Bỏ qua, tới nội dung chính
Cùng bạn chuẩn bị tốt hơn cho kỳ thi và hành trình công vụTin tuyển dụng mới · Tài liệu · Ôn thi Xem cập nhật →
CÔNG VIÊN CHỨCÔn thi vững vàng · Công vụ tự tin
Bài học 79/2026/NĐ-CP

Điều 9. Hành vi vi phạm quy chế khu vực biên giới

Căn cứ: Điều 9, 79/2026/NĐ-CP — Nghị định 79/2026/NĐ-CP Quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia

Tóm tắt

Điều 9 quy định các hành vi vi phạm quy chế khu vực biên giới và mức phạt tương ứng, từ cảnh cáo hoặc 300.000 – 500.000 đồng đến 40.000.000 – 75.000.000 đồng. Điều luật cũng quy định hình thức xử phạt bổ sung (tịch thu tang vật, giấy tờ, trục xuất) và biện pháp khắc phục hậu quả.

Ý chính cần nhớ

  • ▸Khoản 1: công dân Việt Nam vào khu vực biên giới đất liền không mang thẻ Căn cước công dân, thẻ Căn cước, căn cước điện tử hoặc Hộ chiếu bị cảnh cáo hoặc phạt 300.000 – 500.000 đồng.
  • ▸Khoản 2: phạt 500.000 – 1.000.000 đồng gồm tạm trú, lưu trú, đi lại sai quy định; không khai báo hoặc che giấu, giúp đỡ người khác trái phép; cư dân biên giới dùng giấy tờ hết giá trị, đi quá phạm vi, cung cấp thông tin sai; người nước ngoài không có giấy tờ; chăn thả gia súc, gia cầm qua biên giới.
  • ▸Khoản 3: phạt 1.000.000 – 2.000.000 đồng gồm canh tác, đào bới trong đường thông tầm nhìn; vi phạm quy tắc tàu thuyền; ra vào, điều khiển phương tiện, hoạt động trong vùng cấm sai quy định.
  • ▸Khoản 4: phạt 2.000.000 – 3.000.000 đồng gồm không cử người đi cùng, không thông báo khi đưa người nước ngoài vào; không chấp hành quyết định tạm dừng hoạt động; dẫn dắt, tạo điều kiện vào trái phép; đi lại quá phạm vi; quay phim, chụp ảnh, ghi âm, đo, vẽ, ghi hình trái phép nơi có biển cấm.
  • ▸Khoản 5: phạt 3.000.000 – 5.000.000 đồng gồm đưa người nước ngoài vào chưa được cấp phép; cư dân biên giới vượt biên làm ruộng, rẫy; qua lại không giấy tờ, không đúng điểm quy định; sử dụng giấy tờ của người khác; cho người khác sử dụng giấy tờ.
  • ▸Khoản 6 – 10: mức phạt tăng dần theo hành vi: đốt cây khai hoang trong 1.000 mét, xâm cư, sử dụng tiền chất thuốc nổ (5 – 10 triệu); hoạt động trong vành đai không thông báo, vào vành đai không giấy tờ/không trình báo, đánh bắt thủy sản trái phép (10 – 20 triệu); vận chuyển thi hài, hài cốt, xác động vật trái phép (20 – 30 triệu); chôn thi hài, hài cốt, xác động vật, dịch chuyển mồ mả, nổ súng săn bắn trong 1.000 mét (30 – 40 triệu); bắn, phóng, thả, điều khiển phương tiện bay, khai thác khoáng sản trong 500 mét, lắp đặt thiết bị lưu giữ hóa chất nguy hiểm và xây dựng nơi xử lý chất thải nguy hiểm trong 1.000 mét (40 – 75 triệu).
  • ▸Khoản 11: hình thức xử phạt bổ sung gồm tịch thu tang vật, phương tiện; tịch thu giấy tờ xuất, nhập cảnh biên giới; trục xuất người nước ngoài.
  • ▸Khoản 12: biện pháp khắc phục hậu quả gồm buộc rời khỏi khu vực biên giới, buộc khôi phục tình trạng ban đầu, buộc phá dỡ công trình không phép, buộc khắc phục ô nhiễm môi trường, lây lan dịch bệnh, buộc tiêu hủy hàng hóa, vật phẩm gây hại, buộc đưa ra khỏi lãnh thổ hoặc tái xuất, buộc nộp lại số tiền bằng giá trị tang vật, phương tiện đã tiêu thụ, tẩu tán, tiêu hủy trái quy định.

Lưu ý dễ nhầm

  • Dễ nhầm lẫn giữa hành vi tại khoản 2 và khoản 5 đối với cư dân biên giới qua lại biên giới: khoản 2 là sử dụng giấy tờ hết giá trị, khoản 5 là không có giấy tờ hoặc dùng giấy tờ của người khác, cho người khác dùng giấy tờ.
  • Dễ nhầm mức phạt 10 – 20 triệu đồng (khoản 7) với 20 – 30 triệu đồng (khoản 8) và 30 – 40 triệu đồng (khoản 9).
  • Dễ bỏ sót hình thức xử phạt bổ sung trục xuất chỉ áp dụng với người nước ngoài có hành vi vi phạm tại điểm b khoản 6, khoản 8, điểm a khoản 9, khoản 10.

Giải thích

Điều 9 Nghị định 79/2026/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính đối với các hành vi vi phạm quy chế khu vực biên giới. Nội dung được chia thành 12 khoản. Khoản 1 quy định mức phạt nhẹ nhất (cảnh cáo hoặc 300.000 – 500.000 đồng) cho công dân Việt Nam vào khu vực biên giới đất liền không mang giấy tờ tùy thân theo quy định. Các khoản 2 đến 10 quy định mức phạt tăng dần từ 500.000 đồng đến 75.000.000 đồng tương ứng với từng nhóm hành vi: vi phạm tạm trú, lưu trú, đi lại; vi phạm trong đường thông tầm nhìn, vùng cấm; đưa người nước ngoài vào khu vực biên giới; cư dân biên giới vi phạm; đốt cây khai hoang, xâm cư, sử dụng tiền chất thuốc nổ; hoạt động trong vành đai biên giới; vận chuyển thi hài, hài cốt, xác động vật trái phép; chôn thi hài, hài cốt, xác động vật, dịch chuyển mồ mả, nổ súng săn bắn; bắn, phóng, thả, điều khiển phương tiện bay, khai thác khoáng sản, lắp đặt thiết bị lưu giữ hóa chất nguy hiểm và xây dựng nơi xử lý chất thải nguy hiểm. Khoản 11 quy định hình thức xử phạt bổ sung như tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm, tịch thu giấy tờ có giá trị xuất, nhập cảnh biên giới và trục xuất đối với người nước ngoài. Khoản 12 quy định các biện pháp khắc phục hậu quả như buộc rời khỏi khu vực biên giới, buộc khôi phục tình trạng ban đầu, buộc phá dỡ công trình không phép, buộc khắc phục ô nhiễm môi trường, lây lan dịch bệnh, buộc tiêu hủy hàng hóa, vật phẩm gây hại, buộc đưa ra khỏi lãnh thổ hoặc tái xuất và buộc nộp lại số tiền bằng giá trị tang vật, phương tiện đã tiêu thụ, tẩu tán, tiêu hủy trái quy định.
Nguyên văn Điều 9. Hành vi vi phạm quy chế khu vực biên giới
1. Phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 300.000 đồng đến 500.000 đồng đối với hành vi công dân Việt Nam vào khu vực biên giới đất liền không mang theo thẻ Căn cước công dân, thẻ Căn cước, căn cước điện tử hoặc Hộ chiếu. 2. Phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng đối với một trong những hành vi sau: a) Tạm trú, lưu trú, đi lại trong khu vực biên giới đất liền không đúng quy định; b) Không thông báo, khai báo, đăng ký với cơ quan, người có thẩm quyền về việc lưu trú, tạm trú trong khu vực biên giới đất liền hoặc che giấu, giúp đỡ người khác đi lại, lưu trú, tạm trú trái phép trong khu vực biên giới đất liền; c) Cư dân biên giới sử dụng giấy tờ xuất, nhập cảnh biên giới hết giá trị để qua lại biên giới; d) Cư dân biên giới đi quá phạm vi quy định khi được phép qua lại biên giới; đ) Cư dân biên giới cung cấp thông tin không đúng sự thật để được cấp giấy tờ có giá trị xuất, nhập cảnh biên giới; e) Người nước ngoài vào khu vực biên giới đất liền (trừ khu du lịch, dịch vụ, khu kinh tế) không có giấy tờ theo quy định; g) Cư dân biên giới chăn thả gia súc, gia cầm qua biên giới. 3. Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 2.000.000 đồng đối với một trong những hành vi sau: a) Canh tác, đào bới trong phạm vi đường thông tầm nhìn biên giới; b) Vi phạm quy tắc hoạt động của tàu thuyền trên sông, suối biên giới; c) Ra, vào, đi lại, điều khiển phương tiện, tiến hành các hoạt động không đúng quy định trong vùng cấm. 4. Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng đối với một trong những hành vi sau: a) Cơ quan, tổ chức đưa người nước ngoài vào khu vực biên giới đất liền nhưng không cử người đi cùng, không thông báo với Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng và Công an cấp tỉnh nơi đến; b) Không chấp hành quyết định tạm dừng các hoạt động trong khu vực biên giới đất liền, vành đai biên giới của người có thẩm quyền; c) Dẫn dắt, tạo điều kiện cho người, phương tiện vào hoạt động trái phép trong khu vực biên giới đất liền; d) Đi lại quá phạm vi quy định trong khu vực biên giới đất liền, trừ trường hợp là cư dân biên giới; đ) Quay phim, chụp ảnh, ghi âm, đo, vẽ cảnh vật, ghi hình trái phép bằng các thiết bị điện tử, thu phát vô tuyến điện ở những nơi có biển cấm trong khu vực biên giới. 5. Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng đối với một trong những hành vi sau: a) Cơ quan, tổ chức đưa người nước ngoài vào khu vực biên giới chưa được cấp phép hoặc không được cấp phép của cơ quan Công an có thẩm quyền; b) Cư dân biên giới vượt biên giới làm ruộng, rẫy; c) Cư dân biên giới qua lại biên giới không có giấy tờ có giá trị xuất, nhập cảnh biên giới theo quy định của pháp luật; d) Cư dân biên giới qua lại biên giới không đúng các điểm quy định dành cho việc qua lại của cư dân biên giới; đ) Cư dân biên giới sử dụng giấy tờ có giá trị xuất, nhập cảnh biên giới của người khác để qua lại biên giới; e) Cư dân biên giới cho người khác sử dụng giấy tờ có giá trị xuất, nhập cảnh biên giới để qua lại biên giới. 6. Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với một trong những hành vi sau: a) Đốt cây khai hoang trong phạm vi 1.000 mét tính từ đường biên giới trên đất liền; b) Xâm cư ở khu vực biên giới đất liền; c) Sử dụng tiền chất thuốc nổ trái phép trong vành đai biên giới trong trường hợp không bị truy cứu trách nhiệm hình sự. 7. Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau: a) Cơ quan, tổ chức hoạt động trong vành đai biên giới không thông báo cho đồn Biên phòng sở tại về danh sách người, phương tiện, thời gian, phạm vi, nội dung hoạt động; b) Vào vành đai biên giới không có giấy tờ theo quy định hoặc có giấy tờ nhưng không trình báo cho đồn Biên phòng hoặc Ủy ban nhân dân cấp xã sở tại (trừ cư dân biên giới); c) Đánh bắt thủy sản trái phép, sử dụng vật gây nổ, chất có độc, xung điện trên sông, suối, trong lòng đất khu vực biên giới. 8. Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với hành vi vận chuyển thi hài, hài cốt, xác động vật trái phép qua biên giới. 9. Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với một trong những hành vi sau: a) Chôn thi hài, hài cốt, xác động vật, dịch chuyển mồ mả trong vành đai biên giới; b) Nổ súng săn bắn trong phạm vi 1.000 mét tính từ đường biên giới trên đất liền trong trường hợp không bị truy cứu trách nhiệm hình sự. 10. Phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 75.000.000 đồng đối với một trong những hành vi sau: a) Bắn, phóng, thả, điều khiển các phương tiện bay trong khu vực biên giới hoặc qua biên giới; b) Khai thác khoáng sản trong phạm vi 500 mét tính từ đường biên giới trên đất liền; c) Lắp đặt các thiết bị lưu giữ hóa chất nguy hiểm và xây dựng nơi xử lý chất thải nguy hiểm trong phạm vi 1.000 mét tính từ đường biên giới trên đất liền. 11. Hình thức xử phạt bổ sung: a) Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính đối với hành vi vi phạm quy định tại điểm c khoản 2, điểm a khoản 3, điểm đ khoản 4, khoản 6, điểm c khoản 7, điểm b khoản 9, khoản 10 Điều này; b) Tịch thu giấy tờ có giá trị xuất, nhập cảnh biên giới quy định tại điểm đ khoản 2, điểm đ, điểm e khoản 5 Điều này; c) Trục xuất đối với người nước ngoài có hành vi vi phạm hành chính điểm b khoản 6, khoản 8, điểm a khoản 9, khoản 10 Điều này. 12. Biện pháp khắc phục hậu quả: a) Buộc rời khỏi khu vực biên giới đất liền (trừ cư dân biên giới) đối với hành vi vi phạm quy định tại khoản 1, điểm a, điểm e khoản 2, điểm c khoản 3, điểm b, điểm d khoản 4, điểm a khoản 5, điểm b khoản 6, điểm a, điểm b khoản 7 Điều này; b) Buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu đối với hành vi vi phạm quy định tại điểm a khoản 3, điểm b khoản 6 Điều này. Cá nhân, tổ chức chịu mọi chi phí thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả; c) Buộc phá dỡ công trình, phần công trình không có giấy phép đối với hành vi vi phạm quy định tại điểm c khoản 10 Điều này; d) Buộc thực hiện các biện pháp khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường, lây lan dịch bệnh đối với hành vi vi phạm quy định tại khoản 8, điểm a khoản 9 Điều này; đ) Buộc tiêu hủy hàng hóa, vật phẩm gây hại cho sức khỏe con người, vật nuôi và cây trồng đối với hành vi vi phạm quy định tại điểm c khoản 7, khoản 8, điểm a khoản 9, điểm c khoản 10 Điều này; e) Buộc đưa ra khỏi lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam hoặc tái xuất hàng hóa, vật phẩm, phương tiện không thuộc điểm đ khoản này đối với hành vi vi phạm quy định tại khoản 8 và điểm a khoản 9 Điều này; g) Buộc nộp lại số tiền bằng với giá trị tang vật, phương tiện vi phạm hành chính đã bị tiêu thụ, tẩu tán, tiêu hủy trái quy định của pháp luật đối với hành vi vi phạm quy định tại điểm đ khoản 4, điểm c khoản 7, khoản 10 Điều này.

Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.