Bài học
210/2026/NĐ-CP
Điều 19. Hợp đồng thầu phụ
Căn cứ: Điều 19, 210/2026/NĐ-CP — Nghị định 210/2026/NĐ-CP Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Xây dựng về hợp đồng xây dựng
Tóm tắt
Điều 19 quy định việc giao kết hợp đồng thầu phụ, trách nhiệm của nhà thầu chính, trường hợp nhà thầu phụ do chủ đầu tư chỉ định, việc thanh toán cho thầu phụ và quyền, nghĩa vụ của nhà thầu phụ.
Ý chính cần nhớ
- ▸Một hợp đồng thầu chính có thể có nhiều hợp đồng thầu phụ; việc sử dụng nhà thầu phụ do các bên thỏa thuận trong hợp đồng.
- ▸Nhà thầu chính chỉ được giao kết hợp đồng thầu phụ đúng với năng lực của nhà thầu phụ.
- ▸Nhà thầu chính phải chịu trách nhiệm trước chủ đầu tư về tiến độ, chất lượng, an toàn lao động, bảo vệ môi trường, sai sót của mình và công việc do nhà thầu phụ thực hiện.
- ▸Với hợp đồng thuộc dự án đầu tư công: giao thầu phụ theo pháp luật đấu thầu; nếu thầu phụ không có trong danh sách kèm hợp đồng phải được chủ đầu tư chấp thuận bằng văn bản.
- ▸Nhà thầu phụ do chủ đầu tư chỉ định được chỉ định khi nhà thầu chính không đáp ứng yêu cầu về an toàn, chất lượng, tiến độ sau khi chủ đầu tư đã yêu cầu.
- ▸Nhà thầu chính có quyền từ chối nhà thầu phụ do chủ đầu tư chỉ định trong các trường hợp luật định.
- ▸Chủ đầu tư có thể thanh toán trực tiếp cho nhà thầu phụ trên cơ sở đề xuất của nhà thầu chính và thỏa thuận trong hợp đồng.
Lưu ý dễ nhầm
- Nhầm nhà thầu phụ do chủ đầu tư chỉ định là trường hợp tùy ý; thực tế phải thuộc tình huống đã thỏa thuận trong hợp đồng.
- Nhầm việc giao thầu phụ thuộc dự án đầu tư công là chỉ cần thông báo; thực tế phải theo pháp luật đấu thầu và có chấp thuận bằng văn bản nếu ngoài danh sách.
- Nhầm chủ đầu tư chỉ định thầu phụ làm thay đổi giá hợp đồng; với dự án đầu tư công, dự án PPP thì không được làm thay đổi giá đã giao kết với nhà thầu chính.
Giải thích
Điều 19 tạo hành lang cho hợp đồng thầu phụ: một hợp đồng thầu chính có thể có nhiều hợp đồng thầu phụ, nhưng việc dùng thầu phụ phải do các bên thỏa thuận trong hợp đồng. Nhà thầu chính chỉ được giao việc cho thầu phụ đúng năng lực của họ và vẫn phải chịu trách nhiệm toàn bộ trước chủ đầu tư, kể cả sai sót của thầu phụ. Với dự án đầu tư công, việc giao thầu phụ phải theo quy định đấu thầu; nếu thầu phụ không có trong danh sách kèm hợp đồng phải được chủ đầu tư chấp thuận bằng văn bản. Về thầu phụ do chủ đầu tư chỉ định: chỉ áp dụng khi nhà thầu chính không đáp ứng yêu cầu về an toàn, chất lượng, tiến độ sau khi đã được yêu cầu; phải có thỏa thuận trong hợp đồng về tình huống chỉ định; nhà thầu chính có quyền từ chối nếu không đúng thỏa thuận hoặc thầu phụ không đáp ứng yêu cầu; với dự án đầu tư công, dự án PPP, việc chỉ định không được làm thay đổi giá hợp đồng. Chủ đầu tư có thể thanh toán trực tiếp cho thầu phụ theo đề xuất của nhà thầu chính và thỏa thuận; thầu phụ có quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm như bên nhận thầu.
Nguyên văn Điều 19. Hợp đồng thầu phụ
1. Một hợp đồng thầu chính có thể có nhiều hợp đồng thầu phụ; việc sử dụng nhà thầu phụ do các bên thỏa thuận trong hợp đồng. Khi giao kết hợp đồng thầu phụ, nhà thầu chính phải thực hiện theo các quy định sau:
a) Chỉ được giao kết hợp đồng thầu phụ đúng với năng lực của nhà thầu phụ;
b) Nhà thầu chính phải chịu trách nhiệm trước chủ đầu tư về tiến độ, chất lượng, an toàn lao động, bảo vệ môi trường, sai sót của mình và các công việc do các nhà thầu phụ thực hiện;
c) Đối với các hợp đồng xây dựng thuộc dự án đầu tư công, việc giao nhà thầu phụ thực hiện một hoặc một số nội dung công việc của hợp đồng thực hiện theo quy định pháp luật về đấu thầu; trường hợp sử dụng nhà thầu phụ không có trong danh sách thầu phụ kèm theo hợp đồng thì phải được chủ đầu tư chấp thuận bằng văn bản.
2. Nhà thầu phụ do chủ đầu tư chỉ định (nếu có)
a) Nhà thầu phụ do chủ đầu tư chỉ định là nhà thầu phụ được chủ đầu tư chỉ định cho nhà thầu chính thuê làm nhà thầu phụ khi nhà thầu chính không đáp ứng được yêu cầu theo hợp đồng đã giao kết về an toàn, chất lượng và tiến độ thực hiện hợp đồng sau khi chủ đầu tư đã yêu cầu;
b) Đối với các hợp đồng xây dựng áp dụng nhà thầu phụ do chủ đầu tư chỉ định, thì các bên tham gia hợp đồng phải thỏa thuận cụ thể, ghi trong hợp đồng về các tình huống chủ đầu tư được chỉ định nhà thầu phụ;
c) Nhà thầu chính có quyền từ chối nhà thầu phụ do chủ đầu tư chỉ định nếu việc chỉ định nhà thầu phụ của chủ đầu tư không thuộc các trường hợp đã được các bên thỏa thuận trong hợp đồng; công việc nhà thầu chính, thầu phụ đang thực hiện vẫn tuân thủ đúng các thỏa thuận trong hợp đồng hoặc có đầy đủ cơ sở cho rằng nhà thầu phụ do chủ đầu tư chỉ định không đáp ứng được các yêu cầu theo hợp đồng;
d) Đối với các hợp đồng xây dựng thuộc dự án đầu tư công, dự án PPP, việc chủ đầu tư chỉ định nhà thầu phụ không được làm thay đổi giá hợp đồng đã giao kết với nhà thầu chính. Chủ đầu tư chỉ định nhà thầu phụ trong các trường hợp được chỉ định thầu phụ theo thỏa thuận hợp đồng; việc chỉ định thầu phụ đem lại hiệu quả cho dự án, tránh lãng phí.
3. Chủ đầu tư có thể thanh toán trực tiếp cho nhà thầu phụ trên cơ sở đề xuất của nhà thầu chính và các thỏa thuận trong hợp đồng.
4. Nhà thầu phụ có các quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm của bên nhận thầu theo quy định của Nghị định này và quy định của pháp luật khác có liên quan.
Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.