Bài học
16/2017/QH14
Điều 10. Nguyên tắc, căn cứ lập quy hoạch lâm nghiệp
Căn cứ: Điều 10, 16/2017/QH14 — Luật Lâm nghiệp số 16/2017/QH14
Tóm tắt
Điều 10 quy định các nguyên tắc và căn cứ lập quy hoạch lâm nghiệp, nhấn mạnh phù hợp với quy hoạch cấp trên, quản lý rừng bền vững, đưa rừng tự nhiên vào quy hoạch, bảo đảm tham gia, công khai, minh bạch, bình đẳng giới và căn cứ pháp lý, điều kiện tự nhiên - kinh tế xã hội.
Ý chính cần nhớ
- ▸Nguyên tắc: tuân thủ pháp luật về quy hoạch và các nguyên tắc tại khoản 1 Điều 10.
- ▸Phù hợp với quy hoạch tổng thể quốc gia, quy hoạch sử dụng đất quốc gia, chiến lược phát triển lâm nghiệp quốc gia, chiến lược quốc gia về đa dạng sinh học.
- ▸Bảo đảm quản lý rừng bền vững; khai thác, sử dụng rừng gắn với bảo tồn tài nguyên thiên nhiên, nâng cao giá trị kinh tế của rừng và giá trị văn hóa, lịch sử; bảo vệ môi trường, ứng phó biến đổi khí hậu và nâng cao sinh kế của người dân.
- ▸Rừng tự nhiên phải được đưa vào quy hoạch rừng đặc dụng, rừng phòng hộ, rừng sản xuất.
- ▸Bảo đảm sự tham gia của cơ quan, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư; bảo đảm công khai, minh bạch và bình đẳng giới.
- ▸Nội dung về lâm nghiệp trong quy hoạch tỉnh phải phù hợp với nội dung quy hoạch lâm nghiệp cấp quốc gia.
- ▸Căn cứ: quy hoạch lâm nghiệp cấp quốc gia căn cứ quy hoạch tổng thể quốc gia, quy hoạch sử dụng đất quốc gia, chiến lược phát triển lâm nghiệp quốc gia; nội dung lâm nghiệp trong quy hoạch tỉnh căn cứ quy hoạch lâm nghiệp cấp quốc gia; điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, nguồn lực của cả nước hoặc địa phương.
Lưu ý dễ nhầm
- Cho rằng quy hoạch lâm nghiệp cấp quốc gia chỉ căn cứ vào chiến lược phát triển lâm nghiệp quốc gia; Điều 10 còn yêu cầu căn cứ quy hoạch tổng thể quốc gia và quy hoạch sử dụng đất quốc gia.
- Nhầm nội dung lâm nghiệp trong quy hoạch tỉnh căn cứ trực tiếp điều kiện tự nhiên mà không cần quy hoạch lâm nghiệp cấp quốc gia.
Giải thích
Điều 10 Luật Lâm nghiệp số 16/2017/QH14 quy định nguyên tắc, căn cứ lập quy hoạch lâm nghiệp. Về nguyên tắc, phải tuân thủ pháp luật về quy hoạch và các nguyên tắc như: phù hợp với quy hoạch tổng thể quốc gia, quy hoạch sử dụng đất quốc gia, chiến lược phát triển lâm nghiệp quốc gia, chiến lược quốc gia về đa dạng sinh học; bảo đảm quản lý rừng bền vững, khai thác sử dụng gắn bảo tồn, nâng cao giá trị kinh tế, văn hóa, lịch sử, bảo vệ môi trường, ứng phó biến đổi khí hậu và sinh kế người dân; rừng tự nhiên phải được đưa vào quy hoạch ba loại rừng; bảo đảm tham gia, công khai, minh bạch, bình đẳng giới; nội dung lâm nghiệp trong quy hoạch tỉnh phải phù hợp với quy hoạch lâm nghiệp cấp quốc gia. Về căn cứ, quy hoạch lâm nghiệp cấp quốc gia dựa trên quy hoạch tổng thể quốc gia, quy hoạch sử dụng đất quốc gia, chiến lược phát triển lâm nghiệp quốc gia; nội dung lâm nghiệp trong quy hoạch tỉnh dựa trên quy hoạch lâm nghiệp cấp quốc gia; cả hai cấp đều dựa trên điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, nguồn lực.
Nguyên văn Điều 10. Nguyên tắc, căn cứ lập quy hoạch lâm nghiệp
1. Việc lập quy hoạch lâm nghiệp phải tuân thủ nguyên tắc của pháp luật về
quy hoạch và các nguyên tắc sau đây:
a) Phù hợp với quy hoạch tổng thể quốc gia, quy hoạch sử dụng đất quốc gia,
chiến lược phát triển lâm nghiệp quốc gia, chiến lược quốc gia về đa dạng sinh học;
b) Bảo đảm quản lý rừng bền vững; khai thác, sử dụng rừng gắn với bảo tồn tài
nguyên thiên nhiên, nâng cao giá trị kinh tế của rừng và giá trị văn hóa, lịch sử; bảo
vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu và nâng cao sinh kế của người dân;
c) Rừng tự nhiên phải được đưa vào quy hoạch rừng đặc dụng, rừng phòng hộ,
rừng sản xuất;
d) Bảo đả
m sự tham gia của cơ quan, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng
dân cư; bảo đảm công khai, minh bạch và bình đẳng giới;
đ) Nội dung về lâm nghiệp trong quy hoạch tỉnh phải phù hợp với nội dung
quy hoạch lâm nghiệp cấp quốc gia.
2. Việc lập quy hoạch lâm nghiệp phải tuân thủ căn cứ của pháp luật về quy
hoạch và các căn cứ sau đây:
a) Quy hoạch lâm nghiệp cấp quố
c gia phải căn cứ vào quy hoạch tổng thể quốc
gia, quy hoạch sử dụng đất quốc gia, chiến lược phát triển lâm nghiệp quốc gia;
b) Nội dung về lâm nghiệp trong quy hoạch tỉnh phải căn cứ vào quy hoạch
lâm nghiệp cấp quốc gia;
c) Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, nguồn lực của cả nước hoặc địa phương.
Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.