Bỏ qua, tới nội dung chính
Cùng bạn chuẩn bị tốt hơn cho kỳ thi và hành trình công vụTin tuyển dụng mới · Tài liệu · Ôn thi Xem cập nhật →
CÔNG VIÊN CHỨCÔn thi vững vàng · Công vụ tự tin
Bài học 74/2026/NĐ-CP

Điều 21. Quản lý, sử dụng tiền thu từ khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi

Căn cứ: Điều 21, 74/2026/NĐ-CP — Nghị định 74/2026/NĐ-CP Quy định việc quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi

Tóm tắt

Điều 21 quy định việc quản lý, sử dụng số tiền thu được từ khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi theo từng phương thức khai thác: trực tiếp tổ chức thực hiện, đầu tư theo hình thức hợp tác kinh doanh, cung cấp dịch vụ tại khoản 2 Điều 16, và cho thuê, chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác. Mỗi trường hợp có cơ chế tài chính và thời hạn nộp ngân sách riêng.

Ý chính cần nhớ

  • ▸Phương thức trực tiếp: sau khi trừ chi phí, tiền thu được sử dụng theo Điều 38 Luật Thủy lợi và hướng dẫn của Bộ Tài chính.
  • ▸Hợp tác kinh doanh: tiền được chia áp dụng cơ chế tài chính của mô hình tổ chức tương ứng.
  • ▸Tiền thu từ dịch vụ tại khoản 2 Điều 16: quản lý theo cơ chế tài chính tại khoản 2 Điều 85 Luật Quản lý, sử dụng tài sản công (sửa đổi, bổ sung tại khoản 7 Điều 8 Luật số 90/2025/QH15).
  • ▸Cho thuê, chuyển nhượng có thời hạn: sau khi trừ chi phí, nộp toàn bộ vào ngân sách địa phương (đối với tài sản thuộc địa phương quản lý).
  • ▸Chi phí khai thác gồm: lập, trình, thẩm định, phê duyệt Đề án; kiểm kê, xác định giá khởi điểm, đấu giá; bảo quản, bảo vệ tài sản; quản lý của Bên cho thuê/chuyển nhượng và chi phí khác có liên quan.
  • ▸Thời hạn nộp tiền còn lại vào ngân sách: 45 ngày kể từ ngày hoàn thành thanh toán lần đầu; 30 ngày kể từ ngày hoàn thành thanh toán các lần tiếp theo.
  • ▸Người đứng đầu cơ quan, đơn vị quản lý tài sản chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác của chi phí và việc nộp tiền vào ngân sách.

Lưu ý dễ nhầm

  • Nhầm lẫn thời hạn nộp tiền: 45 ngày cho lần đầu, 30 ngày cho các lần tiếp theo (không phải ngược lại).
  • Tưởng rằng mọi khoản thu từ cho thuê, chuyển nhượng đều nộp vào ngân sách trung ương, nhưng văn bản quy định nộp vào ngân sách địa phương đối với tài sản thuộc địa phương quản lý.
  • Bỏ sót chi phí bảo quản, bảo vệ tài sản trong thời gian tổ chức lựa chọn tổ chức, doanh nghiệp khai thác khi xác định chi phí khai thác.

Giải thích

Điều 21 phân biệt bốn trường hợp quản lý tiền thu từ khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi. Thứ nhất, nếu trực tiếp tổ chức khai thác, tiền thu từ cung cấp sản phẩm, dịch vụ thủy lợi sau khi trừ chi phí liên quan được sử dụng theo Điều 38 Luật Thủy lợi và hướng dẫn của Bộ Tài chính. Thứ hai, nếu đầu tư theo hình thức hợp tác kinh doanh, phần tiền được chia từ hợp đồng áp dụng cơ chế tài chính của mô hình tổ chức tương ứng. Thứ ba, tiền thu từ các dịch vụ tại khoản 2 Điều 16 được quản lý theo khoản 2 Điều 85 Luật Quản lý, sử dụng tài sản công (sửa đổi, bổ sung). Thứ tư, với cho thuê hoặc chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác, sau khi trừ chi phí, phần còn lại nộp toàn bộ vào ngân sách địa phương (nếu tài sản thuộc địa phương quản lý). Điều 21 cũng liệt kê các chi phí khai thác được trừ, quy định thời hạn nộp tiền còn lại vào ngân sách (45 ngày cho lần đầu, 30 ngày cho các lần tiếp theo) và trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị quản lý tài sản.
Nguyên văn Điều 21. Quản lý, sử dụng số tiền thu được từ khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi
1. Đối với phương thức trực tiếp tổ chức thực hiện khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi, số tiền thu được từ cung cấp sản phẩm, dịch vụ thủy lợi, sau khi trừ đi các chi phí có liên quan được phân chia, sử dụng vào các mục đích theo quy định tại Điều 38 Luật Thủy lợi và hướng dẫn của Bộ Tài chính về sử dụng nguồn tài chính trong quản lý, khai thác công trình thủy lợi sử dụng vốn nhà nước. 2. Đối với trường hợp đầu tư theo hình thức hợp tác kinh doanh, số tiền mà đối tượng quản lý tài sản được chia từ việc thực hiện Hợp đồng hợp tác kinh doanh được quản lý, sử dụng theo cơ chế tài chính áp dụng đối với mô hình tổ chức tương ứng của đối tượng quản lý tài sản. 3. Số tiền thu được từ khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi là tiền thu từ cung cấp các dịch vụ quy định tại khoản 2 Điều 16 Nghị định này được quản lý, sử dụng theo cơ chế tài chính áp dụng đối với cơ quan quản lý tài sản theo quy định tại khoản 2 Điều 85 Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, được sửa đổi, bổ sung tại khoản 7 Điều 8 Luật số 90/2025/QH15 ngày 25 tháng 6 năm 2025. 4. Đối với phương thức cho thuê quyền khai thác, chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi: a) Số tiền thu được từ cho thuê quyền khai thác, chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi sau khi trừ đi chi phí có liên quan đến việc khai thác tài sản, phần còn lại được nộp toàn bộ vào ngân sách địa phương đối với các khoản thu từ khai thác tài sản thuộc địa phương quản lý. b) Chi phí khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi gồm: Chi phí phục vụ việc lập, trình, thẩm định, phê duyệt Đề án cho thuê quyền khai thác tài sản, chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản; chi phí kiểm kê, xác định giá khởi điểm, tổ chức đấu giá cho thuê quyền khai thác tài sản, chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản; chi phí bảo quản, bảo vệ tài sản trong thời gian tổ chức lựa chọn tổ chức, doanh nghiệp khai thác; chi phí phục vụ công tác quản lý của Bên cho thuê, Bên chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản trong thời gian thực hiện hợp đồng và chi phí khác có liên quan. c) Mức chi; trình tự, thủ tục thanh toán chi phí có liên quan đến việc khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi được thực hiện theo quy định tại các khoản 3, 4 và 5 Điều 28 Nghị định này. d) Bên thuê quyền khai thác, Bên nhận chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản thực hiện thanh toán tiền theo quy định tại điểm g khoản 9 của các Điều 18 và 19 Nghị định này cho cơ quan, đơn vị quản lý tài sản vào tài khoản riêng tại Kho bạc Nhà nước nơi cơ quan quản lý tài sản mở tài khoản. Trong thời hạn 45 ngày, kể từ ngày hoàn thành việc thanh toán lần đầu theo quy định tại điểm g khoản 9 của các Điều 18 và 19 Nghị định này, cơ quan, đơn vị quản lý tài sản thực hiện nộp số tiền còn lại đối với các khoản thu từ khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi (sau khi trừ các khoản chi phí tại điểm b, điểm c khoản này) vào ngân sách nhà nước. Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày hoàn thành việc thanh toán của các lần tiếp theo quy định tại Điều 18, Điều 19 Nghị định này, cơ quan, đơn vị quản lý tài sản thực hiện nộp số tiền còn lại đối với các khoản thu từ khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi (sau khi trừ các chi phí phát sinh (nếu có) tại điểm b, điểm c khoản này) vào ngân sách nhà nước. đ) Người đứng đầu cơ quan, đơn vị quản lý tài sản chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác của các khoản chi phí có liên quan đến việc khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi quy định tại điểm b, điểm c khoản này; việc nộp tiền vào ngân sách nhà nước quy định tại điểm d khoản này.

Bài học được biên soạn tự động từ toàn văn chính thức và kiểm tra đối chiếu với nguyên văn Điều luật. Khi có khác biệt, nguyên văn văn bản là căn cứ.