Bỏ qua, tới nội dung chính
Cùng bạn chuẩn bị tốt hơn cho kỳ thi và hành trình công vụTin tuyển dụng mới · Tài liệu · Ôn thi Xem cập nhật →
CÔNG VIÊN CHỨCÔn thi vững vàng · Công vụ tự tin
Bài học 85/2025/NĐ-CP

Điều 18. Nguyên tắc, thẩm quyền, nội dung lập, thẩm định, quyết định dự án đầu tư công nhóm A, B, C tại nước ngoài

Căn cứ: Điều 18, 85/2025/NĐ-CP — Nghị định 85/2025/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đầu tư công

Tóm tắt

Điều 18 quy định nguyên tắc quyết định đầu tư dự án đầu tư công nhóm A, B, C tại nước ngoài phải tuân theo Luật Đầu tư công và pháp luật nước sở tại; thẩm quyền quyết định theo Điều 38 Luật Đầu tư công. Điều này cũng liệt kê nội dung chủ yếu của báo cáo nghiên cứu khả thi và nội dung thẩm định đối với dự án không có cấu phần xây dựng tại nước ngoài.

Ý chính cần nhớ

  • ▸Nguyên tắc quyết định đầu tư: theo khoản 3 Điều 3 Luật Đầu tư công, tuân thủ pháp luật nước sở tại và Việt Nam.
  • ▸Thẩm quyền quyết định đầu tư dự án tại nước ngoài: thực hiện theo Điều 38 Luật Đầu tư công.
  • ▸Dự án có cấu phần xây dựng của cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài: theo quy định của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư của cơ quan đại diện.
  • ▸Dự án có cấu phần xây dựng của cơ quan khác của Việt Nam ở nước ngoài được phép thực hiện: theo quy định của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư của cơ quan đại diện.
  • ▸Báo cáo nghiên cứu khả thi dự án không có cấu phần xây dựng tại nước ngoài gồm 9 nội dung chủ yếu (từ sự cần thiết đầu tư đến phân tích hiệu quả kinh tế - xã hội).
  • ▸Nội dung thẩm định dự án không có cấu phần xây dựng tại nước ngoài gồm 12 nội dung (từ sự tuân thủ pháp luật đến cơ cấu nguồn vốn và khả năng cân đối vốn).

Lưu ý dễ nhầm

  • Nhầm lẫn giữa nội dung báo cáo nghiên cứu khả thi và nội dung thẩm định; thẩm định có thêm các nội dung về sự tuân thủ pháp luật, sự phù hợp với chủ trương đầu tư, nguồn vốn và cân đối vốn.
  • Cho rằng dự án có cấu phần xây dựng tại nước ngoài áp dụng chung nội dung báo cáo nghiên cứu khả thi như dự án không có cấu phần xây dựng; thực tế Điều 18 dẫn chiếu quy định của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư của cơ quan đại diện.

Giải thích

Điều 18 Nghị định 85/2025/NĐ-CP hướng dẫn Luật Đầu tư công về dự án đầu tư công nhóm A, B, C tại nước ngoài. Về nguyên tắc, việc quyết định đầu tư phải theo khoản 3 Điều 3 Luật Đầu tư công và tuân thủ pháp luật nước sở tại cũng như pháp luật Việt Nam. Thẩm quyền quyết định đầu tư thực hiện theo Điều 38 Luật Đầu tư công. Đối với dự án có cấu phần xây dựng của cơ quan đại diện hoặc cơ quan khác của Việt Nam ở nước ngoài được phép thực hiện, nội dung dự án áp dụng quy định của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư của cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài và pháp luật khác có liên quan. Điều 18 còn quy định cụ thể nội dung chủ yếu của báo cáo nghiên cứu khả thi và nội dung thẩm định đối với dự án không có cấu phần xây dựng tại nước ngoài, gồm các khía cạnh như sự cần thiết, quy hoạch, mục tiêu, quy mô, điều kiện tự nhiên - kinh tế, an ninh - môi trường, giải phóng mặt bằng, tiến độ, tổng mức đầu tư, tổ chức quản lý, hiệu quả và nguồn vốn.
Nguyên văn Điều 18. Nguyên tắc, thẩm quyền, nội dung lập, thẩm định, quyết định dự
án đầu tư công nhóm A, B, C tại nước ngoài 1. Nguyên tắc quyết định đầu tư dự án đầu tư công nhóm A, B, C tại nước ngoài thực hiện theo quy định tại khoản 3 Điều 3 của Luật Đầu tư công, tuân thủ quy đị nh pháp luậ t của nước sở tại và của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam. 2. Thẩm quyền quyết định đầu tư dự án đầu tư công tại nướ c ngoài thực hiện theo quy định tại Điều 38 của Luật Đầu tư công. 3. Nội dung dự án đầu tư công có cấu phần xây dự ng của các cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài thực hiện theo quy định của Chính phủ về quản lý các dự án đầu tư của cơ quan đại di ện nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ở nước ngoài và quy đị nh pháp luật khác có liên quan. 4. Nội dung dự án đầu tư công có cấu phần xây dự ng của cơ quan khác của Việt Nam ở nước ngoài được phép thự c hiện theo quy đị nh của Chính phủ về quản lý các dự án đầu tư của cơ quan đại diện nước Cộng hòa xã hộ i chủ nghĩa Việt Nam ở nước ngoài và quy định pháp luật khác có liên quan. 24 CÔNG BÁO/Số 667 + 668/Ngày 24-4-2025 5. Nội dung chủ yếu của báo cáo nghiên cứu khả thi dự án đầu tư công không có cấu phần xây dự ng tại nước ngoài bao gồm: a) Sự cần thiết đầu tư; b) Sự phù hợ p với quy hoạch theo quy đ ịnh của pháp luật nước sở tại; c) Phân tích, xác định mục tiêu, lựa chọn quy mô hợ p lý; d) Phân tích các điề u kiện tự nhiên, điề u kiện kinh tế , lựa chọn địa điểm đầu tư; đ) Các yếu tố liên quan đến an ninh và môi trư ờng; e) Phương án giả i phóng mặt bằng (nếu có); g) Dự kiến tiến độ thực hiện dự án; các mốc thời gian chủ yếu thực hiện đầu tư; h) Xác định tổng mức đầu tư, cơ cấu nguồn vốn; i) Tổ chức quản lý dự án, bao gồm xác định chủ đầu tư, phân tích lự a chọn hình thức tổ chức quản lý thực hiện dự án; k) Phân tích hiệ u quả kinh tế - xã hội. 6. Nội dung thẩm định dự án đầu tư công không có cấu phầ n xây dự ng tại nước ngoài gồm: a) Sự tuân thủ các quy định của pháp luậ t trong nộ i dung hồ sơ trình thẩ m định; b) Sự phù hợ p của dự án với chủ trương đầ u tư dự án đã được cấp có thẩm quyền phê duyệ t; c) Sự cần thiết đầu tư; d) Sự phù hợ p với quy hoạch theo quy đ ịnh của pháp luật nước sở tại; đ) Sự phù hợ p của mục tiêu, quy mô dự án; e) Các yếu tố liên quan đến điều kiện tự nhiên, điề u kiện kinh tế, lựa chọn địa điểm đầu tư; g) Các yếu tố liên quan đến an ninh và môi trư ờng; h) Phương án giải phóng m ặt bằng (nếu có); i) Dự kiến tiến độ thực hiện dự án; các mốc thời gian chủ yếu thực hiện đầu tư; k) Xác định tổng mức đầu tư; l) Hình thứ c tổ chức quản lý thự c hiện dự án; m) Sự phù hợ p về nguồn vốn và khả năng cân đối vốn; sự phù hợ p giữa tổng mức đầu tư của dự án gắn với cân đối vốn trong kế hoạch đầu tư công trung hạ n và hằng năm; cơ cấu nguồn vốn đầu tư, khả năng cân đối nguồn vốn đầu tư công.

Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.