Bài học 12/2025/TT-BGDĐT

Điều 2. Nguyên tắc phân quyền, phân cấp và phân định thẩm quyền

Căn cứ: Điều 2, 12/2025/TT-BGDĐT — Thông tư 12/2025/TT-BGDĐT Quy định về phân quyền, phân cấp và phân định thẩm quyền thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước của chính quyền địa phương hai cấp đối với lĩnh vực nhà giáo và cán bộ quản lý cơ sở giáo dục

Tóm tắt

Điều 2 nêu bốn nguyên tắc: bảo đảm phù hợp Hiến pháp và pháp luật về phân quyền, phân cấp, phân định thẩm quyền; bảo đảm phù hợp nhiệm vụ, quyền hạn, năng lực và không trùng lặp, chồng chéo, bỏ sót; không ảnh hưởng điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế về giáo dục; nguồn lực do ngân sách nhà nước bảo đảm.

Ý chính cần nhớ

▸Phù hợp Hiến pháp; phù hợp Luật Tổ chức Chính phủ, Luật Tổ chức chính quyền địa phương và Nghị định của Chính phủ về phân quyền, phân cấp, phân định thẩm quyền trong giáo dục.
▸Phù hợp nhiệm vụ, quyền hạn và năng lực của cơ quan, người có thẩm quyền.
▸Không trùng lặp, chồng chéo, bỏ sót chức năng, nhiệm vụ giữa chính quyền địa phương các cấp và giữa các cơ quan, tổ chức thuộc chính quyền địa phương.
▸Không ảnh hưởng việc thực hiện điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế về giáo dục mà Việt Nam là thành viên.
▸Nguồn lực thực hiện nhiệm vụ phân định thẩm quyền do ngân sách nhà nước bảo đảm.

Lưu ý dễ nhầm

Nhầm nguồn lực do địa phương tự bảo đảm, trong khi Điều 2 quy định ngân sách nhà nước bảo đảm.
Bỏ sót nguyên tắc không ảnh hưởng đến điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế về giáo dục.

Giải thích

Điều 2 đặt ra các nguyên tắc xuyên suốt khi phân quyền, phân cấp và phân định thẩm quyền trong lĩnh vực nhà giáo và cán bộ quản lý cơ sở giáo dục. Thứ nhất, mọi quy định phải phù hợp Hiến pháp, Luật Tổ chức Chính phủ, Luật Tổ chức chính quyền địa phương và các Nghị định của Chính phủ về phân quyền, phân cấp, phân định thẩm quyền trong giáo dục. Thứ hai, việc phân định phải tương thích với nhiệm vụ, quyền hạn và năng lực của cơ quan, người có thẩm quyền; đồng thời tránh trùng lặp, chồng chéo hoặc bỏ sót chức năng, nhiệm vụ giữa các cấp chính quyền địa phương và giữa các cơ quan, tổ chức thuộc chính quyền địa phương. Thứ ba, không được ảnh hưởng đến việc thực hiện các điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế về giáo dục mà Việt Nam là thành viên. Thứ tư, nguồn lực để thực hiện nhiệm vụ phân định thẩm quyền do ngân sách nhà nước bảo đảm.

Nguyên văn Điều 2. Nguyên tắc phân quyền, phân cấp và phân định thẩm quyền

1. Bảo đảm phù hợp với quy định của Hiến pháp; phù hợp với các nguyên tắc, quy định về phân quyền, phân cấp, phân định thẩm quyền của Luật Tổ chức Chính phủ, Luật Tổ chức chính quyền địa phương và các Nghị định của Chính phủ về phân quyền, phân cấp và phân định thẩm quyền trong lĩnh vực giáo dục. 2. Bảo đảm phân quyền, phân cấp, phân định nhiệm vụ, quyền hạn giữa các cấp chính quyền địa phương phù hợp với nhiệm vụ, quyền hạn và năng lực của cơ quan, người có thẩm quyền thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn; không trùng lặp, chồng chéo, bỏ sót chức năng, nhiệm vụ giữa chính quyền địa phương các cấp và giữa các cơ quan, tổ chức thuộc chính quyền địa phương trong thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước đối với nhà giáo và cán bộ quản lý cơ sở giáo dục. 3. Bảo đảm không ảnh hưởng đến việc thực hiện các điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế về lĩnh vực giáo dục mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên. 4. Nguồn lực thực hiện nhiệm vụ phân định thẩm quyền do ngân sách nhà nước bảo đảm theo quy định.

Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.