩu biên giới đất liền không đúng quy định.
- ▸Khoản 2: Phạt 1.000.000 – 2.000.000 đồng đối với một trong các hành vi: điều khiển phương tiện ra, vào, hoạt động trong khu vực cửa khẩu không có giấy tờ về phương tiện hoặc sử dụng giấy tờ không đúng quy định; điều khiển phương tiện vận tải liên vận xuất cảnh, nhập cảnh không có phù hiệu, không có giấy tờ hoặc sử dụng giấy tờ hết giá trị; đưa đón người, chuyên chở, xếp dỡ hàng hóa không đúng địa điểm quy định, đi vào khu vực cấm.
- ▸Khoản 3: Phạt 2.000.000 – 3.000.000 đồng đối với hành vi không chấp hành hoặc cản trở việc kiểm tra, kiểm soát, điều hành của cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành tại cửa khẩu.
- ▸Khoản 4: Phạt 3.000.000 – 5.000.000 đồng đối với một trong các hành vi: hoạt động dịch vụ, thương mại không có giấy phép hoặc không đúng lĩnh vực ghi trong giấy phép; cản trở các hoạt động lưu thông hợp pháp tại khu vực cửa khẩu; gây mất an ninh, trật tự hoặc lôi kéo, kích động, xúi giục, giúp người khác gây mất an ninh, trật tự; không chấp hành quyết định hạn chế hoặc tạm dừng các hoạt động qua lại biên giới của người có thẩm quyền.
- ▸Khoản 5: Phạt 5.000.000 – 10.000.000 đồng đối với một trong các hành vi: tổ chức kinh doanh lữ hành quốc tế để hành khách du lịch nước ngoài đưa xe cơ giới vào tham gia giao thông không đúng quy định; hành khách du lịch nước ngoài được phép đưa phương tiện cơ giới vào tham gia giao thông tại Việt Nam nhưng điều khiển phương tiện đi quá phạm vi hoặc thời gian cho phép.
- ▸Khoản 6: Phạt 10.000.000 – 20.000.000 đồng đối với hành vi đổ, xả, ném chất thải, chất bẩn, hóa chất, gạch, đá hoặc các vật khác vào Quốc môn, các công trình khác thuộc khu vực Quốc môn.
- ▸Khoản 7: Hình thức xử phạt bổ sung: tước quyền sử dụng giấy phép lái xe từ 03 – 06 tháng đối với hành vi điểm a khoản 2; tước quyền sử dụng giấy phép hoạt động dịch vụ, thương mại từ 03 – 06 tháng đối với hành vi điểm a khoản 4; tước quyền sử dụng giấy phép kinh doanh lữ hành quốc tế từ 03 – 06 tháng đối với hành vi điểm a khoản 5; trục xuất đối với người nước ngoài có hành vi vi phạm khoản 6.
- ▸Khoản 8: Biện pháp khắc phục hậu quả: buộc rời khỏi khu vực cửa khẩu biên giới đất liền (trừ cư dân biên giới) đối với hành vi tại khoản 1, điểm a khoản 2, điểm b khoản 5, khoản 6; buộc khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường, khôi phục cảnh quan khu vực cửa khẩu đối với hành vi tại khoản 6.
Lưu ý dễ nhầm
- Nhầm lẫn giữa các mức phạt tiền của từng khoản: khoản 1 phạt 500.000 – 1.000.000 đồng; khoản 2 phạt 1.000.000 – 2.000.000 đồng; khoản 3 phạt 2.000.000 – 3.000.000 đồng; khoản 4 phạt 3.000.000 – 5.000.000 đồng; khoản 5 phạt 5.000.000 – 10.000.000 đồng; khoản 6 phạt 10.000.000 – 20.000.000 đồng.
- Quên hình thức xử phạt bổ sung: tước quyền sử dụng giấy phép lái xe, giấy phép hoạt động dịch vụ, thương mại, giấy phép kinh doanh lữ hành quốc tế từ 03 – 06 tháng; trục xuất đối với người nước ngoài vi phạm khoản 6.
- Nhầm biện pháp khắc phục hậu quả 'buộc rời khỏi khu vực cửa khẩu' áp dụng cho tất cả các hành vi, nhưng thực tế chỉ áp dụng cho hành vi tại khoản 1, điểm a khoản 2, điểm b khoản 5, khoản 6 và trừ cư dân biên giới.
Giải thích
Điều 10 Nghị định 79/2026/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia, cụ thể tại khu vực cửa khẩu biên giới đất liền. Điều này bao gồm 8 khoản, mỗi khoản quy định một nhóm hành vi vi phạm với mức phạt tiền khác nhau, tăng dần từ 500.000 đồng đến 20.000.000 đồng. Các hành vi vi phạm đa dạng: từ tạm trú, lưu trú, đi lại không đúng quy định; điều khiển phương tiện không có giấy tờ hợp lệ; không chấp hành kiểm tra, kiểm soát; hoạt động dịch vụ, thương mại trái phép; tổ chức lữ hành quốc tế vi phạm; đến hành vi đổ, xả chất thải vào Quốc môn. Ngoài phạt tiền, Điều 10 còn quy định hình thức xử phạt bổ sung như tước quyền sử dụng giấy phép (lái xe, hoạt động dịch vụ, kinh doanh lữ hành) từ 03 – 06 tháng, trục xuất người nước ngoài vi phạm khoản 6. Đồng thời, có biện pháp khắc phục hậu quả như buộc rời khỏi khu vực cửa khẩu (trừ cư dân biên giới) và buộc khắc phục ô nhiễm môi trường, khôi phục cảnh quan khu vực cửa khẩu. Việc nắm rõ từng khoản giúp áp dụng đúng mức phạt và biện pháp xử lý.
Nguyên văn Điều 10. Hành vi vi phạm quy chế quản lý cửa khẩu biên giới đất liền
1. Phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng đối với hành vi tạm trú, lưu
trú, đi lại trong khu vực cửa khẩu biên giới đất liền không đúng quy định.
2. Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 2.000.000 đồng đối với một trong
những hành vi sau đây:
a) Điều khiển phương tiện ra, vào, hoạt động trong khu vực cửa khẩu
không có giấy tờ về phương tiện hoặc sử dụng giấy tờ về phương tiện không
đúng quy định của pháp luật hoặc không đúng với mục đích hoạt động tại cửa
khẩu biên giới đất liền;
b) Điều khiển phương tiện vận tải liên vận xuất cảnh, nhập cảnh qua cửa
khẩu biên giới đất liền không có phù hiệu gắn trên phương tiện, không có giấy
tờ hoặc sử dụng giấy tờ hết giá trị đối với một trong các loại giấy tờ theo quy
định của Hiệp định vận tải đường bộ mà Việt Nam đã ký kết với các nước có
chung đường biên giới và quy định của pháp luật Việt Nam;
c) Đưa đón người, chuyên chở, xếp dỡ hàng hóa tại khu vực cửa khẩu biên
giới đất liền không đúng địa điểm quy định, đi vào khu vực cấm.
3. Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng đối với hành vi không
chấp hành hoặc cản trở việc kiểm tra, kiểm soát, điều hành của cơ quan quản
lý nhà nước chuyên ngành tại cửa khẩu.
4. Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng đối với một trong
những hành vi sau:
a) Hoạt động dịch vụ, thương mại trong khu vực cửa khẩu không có giấy
phép của cơ quan có thẩm quyền hoặc hoạt động không đúng lĩnh vực ghi trong
giấy phép;
b) Cản trở các hoạt động lưu thông hợp pháp tại khu vực cửa khẩu;
c) Gây mất an ninh, trật tự hoặc lôi kéo, kích động, xúi giục, giúp người
khác gây mất an ninh, trật tự tại khu vực cửa khẩu biên giới đất liền;
d) Không chấp hành quyết định hạn chế hoặc tạm dừng các hoạt động qua
lại biên giới tại cửa khẩu biên giới đất liền của người có thẩm quyền.
5. Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với một trong các
hành vi sau:
a) Tổ chức kinh doanh lữ hành quốc tế để hành khách du lịch nước ngoài
đưa xe cơ giới vào tham gia giao thông không đúng quy định;
b) Hành khách du lịch nước ngoài được phép đưa phương tiện cơ giới vào
tham gia giao thông tại Việt Nam nhưng điều khiển phương tiện cơ giới đi quá
phạm vi hoặc thời gian cho phép.
6. Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với hành vi đổ,
xả, ném chất thải, chất bẩn, hóa chất, gạch, đá hoặc các vật khác vào Quốc môn,
các công trình khác thuộc khu vực Quốc môn.
7. Hình thức xử phạt bổ sung:
a) Tước quyền sử dụng giấy phép lái xe từ 03 tháng đến 06 tháng đối với
hành vi vi phạm quy định tại điểm a khoản 2 Điều này;
b) Tước quyền sử dụng giấy phép hoạt động dịch vụ, thương mại tại cửa
khẩu biên giới đất liền từ 03 tháng đến 06 tháng đối với hành vi vi phạm quy
định tại điểm a khoản 4 Điều này;
c) Tước quyền sử dụng giấy phép kinh doanh lữ hành quốc tế thời hạn từ 03
tháng đến 06 tháng với hành vi vi phạm quy định tại điểm a khoản 5 Điều này;
d) Trục xuất đối với người nước ngoài có hành vi vi phạm hành chính quy
định tại khoản 6 Điều này.
8. Biện pháp khắc phục hậu quả:
a) Buộc rời khỏi khu vực cửa khẩu biên giới đất liền (trừ cư dân biên giới)
đối với hành vi vi phạm quy định tại khoản 1; điểm a khoản 2, điểm b khoản 5,
khoản 6 Điều này;
b) Buộc khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường, khôi phục cảnh quan
khu vực cửa khẩu đối với hành vi vi phạm tại khoản 6 Điều này.
Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.