Bỏ qua, tới nội dung chính
Cùng bạn chuẩn bị tốt hơn cho kỳ thi và hành trình công vụTin tuyển dụng mới · Tài liệu · Ôn thi Xem cập nhật →
CÔNG VIÊN CHỨCÔn thi vững vàng · Công vụ tự tin
Bài học 16/2025/TT-BXD

Điều 16. Đối với khu công nghiệp, khu công nghệ cao, khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, khu lâm nghiệp ứng dụng công nghệ cao

Căn cứ: Điều 16, 16/2025/TT-BXD — Thông tư 16/2025/TT-BXD quy định chi tiết một số điều của Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn

Tóm tắt

Điều 16 Thông tư 16/2025/TT-BXD quy định về nội dung và sản phẩm của quy hoạch phân khu đối với khu công nghiệp, khu công nghệ cao, khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, khu lâm nghiệp ứng dụng công nghệ cao, bao gồm thuyết minh, tờ trình, các văn bản tài liệu liên quan và hệ thống bản vẽ.

Ý chính cần nhớ

  • ▸Thuyết minh gồm các nội dung: luận cứ, xác định phạm vi, quy mô; phân tích hiện trạng tự nhiên, xã hội, dân số, lao động, chức năng sử dụng đất, kiến trúc cảnh quan, hạ tầng, môi trường, dự án đang triển khai.
  • ▸Thuyết minh xác định mục tiêu lập quy hoạch phân khu, yêu cầu, định hướng chính từ quy hoạch tỉnh/quy hoạch chung đã phê duyệt; lựa chọn chỉ tiêu sử dụng đất, hạ tầng kỹ thuật; quy mô lao động, nhu cầu sử dụng đất.
  • ▸Thuyết minh nêu quy định chức năng sử dụng đất trong từng ô phố, quy mô diện tích, dân số, lao động, chỉ tiêu sử dụng đất; vị trí, quy mô công trình ngầm; nguyên tắc và giải pháp tổ chức không gian, kiến trúc cảnh quan; quy hoạch hệ thống hạ tầng kỹ thuật; giải pháp bảo vệ môi trường; danh mục chương trình, dự án ưu tiên đầu tư và cơ chế huy động nguồn lực.
  • ▸Sản phẩm gồm tờ trình đề nghị phê duyệt quy hoạch phân khu và dự thảo Quyết định của cấp có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch phân khu.
  • ▸Các văn bản, tài liệu liên quan: Quyết định phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch phân khu; văn bản chỉ đạo, điều hành của cấp có thẩm quyền; Quyết định phê duyệt các quy hoạch liên quan; Quyết định phê duyệt quy hoạch phân khu lần trước (nếu có); văn bản khác có liên quan.
  • ▸Bản vẽ gồm: sơ đồ vị trí và phạm vi quy hoạch; bản đồ hiện trạng sử dụng đất và kiến trúc cảnh quan (tỷ lệ 1/2.000); các bản đồ hiện trạng hệ thống hạ tầng kỹ thuật (tỷ lệ 1/2.000); bản đồ quy hoạch tổng mặt bằng sử dụng đất (tỷ lệ 1/2.000); sơ đồ tổ chức không gian kiến trúc cảnh quan (tỷ lệ 1/2.000); bản đồ xác định các khu vực xây dựng công trình ngầm (tỷ lệ thích hợp); bản đồ quy hoạch giao thông và chỉ giới đường đỏ, chỉ giới xây dựng, khoảng lùi công trình (tỷ lệ 1/2.000); các bản đồ quy hoạch hệ thống hạ tầng kỹ thuật khác (tỷ lệ 1/2.000); bản đồ tổng hợp đường dây, đường ống kỹ thuật (tỷ lệ 1/2.000); các bản vẽ định hướng, quy định kiểm soát kiến trúc cảnh quan (tỷ lệ thích hợp).

Lưu ý dễ nhầm

  • Dễ nhầm lẫn giữa đối tượng áp dụng của Điều 16 (khu công nghiệp, khu công nghệ cao, khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, khu lâm nghiệp ứng dụng công nghệ cao) với các khu vực khác.
  • Dễ bỏ sót nội dung 'quy mô lao động' trong thuyết minh và bản đồ quy hoạch tổng mặt bằng sử dụng đất.
  • Dễ nhầm tỷ lệ bản đồ: nhiều bản vẽ yêu cầu tỷ lệ 1/2.000, nhưng một số bản vẽ (sơ đồ vị trí, bản đồ xác định khu vực xây dựng công trình ngầm, bản vẽ định hướng kiến trúc cảnh quan) thể hiện theo tỷ lệ thích hợp.

Giải thích

Điều 16 Thông tư 16/2025/TT-BXD quy định về hồ sơ quy hoạch phân khu cho khu công nghiệp, khu công nghệ cao, khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, khu lâm nghiệp ứng dụng công nghệ cao. Hồ sơ gồm bốn phần: thuyết minh, tờ trình và dự thảo Quyết định phê duyệt, các văn bản tài liệu liên quan, và bản vẽ. Thuyết minh phải phân tích hiện trạng tự nhiên, xã hội, dân số, lao động, chức năng sử dụng đất, kiến trúc cảnh quan, hạ tầng kỹ thuật, môi trường và các dự án đang triển khai; xác định mục tiêu, yêu cầu từ quy hoạch tỉnh hoặc quy hoạch chung; lựa chọn chỉ tiêu sử dụng đất, hạ tầng kỹ thuật; nêu quy định chức năng đất trong từng ô phố; tổ chức không gian kiến trúc cảnh quan; quy hoạch hệ thống hạ tầng kỹ thuật; đề xuất giải pháp bảo vệ môi trường; và danh mục dự án ưu tiên đầu tư. Bản vẽ gồm nhiều loại bản đồ, chủ yếu thể hiện trên nền bản đồ địa hình tỷ lệ 1/2.000, cùng các sơ đồ, bản vẽ định hướng kiểm soát kiến trúc cảnh quan.
Nguyên văn Điều 16. Đối với khu công nghiệp, khu công nghệ cao, khu nông nghiệp
ứng dụng công nghệ cao, khu lâm nghiệp ứng dụng công nghệ cao 1. Thuyết minh: a) Luận cứ, xác định phạm vi quy hoạch, quy mô diện tích lập quy hoạch; phân tích đánh giá hiện trạng về điều kiện tự nhiên, xã hội, dân số, lao động (nếu có) và chức năng sử dụng đất theo quy định tại Phụ lục của Thông tư này; hiện trạng kiến trúc cảnh quan, hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật và môi trường; đánh giá hiện trạng các dự án đầu tư xây dựng đang được triển khai thực hiện (nếu có). Xác định các vấn đề cơ bản cần giải quyết; b) Xác định mục tiêu lập quy hoạch phân khu; nêu các yêu cầu, định hướng chính tại quy hoạch tỉnh hoặc quy hoạch chung đã được phê duyệt đối với khu vực lập quy hoạch phân khu; c) Lựa chọn chỉ tiêu sử dụng đất, hạ tầng kỹ thuật áp dụng trong lập quy hoạch phân khu; quy mô lao động và nhu cầu sử dụng đất, yêu cầu về cơ sở hạ tầng kỹ thuật, dịch vụ đối với khu vực lập quy hoạch phân khu; d) Nêu các quy định về chức năng sử dụng đất trong từng ô phố hình thành bởi cấp đường phân khu vực và xác định quy mô diện tích, dân số, lao động, chỉ tiêu sử dụng đất quy hoạch đối với từng chức năng trong ô phố; vị trí, quy mô công trình ngầm (nếu có); đ) Xác định nguyên tắc và đề xuất giải pháp tổ chức không gian, kiến trúc cảnh quan đối với từng ô phố, trục đường chính; xác định các khu vực không gian mở, không gian công cộng, khu vực điểm nhấn, khu vực bảo tồn, ... trong khu vực lập quy hoạch phân khu; e) Quy hoạch hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật: Xác định cốt xây dựng đối với từng ô phố; xác định mạng lưới giao thông, mặt cắt, chỉ giới đường đỏ và chỉ giới xây dựng; xác định và cụ thể hóa về vị trí, quy mô bến, bãi đỗ xe (trên cao, trên mặt đất và ngầm), tuyến giao thông công cộng; xác định hào và tuynel kỹ thuật (nếu có); xác định nhu cầu và nguồn cấp nước, vị trí, quy mô công trình nhà máy, trạm bơm nước, mạng lưới đường ống cấp nước và các thông số kỹ thuật cụ thể; xác định nhu cầu sử dụng và nguồn cung cấp năng lượng (điện, khí đốt), vị trí và quy mô các trạm điện phân phối, trạm khí đốt; mạng lưới đường dây trung thế và hệ thống chiếu sáng; xác định nhu cầu và công trình hạ tầng viễn thông thụ động; xác định tổng lượng nước thải và rác thải, mạng lưới thoát nước; xác định vị trí, quy mô các công trình xử lý nước thải, chất thải và nghĩa trang; g) Đề xuất giải pháp bảo vệ môi trường; h) Luận cứ xác định danh mục các chương trình, dự án ưu tiên đầu tư; đề xuất, kiến nghị các cơ chế huy động và tạo nguồn lực thực hiện. 2. Tờ trình đề nghị phê duyệt quy hoạch phân khu và dự thảo Quyết định của cấp có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch phân khu. 70 CÔNG BÁO/Số 941 + 942/Ngày 20-7-2025 3. Các văn bản, tài liệu liên quan: a) Quyết định phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch phân khu; văn bản chỉ đạo, điều hành của cấp có thẩm quyền về việc tổ chức lập quy hoạch phân khu; b) Quyết định phê duyệt các quy hoạch liên quan; quyết định phê duyệt quy hoạch phân khu lần trước (nếu có); c) Văn bản khác có liên quan. 4. Bản vẽ: a) Sơ đồ vị trí và phạm vi quy hoạch: Thể hiện theo tỷ lệ thích hợp trên nền bản đồ phương án quy hoạch sử dụng đất của tỉnh hoặc bản đồ định hướng phát triển không gian của quy hoạch chung đã được phê duyệt; b) Bản đồ hiện trạng sử dụng đất và kiến trúc cảnh quan: Hiện trạng sử dụng đất theo quy định tại Phụ lục của Thông tư này; kiến trúc cảnh quan, hệ thống hạ tầng xã hội (dịch vụ, cây xanh công cộng, nhà ở công nhân, ...), các khu vực bảo vệ di tích, di sản, danh lam thắng cảnh và các chức năng khác trong khu vực. Bản vẽ thể hiện trên nền bản đồ địa hình tỷ lệ 1/2.000; c) Các bản đồ hiện trạng hệ thống hạ tầng kỹ thuật giao thông, cung cấp năng lượng và chiếu sáng, thông tin liên lạc, cấp nước, cao độ nền và thoát nước mưa, thoát nước thải, quản lý chất thải rắn, nghĩa trang và môi trường. Bản vẽ thể hiện trên nền bản đồ địa hình tỷ lệ 1/2.000; d) Bản đồ quy hoạch tổng mặt bằng sử dụng đất. Xác định chức năng, quy mô diện tích, dân số, lao động và chỉ tiêu sử dụng đất quy hoạch đối với từng ô phố được hình thành bởi cấp đường phân khu vực trong khu vực lập quy hoạch phân khu; vị trí, quy mô công trình ngầm (nếu có). Bản vẽ thể hiện trên nền bản đồ địa hình tỷ lệ 1/2.000; đ) Sơ đồ tổ chức không gian kiến trúc cảnh quan, thể hiện trên nền bản đồ địa hình tỷ lệ 1/2.000; e) Bản đồ xác định các khu vực xây dựng công trình ngầm: Các công trình công cộng ngầm, các công trình cao tầng có xây dựng tầng hầm (nếu có). Bản vẽ thể hiện theo tỷ lệ thích hợp; trên nền bản đồ quy hoạch tổng mặt bằng sử dụng đất kết hợp bản đồ địa hình; g) Bản đồ quy hoạch giao thông và chỉ giới đường đỏ, chỉ giới xây dựng, khoảng lùi công trình đối với các trục đường từ cấp đường phân khu vực trở lên. Thể hiện trên nền bản đồ quy hoạch tổng mặt bằng sử dụng đất kết hợp bản đồ địa hình tỷ lệ 1/2.000; h) Các bản đồ quy hoạch hệ thống hạ tầng kỹ thuật khác: Chuẩn bị kỹ thuật, cấp nước, cấp năng lượng và chiếu sáng, thoát nước thải, quản lý chất thải rắn, nghĩa trang và công trình hạ tầng kỹ thuật khác. Thể hiện trên nền bản đồ quy hoạch tổng mặt bằng sử dụng đất kết hợp bản đồ địa hình tỷ lệ 1/2.000; i) Bản đồ tổng hợp đường dây, đường ống kỹ thuật. Thể hiện trên nền bản đồ quy hoạch tổng mặt bằng sử dụng đất kết hợp bản đồ địa hình tỷ lệ 1/2.000; k) Các bản vẽ định hướng, quy định việc kiểm soát về kiến trúc cảnh quan trong khu vực lập quy hoạch phân khu theo tỷ lệ thích hợp.

Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.